关于建设项目全过程管理要点分析
摘要：文章主要介绍了建设项目全过程管理的定义及特点，从而针对建设项目各环节的管理进行具体的分析和探讨，旨在提高建筑项目工程管理技术水平，为类似的工程管理提供有利的参考价值。

关键词：建设项目，全过程，管理，特点
Abstract: this paper mainly introduces the whole process of management in construction project of the definition and characteristics, and so on each link of construction project management specific analysis and exploration, the construction project aims to improve project management technology level for similar engineering management provide favorable reference value.
Keywords: construction project, the entire process, the management, the characteristic
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1 建设项目全过程管理的定义
建设项目全过程管理是指对建设项目的全过程进行全
面、综合的管理工作。

建设项目全过程管理是通过一定的组织形式，采取相应的措施和方法，对建设项目的所有工作和系统的运动过程进行计划、监督、控制和总结评价，以满足建设项目功能和使用要求，符合可持续发展、提高投资效益的目的。

2 建设项目全过程管理的主要特点
建设项目本身所具有的特殊性，其建设项目全过程管理具有以下特点只要体现在以下几方面：
2.1 全过程管理贯穿于建设项目全过程
建设项目的五个环节，即决策、设计、运营、施工、维护、报废回收都需要有建设项目全过程管理，而且环节不相同，建设项目管理的目标也不尽相同：在决策环节，管理的目标是选择合适的建设项目并确定相应的投资目标；设计环节管理的目标是使设计师落实投资目标，制定合理的设计方案；施工环节建设项目管理的目标是对建设项目的实施进行管理，实现项目建设的质量、时间、成本目标；运营和维护环节的目标是维持项目的使用功能，控制项目运营费用；报废回收环节的目标是在建设项目达到寿命终点时，将建筑物废弃物转化为再生资源和再生产品，降低对社会、环境的影响。

因此每个环节具有不同的管理活动和不同的管理目标，各环节的管理是环环相连的。

2.2 全过程管理的持续性
建设项目具有很强的整体性，在总体设计内，各单项工程之间具有不可分割的联系；而建设项目的全过程具有环节性，各个环节之间既是相对独立的，也是相互联系的。

由于建设项目既具有整体性又具有环节性，这就要求整个建设项目的全过程的工作具有持续性。

2.3 全过程管理的参与主体众多
建设项目全过程管理具有多主体性的特点。

其主体有建设业主监理承建商（包括设计、施工、材料设备供应）使用业主，在建设项目全过程中，他们之间是经济合同关系，以经济合同为纽带，以提高建设项目建设水平为目的，最终形成相互制约、相互协作、相互促进的建设管理格局。

这就充分体现了建设项目全过程管理的主体多元化的特点。

2.4 全过程管理的复杂性
建设项目全过程管理具有复杂性的特点。

这有三个方面的原因：一是建设项目本身所具有的特性。

建设项目设计单一、不能成批生产的特点给其实施带来复杂性；在施工过程中，建设项目经常会受到环境的影响，而且建设项目的成果比一般工业产品多；涉及行业多，协作要求高，协调控制难度大。

二是建设项目全过程管理与传统建设项目管理不尽相同。

由于传统的项目管理只覆盖了建设项目的建设期，而建设项目全过程管理不仅覆盖了建设项目的建设期而且也包括了建设项目的运营期，这就使得建设项目全过程管理比一
般的建设项目管理更加复杂。

另外，建设项目全过程管理涉及时间、质量、投资、合同人员和风险等多方面的工作，参与的部门有业主、设计、监理、施工、物资、运营等众多单位，对这些方面进行沟通和协调就变得非常复杂。

3 建设项目全过程管理要点分析
建设项目全过程管理的主要任务是对建设项目实施有
效的控制，充分发挥其综合效益，其主要的管理要点如下：
3.1决策阶段的管理
建设项目决策环节是建设项目投资总规模、建设方案、投资重点、投资结构。

对项目地点和布局等方面做出决定，是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同的建设方案比较选择及做出判断和决定的过程。

本环节中项目投资及完成项目建设后取得的经济利润取决于项目的技术经济决策，成功的建设项目在很大程度上取决于准确的决策。

准确的项目决策就是合理的判断建设的项目，确保投资行动方案科学合理，合理的配置资源。

而投资方案欠缺考虑，选用的项目建设地点不合理及投资决策毫无价值可言等，都适于不合理的项目决策具体表现，不合理的投资决策浪费物力、人力和资金投入，建设项目最先经历的就是决策环节，该环节主要围绕合理可行的投资项目的选用而展开管理活动。

