论国企仓储及运输部门向物流企业转型作者冲国供应链管理网；发布时间：2008-4-2 17:15:04 ;来源冲国供应链管理网点击：1210 近年来，随着世界经济的不断发展，社会分工越来越细，各个行业甚至各个不同工种都在不断地向专业化发展完善，不同种类的分工界限越来越清晰明显。

在国企的后勤保障、职业培训等非专业生产部门不断社会化的趋势下，作为国企的物资仓储和运输这两个编制独立的部门已经不适应企业发展。

每年企业创造的效益有相当大的一部分用来支付这些部门的人员工资奖金、机械设备的折旧、更新维护等费用。

而物流企业对所包含的运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合，能够更好更快捷的为客户提供以运输、储存为主的，多种功能相结合的服务活动。

因此国企的物资仓储、运输部门必须进行合并重组、转型改制。

本文拟就此进行探讨。

一、国企物资仓储、运输部门与专业物流企业的区别在相当多的人眼里对于物流业认识模糊，甚至认为物流就是等同于运输行业，其实不然。

本文认为国企物资仓储、运输部门与专业物流企业既有相近相似之处，也有不同之处，更有本质差异。

主要表现在：1•从服务对象看。

国企物资仓储、运输部门只是专职负责所属国企的工业品生产原材料、产品、退货和废弃物进出的，功能单一没有任何的增值服务。

物流企业的物”则是广泛的了“物品”两个字所包含的内容，包括了所有工业品生产原材料、产品、生活资料、退货和废弃物等，可以同时为多个客户服务，二者含义不同。

国企物资仓储、运输部门把单一的储存、销售服务作为主要对象。

物流企业的服务对象涵盖面则要宽得多，除采购、仓储、销售物流外，还包括生产经营企业的内部物流，以及外部的退货物流和废弃物回收物流，也即以物品流通全过程的综合性服务为对象。

2•从企业功能看。

，国企物资仓储、运输部门从事单一的储存、运输等生产活动，主体功能单一，虽然也配合采购、销售实施运输、储存、装卸、包装和一些简单的信息等服务，但均系从属并服务于国企的采购和销售的辅助功能。

因任务单一、量少，所属的车辆及其它机械设备利用率不高，造成长期闲置，浪费极大。

物流企业则根据实际需要，将运输、储存、装卸、包装、加工、配送及信息处理等基本功能、要素实施有机结合，集成系统，形成完整的供应链，进行一体化管理，统一调配，为用户提供多功能、一体化的综合性服务，满足多用户日益多样性、个性化的物流需求，最大限度的提高设备使用率，减少浪费。

3. 从服务目的看。

，国企物资仓储、运输部门服务的目的是搞好供应和销售中的运输，但往往忽略或不计成本。

物流企业的服务目的是以尽可能低的成本，为用户提供尽可能周到的物流服务，包括提供货物运输、储存、包装、加工、配送等有形服务，以及提供物流方案设计、物流信息管理等无形服务，这是，国企物资仓储、运输部门难以企及的。

物流企业为社会提供全面、多样化的物流服务，并在物流各功能、要素实现增值服务，降低成本，取得经济效益和社会效益。

4. 从管理体制看。

，国企物资仓储、运输部门是典型的计划经济体制产物。

由于在理论上接受了生产资料不是商品的观点，与高度集中的计划经济体制相适应，其特点是把生产资料和生活资料流通分离开来，以计划分配调拨取代工业品生产资料市场流通。

在这种体制下，国有企业作为生产资料的消费者和生产者的基层单位，生产资料的进出都需自己负责。

在发展社会主义市场经济的新形势下，这种非专业并且不能提全面供个性化服务的，国企物资仓储、运输部门渐渐没有了用武之地。

物流企业是市场经济的产物，它按照市场经济的规律，适应市场经济发展的要求，在市场竞争中发展和完善，探索出一套物品的物流管理经验，尤其是在物流中运用现代科技，不断增强企业核心竞争能力，具有很强的生命力。

总之，流通领域的新态势表明，现代物流企业是国企物资仓储以及运输部门发展方向，国企物资仓储以及运输部门向现代物流企业重组转型势在必行。

二、国企物资仓储及运输部门向物流企业转型面对的问题近几年来，国企物资仓储、运输部门面对现代物流企业专业而又全面的个性化服务，任务量大量萎缩，人员无事可做，工作积极性不高。

同时设备大量闲置，消耗着大量的财力，使国企整体经营规模和经济实力削弱，给企业未来的发展带来了压力。

1. 改制过程中遇到的普遍问题。

一是由于长期受计划经济体制的影响，，国企物资仓储、运输部门领导和职工的改革开放意识、市场竞争意识和企业创新意识仍然不强，习惯于传统物资流通方式，习惯靠着大树好乘凉，与物流企业要求的积极、创新、发展、能力差距较大。

二是由于部门性质的原因，国企物资仓储、运输部门长期得不到企业领导的重视，使得员工的专业化水平较差、综合素质偏低、年龄偏大，这与现代物流企业的人员年轻化、专业化及具有相当的文化素质的要求相差甚大，因此人员培训的问题迫在眉睫。

三是政出多门和不平等竞争的现象较为普遍。

，国企物资仓储、运输部门改制成物流企业后将面对行业垄断、地区封锁的体制性障碍尚未完全破除。

由于物流市场管理的法律法规不健全，不少市场仍然处于无序状态，地方保护主义现象时有发生，和正规的物流企业抢夺市场份额，破坏了市场的统一性。

2. 国企物资仓储、运输部门的人员现状。

一是计划经济时期的就业方针导致国企物资仓储、运输部门目前一方面人浮于事，另一方面企业缺乏懂业务、会管理、善开拓、能创新的科技人才和高级管理人才，影响了国企物资仓储及运输部门的发展后劲。

