落款
署名 ××××年××月××日
标题居中：关于+主题词+的+文种
主送机关或称谓
顶格
开头（背景、目的）
宣传类
正文
原因、危害或意义等 对策
发出呼吁、号召
分类
落款
署名 ××××年××月××日
标题居中：关于+主题词+的+文种
主送机关或称谓
顶格
简要开头（背景、目的）
总结类
正文
问题、危害或意义等 对策
结尾：以上……，请领导审阅
题目理解
针对一个或多个词汇、短语或句子进行理解和分析的题目
词句解释题
题型判断 答题内容
谈……的含义；对……进行解释；谈对……的理解
释义（根据专家观点、与解释的词句相近的句子、总结句等进行简单的字面表达，得出 词句的含义）+相关要素（问题、危害、意义、事例等）+对策（应该怎么做）
题目理解
针对观点或现象进行分析评价的题目
判定 分类
提问要素明确 常见提问方式
问题 资料要点提示 常见提问方式
影响
资料要点提示
对策
答案来源
答题思路
问题、不足、困境、表现、瓶颈、挑战、难点等
负面元素：不科学、不合理、不到位、不均衡、 不完善、不健全、不足；缺乏、缺少、流失； 少、低、差、弱、陈旧、单一等
正面影响
意义、效果、成果、积极作用等
负面影响
要……，就要加强／加大／完善……
论据的含义
论据是证明观点合理性的证据
常用论据
事实论据：社会热点、经典故事、数据、调查报告、新闻报道等
理论论据：名人名言、俗语俚语、领导人讲话、 理论政策、客观规律、科学原理、论著文章等
充实论据
充实方法
从申论资料中创造性使用理论论据 从申论资料中概括性引用事实论据
名人名言 俗语俚语
××要夯实××基础 如：放慢脚步 收获幸福
标题居中
比喻/拟人式标题
如：为科技披上人文“外衣”
引言式标题：主标题+副标题
总结式
总结和展开观点
开头
阐释式
解释特定观点的含义
转折式
欲扬先抑或欲抑先扬
什么是论证
论证=观点（段落开头）+论据 （中间展开：问题原因+影响+对策， 根据题干和资料实际各有侧重）
论证结构
问题反推
解决资料中的现有问题，大多采用 “常用对策动词+问题名词”的形式
对策 问题+对策
依据题干
提问要素不明确
题型判断
概括……的主要内容；写关于……的情况反映；要求：概述全面等
答题内容
问题+危害+对策+意义+事例等；资料中有什么要素就概括什么要素
概括主要内容题
答题原则
全面（全面反映资料中包含的要素）； 准确（以资料为依据，尽量用原词、原句）； 层次（要分条、分段书写）
形式要求
标注序号；多个要素要分段
后果、危害等
正面影响
促进了、改善了、增加了、提高了、 减轻了、实现了、弘扬了、倒逼、 节约了、保护了、方便了等
负面影响
降低了、减少了、破坏了、阻碍了、 引发了、加重了、激化了等
做法、措施、举措、经验、启示；建议、对策、意见、解决方法等
直接摘抄
标志性词汇，如建立、健全、统筹、创新、 规范、整顿、打击、扶持、规划、设置等
从时事热点中积累经典事例
引证法：引用名言、国家政策、科学原理等来证明观点
论证方法
例证法：用一个典型案例或者多个案例来证明观点
对比论证法：通过正反、古今、中外对比，突出差异来证明观点
总结式（总之，要……，要……，才能…… ）
结尾
展望式（总结观点+展望） 呼吁号召式
补充式（在结尾补充正文多余的分观点）
判定 分类
常用论证结构
内涵式观点+论据 问题原因式观点+论据 意义式观点+论据 对策式观点+论据
一篇文章 不拘泥于 一种形式
……是……的根本／关键／基础／核心／前提
……是……之基／之源／之本／之依
文章结构
论证
经典句式
……是……的重中之重／当务之急／燃眉之急／必然要求 坚持……与……并重／相统一／相结合／相辅相成 ……双管齐下／统筹并进
署名
××××年××月××日
标题
如：告别“跟风”，走向成熟
评论类
简单叙述评论对象+阐明观点
正文
进行论证
给出对策
1
申论的规矩
2
主题与观点的确定方法
方法二：题干+政策理论或权威观点+浏览全篇资料
方法三：联系小题的主题+浏览全篇资料验证
把××放在××的位置
常规型标题
××事关全局 ××需注重××
标题
对称式标题
语言分：通俗易懂、生动、有感染力、 有号召力、态度诚恳、采用建议口吻等
标题
写法：发文机关+事由+文种 格式：居中
格式
称谓或主送机关
落款
内容 格式
顶格 上行署名 下行日期 正文的右下方
标题居中：关于+主题词+的+文种
称谓或主送机关
顶格
方案类
正文
开头（背景、目的、意义等） 根据资料分条列出对策（重点）
强调重要性，提出要求
申论的规矩
答题要素 答题步骤
影响 对策 态度 事例
审题方法
阅读技巧
答案组织
意义 危害
作答范围
问法是“根据或依据资料×”， 那么作答的资料范围为资料×， 无须浏览资料×之外的资料
问法是“结合资料×”或“资料×中提到”， 那么作答的资料范围为资料×+相关资料
主题和结构
主题 结构
找到题目围绕的话题，不能偏题 对答案内容（如答题要素、布局等）做出预判
表态依据 题干和资料
特殊要求
论据充实，有理有据（答案中要有例证）
题ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ判断
比较……的不同；比较……的异同；对……进行比较分析等
对比分析题
答题内容
相同点+不同点+结论（优劣、对策）
其他题型
填空题
常见的比较要素
主体、客体、目的、方式、效果等
题型判断
在某处填入一句话/标题/小标题
答题思路
对给定范围的资料内容，用精练的语言进行概括
题型判断
题干 要求
对……观点/现象的见解/看法 观点明确、分析透彻、论证充分、有理有据等
答题内容
表态+理由（从问题、危害、意义、事例等方面展开）+对策
观点、现象分析题
赞同的：正确的、科学的、合理的、全面的
常见表态方式
反对的：不科学的、不合理的、不支持的、错误的、 偏颇的、偏激的、绝对的、片面的
辩证看待：未知的、有积极方面也有消极方面的、 有待考证的、尚未定论的
准确
定位准确：基本依据资料 表述准确：多用原词或者同义词
作答要求
全面 简明
要点全面，多多益善 去掉修饰词
有条理
分条撰写、标序号
自然段的首尾处
摘抄
有观点的句子 有关联词的句子
政府、专家学者、百姓群众、媒体等的观点 转折、并列、因果、递进等
标点提示
分号、引号、顿号、破折号等
概括归纳
数据型资料：归纳要点，提炼观点 事例型资料：归纳要点，提炼观点
分析推导
当资料内容与题目相关，但并非所需求的要素时， 可将其转化为题目要求的答案
标注序号
汉字或阿拉伯数字都可以
资料逻辑
一则资料一个层次 一段资料一个层次
分类整理
按资料主题分 按不同要素分
常见的分类角度
按不同领域分
按不同主体分
按不同维度分
格式分：标题、称谓（主送机关）、落款
阅卷要求
内容分：问题、危害、对策、意义