市场投资机会分析的主要工作就是确定建设项目的投
资意向，重点就是找对方向，必须能够找出符合条件的主要投资机会；项目建议书环节就是要用书面的形式把投资机会分析的结果表达出来；初步可行性研究环节就是对项目建议书所提出的投资构想进行初步的论证分析，并将项目投资方案进一步具体化，该环节必须针对不同的方案进行比较，其目的是从若干个方案中选择一个或几个优化的方案；详细可行性研究环节是对一个初步可行性研究提出的一个或几个可能方案的分析论证，它是决定一个项目投资与否的最重要的环节；决策立项是项目决策环节的最后工作，根据投资主体的目标、战略和内外条件做出最终的选择。

3.2 设计阶段的管理
工程总投资过程中，设计环节的费用只占小部分的比重，但在设计阶段，项目成本控制相当关键。

其原因主要包括：一是很大程度上关系到工程的造价及设计，如因设计人员未熟练掌握材料的情况，造成一部分设计的安全系数远远超过了规定的设计范围，而加大了工程投资。

二是设计工作的质量长期关系到项目使用功能，进而对成本维护及项目运营产生影响。

所以，设计环节对建设项目全过程费用的管理，在很大程度上受到对设计方案的分析及决策，做好项目建设的前提就是强化设计环节的管理，拟定建设项目具体决策方案的制定是本环节的目的，对实施方案的优化及项目投资构思的设计的过程，就是本环节实际的实施过程。

进行设计时，初步设计需按照设计任务书，对项目建设的投资方案进行周密的构思，同时对项目进行初步的概算；做好初步的设计后，明确投资重点，则可进入下一步的投资准备；对技术的设计就是根据工程项目的特殊性及重要性，为解决具体的技术问题而做出的设计；施工图设计是以初步设计及技术设计为前提，进行工程概算的编制。

3.3 施工阶段的管理
在建设项目全过程管理的一个关键环节就是建筑施工，此环节体现了建设项目的价值，设备、原材料及设计图纸及半成品等在本环节中过渡为了项目实体。

对施工环节的管理是为达到建设项目的成本、质量及时间的目标。

建设项目成功与否取决于该环节建设工程管理的质量。

一部分重点工程的建设单位常过分的压缩工期，施工单位被迫日夜赶工，简化了工序，且实行粗放施工，降低了工程质量，有的需返工，浪费资源。

因此，建设单位在施工过程中，需对工程项目的管理要全面有力。

建设项目施工环节的主要工作，其中施工组织设计是落实设计文件的规划手段，是联系设计环节和施工活动的桥梁；施工准备环节是根据施工图设计和施工组织设计，由施工企业进行的每一项具体工作，它的部分工作可同施工组织设计同步进行；施工时，具体配置各种施工要素形成投资产品的过程属施工企业管理的基础工作，它需要长时间的工
作，且需投入较大的劳动量；生产准备是将要完成施工时为项目及时投产使用所做的准备，其包括购置生产设备、培训人员的、订购生产所需的原材料；在项目施工中，竣工验收是最后一项工作。

竣工验收是从整体上初次评定及检查投资成果，便于后续的投产运营
3.4运行和维护阶段的管理
在建设项目全过程成本管理中此环节尤为关键。

联邦德国（1982年）分析研究了一座具备30年运营期的办公楼项目的成本数据后得知，在所有的项目建设的成本中，办公楼的建设成本、投资利息和运营费用所占的比例分别为19% 、39%、42%，投资利息是建设成本的2.05倍，而运营成本是建设成本的2.21倍。

研究表明，对项目全过程所有环节所用费用进行全面分析的基础上，项目工程运行及维护的费用是特别要注意的。

在本阶段中，投产运营及投资回收就是投资的资金回收和实际检验投资成果的过程，项目后评价就是在项目投资使用过程中，按照实践成果及多方面的数据从整体上评定投资，它应和工程项目决策环节的经济评价工作相对应进行。

参考文献
[1]葛琦. 造价控制应贯穿工程建设的全过程.安徽建筑，2008年.
[2]常陆金.工程项目管理的组织形式探讨，中国建筑工业
出版设，2004（5）.
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