财务管理的措施
街道办事处是区级政府的派出机构，它同民众的生活息
息相关，工作同政府形象紧密结合，因此，街道办事处的工作
显得非常重要，街道办事处其财务管理工作在街道办事处的工
作中具有十分重要的地位，它贯穿了街道管理的众多内容，因
此街道办事处财务管理有非常重要的政治意义，它关乎党群关系，关乎政府形象。
也能够让政府知晓基层经济发展，知晓基
层的经济数据，有利于提升社会资源分配的合理性，为政府的
决策提供参考依据。
街道办事处的财务管理能够让街道办事处
的行为更加科学，提升资金使用效率，节约资金支出等，最终
也促进和谐社会的建设。
因此，街道办事处从自身的实际出发，在做好财务管理工作的基础上做好街道办事处的所有工作，从
而充分落实街道办事处的服务职能和公共管理职能，进一步提
高其存在意义，加大人民群众对街道办的认可度。
通过分析讨论、走访调研，从理论出发、联系实际,分析原因,得出现街道财务管理存在的主要问题有：
一、街道办事处定位不明确、职权不匹配。
街道办事处作为同级政府的派出机构，除了有大量的行政
管理事务外，还有事业、经济、城管、拆迁等职能，职能迅速
膨胀，大量的行政、执法、街道经济发展等任务压力导致街道
办的工作重心容易发生偏离，经济职能压力大，这就让街道办
难以集中精力搞好自身的财务工作。
二、会计基础工作比较薄弱。
按我国《会计法》规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证，而目前我街道办事处的财务人员大多数都没
有会计从业资格证，又没有经过系统专业的培训，靠自己自学
和上级主管部门指导行成业务水平的参差不齐，要想招到有会
计从业资格证又具备高标准的会计水平的人员是相当困难的。
使得
三、预算意识不强。
街道虽然已执行全面预算了，但仍有科室对于做预算都是流于形式，会故意做大支出方面的预算，大对资金的需求量。
在预算执行过程时，对经费使用变得随意。
到年底预算执行又
不好。
产生这些问题的根源是，思维模式僵化，预算观念淡薄。
觉得做小了预算是捆住自己的手脚，对预算工作不是很配合，
没有集体观念，各自为政，只考虑自己有钱用不，不考虑用得
完不，对资金的使用绩效评估简单敷衍。
四、内部控制制度不健全。
目前街道办事处的各项管理制度还不够完善，在资金的使用和管理上也没有进行跟踪，没有有效的进行资金监控，资金安
全性得不到保证，运营效率不是很高。
五、固定资产管理比较薄弱。
未按规定建立起定期财产盘点制度，对于资产保管责任不明确，资产处置程序、审批权限和责任不明确等，极易产生账实
不符的现象。
例如，有些固定资产并没有定期盘点，没有及时
对调入、处置、报废的固定资产进行记账；社区用公共服务资
金购置的固定资产是否入账、是否处置、是否报废等进行有效
的监控。
六、内审工作的缺失
作为街道内部控制的重要组成部分，没有设立专职的内部审计人员，内部审计工作流于形式，往往由纪检室、财务科、办公室兼职，没有发挥内部审计作用。
下一步完善街道财务管理的措施：
一、加强预算编制，开展预算预审
根据《中华人民共和国预算法》的规定，严格审定预算，要求各科室对次年的工作安排和需要的资金，提出详细的书面说明。
由街道相关人员组成工作组审核，经过多次反复陈述和讨论，最后确定项目资金的资金需求。
次年严格按照预算执行。
在此基础上，年终对科室在预算编制的科学性、执行的有效性评价，资金使用效果进行考核。
二、做好专业的财务核算
对财务人员开展继续教育工作十分必要，要求转变人员的财务管理理念，通过不同的考核方式和培训方式对其进行综合性培训。
三、健全内部控制制度，增强内部控制意识
根据上级要求街道梳理了单位主要经济业务管理制度及流程,在规章制度方面，梳理制度文件，汇编成册。
将制度和流程进行“固化”并达到常态化，实现从“人治”管理向“法治”管理和科学管理的转变。
在管理中按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定，对本单位各科室负责人对各项经费支出的合理性、有效性负主要责任。
并通过集中学习和专题会议对各科室负责人进行培训学习，以及在日常工作中
适时宣传等多种形式，使科室负责人真正确立起对财务会计工作和内部控制制度建设的意识，重视内部会计控制制度建设，创造良好的内部控制环境。
确保内控规范实施取得良好效果。
四、加强固定资产管理和核算
在街道范围内开展固定资产清理工作，完善资产管理流程，确定各职能科室对固定资产的管理职能，规范资产购置、使用、调拨、处置等事项的审批程序。
对报废、调拨的固定资产及时办理报批手续进行处理和核销，做到账、卡、物相符，防止国有资产流失，确保资产完全完整、保值增值、提高资产的使用效益，解决资产管理混淆不清的状态。
五、加强社区资金管理
今年4月街道办事处为了加强社区资金管理，制定了《成华
区白莲池街道办事处关于进一步加强社区资金监督管理办法
（试行）》，对社区的集体资金、村级专项资金的使用进行的明
确的规范。
六、建立健全内部审计机构
建议街道成立专门的内审机构，配备相应的人员，并定期对街道及社区进行各项审计，对单位的内部控制制度设计的效果及其实施的有效程度作出评价，发现问题及时纠正，做到财务制度健全、会计核算合规。
真正做到通过内部审计加强内部控制制度的执行，并提高单位各项管理水平。