二是由于长期以来在经济建设中重生产、轻流通。

国企负责人对企业过于重视产量，对属于国企辅助部门的物资仓储、运输部门重视不够，相应的专业化、高素质人才培养严重滞后，从而影响工作效率和经济效益的提高。

3. 服务方式单一，管理水平不高。

一是服务方式和手段简易。

国企物资仓储、运输部门大多仅能分段提供运输、仓储、送货等流通服务，其中的装卸、加工又隶属于另外的两个部门。

二是国企物资仓储、运输部门作为国企辅助部门规模和经济实力大多偏小，“吃皇粮”的意识根深蒂固，缺乏必要的竞争实力和竞争意识，改制后难以取得规模效益。

三是管理水平较低，服务质量总体不高。

国企物资仓储、运输部门属于辅助部门，因此存在经营粗放，管理混乱，规章制度流于形式等问题，难以为企业提供适时、适量、适质、齐备、便捷的规范化、个性化的服务。

四是国有企业内部信息管理和技术手段滞后。

虽然不少国企物资仓储、运输部门配备了电脑等装备，但彼此互不隶属，没有信息共享，难以提供准确、及时、实用的信息指导决策和营销，现代化设备成了办公室里的装饰品。

因此，国有物资仓储、运输部门工作效率低下是一个不争的事实。

三、国企物资仓储及运输部门如何顺利转型近年来，部分国有企业对所属的物资仓储及运输部门深化改革、加强管理，取得了一定成效。

一些国企物资仓储、运输部门在市场竞争中不断发展壮大，具有向物流企业转型的优势和物资基础。

这部分国企物资仓储、运输部门充分利用现有基础，创造条件，发展物流，逐步转型，将是可行的。

1. 如何树立物流概念。

国企物资仓储、运输部门转型首要的是转变观念提高国企物资仓储、运输部门职工的物流意识，特别是企业领导的物流意识。

目前应着力抓好“三转变”：一是由计划经济观念向市场经济观念转变，增强员工的危机意识，提高工作积极性。

二是在企业管理观念上的转变。

要在指导思想、经营战略、内部管理、服务水平、企业文化等方面进行根本改变，使现代物流理念深入人心。

三是大力加强培养懂业务、会管理、善开拓、能创新的年轻化高素质科技人才和高级管理人才，改变国企物资仓储、运输部门人浮于事，文化层次偏低，年龄老化、专业水平差的现况。

2. 深化企业改革，实现制度创新。

按照按照国家的政策精神，国有企业必须专心从事其专业的生产活动，而附属的后勤保障部门实行社会化改制是必然趋势。

因此，国企物资仓储、运输部门不论规模大小、实力强弱，都应按照符合市场规律的产权形式规范，走先改制、后转型的路子。

但从现状看，要国企物资仓储、运输部门一下子剪断所有关系，全部从母体剥离出来也不现实。

因此要做到平稳过渡，避免震荡，保持社会安定，必须有一个渐进的过程。

从目前各地国企物资仓储、运输部门改制来看，主要有两种模式：一个主要是在国有企业所属的国企物资仓储、运输部门建立以国有资产为运营主体的母子公司体制，母体扶持改制后的国企物资仓储、运输部门，在一段时间后逐步减少对剥离的国企物资供应及运输部门的扶持，直至最后完全放手，让改制后的国企物资供应及运输部门自负盈亏。

另一个改制方式是在国有企业所有与物流相关的部门内部实行资产置换、机构重组、兼并联合、整体或部分买断等，使国企物资供应及运输部门改制为职工参股、控股或全部职工股的多元产权主体，国有企业实现全部退出。

经营上实行承包、租赁、国有民营和民有民营等多种方式，结合转换企业机制，在围绕和抓住企业主业优势的基础上，向相关领域延伸，发展现代物流3. 以发展现代物流为主要战略。

从现状看，我国许多国企物资仓储、运输部门在改制时会从母体带出一定规模的用地、仓储设施、运输装卸手段和加工配送能力等物流资源，具有相当的开展现代物流服务的物质条件；同时为了扶持改制成物流企业的原国企物资仓储、运输部门的平稳过渡，母公司会给改制后的国企物资仓储、运输部门一些重要的关联交易作为改制初期的扶持。

充分利用这些物流资源及扶持政策，按照现代物流管理方式不断进行整合，开展现代物流服务是完全可能的。

关键是如何调整企业发战略。

本人认为，调整改制后的国企物资仓储、运输部门发展战略的指导思想应该是：以物流企业为方向，以深化改革为动力，以业务创新为主线，以整合物流功能、要素为重点，以降低流通成本和提高物流服务质量为中心，切实增强改制后企业的核心竞争力。

不论企业实施何种经营战略，都应对企业内部物流资源进行整合和一体化，形成企业物流。

4. 加大应用信息网络技术。

物流企业应充分重视信息和网络技术在物流中的应用。

当前要重点抓好管理信息系统的建设，按照循序渐进的原则，在统一规划的前提下逐步实施，稳步建设。

在满足实际需要中不断发展，在需求和技术进步中逐步提高，形成物流信息平台，提高物流营运水平，为实现集约化经营，提高经济效益服务。

5. 加快推行现代物流服务及配送网络。

改制成物流企业的国企物资仓储、运输部门应改进物资运输方式，发展现代化的交通运输工具，推广集装箱、托盘和汽车门对门运输先进方式，实现运输、包装的标准化。

同时加强队伍的年轻化、专业化、正规化建设，由有志于现代物流事业、年富力强，具有一定专业知识的管理人员组成强有力的班子，逐步实行代理、配送、加工等有机结合，以全新的企业、诚信形象和优质的物流服务赢得市场的一席之地。