财产税法（算缗钱），创设“酒类专
卖”“假税”“马息税”以及进口货物 税，进口货物税是我国国境关税的起源；
傅玄提出赋税要求“国有定制”， 赋税轻重应以国事繁简为准，征税必须
“量民力以役赋”等原则，对税收理论
颇有创新；
杨炎主持“两税法(分夏秋两次征收)”
改革，实行“量出制入”的原则，建立按
资产征户税，按田亩征地税，促进了农业 税制由人头税为主转向资产税为主的历史 性跨越；
唐时实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或 者为政府服役为主，是建立在以均田制的推行为
基础的赋役制度。此制规定，凡是均田人户，不
论其家授田是多少，均按丁交纳定额的赋税并服 一定的徭役。
唐中期以后实行两税法
均田制破坏后，实行“户无主客，以见居为簿”，
Байду номын сангаас
“人无丁中，以贫富为差”。这是中国田赋税制史上一
项重要的改革，使中国古代长期实行的人头税向土 地财产税转变。并将各种租税加以合并，分夏秋两
作弊。
实行这种办法，使没有土地的农民可以 解除劳役负担，有田的农民能够用较多的时 间耕种土地，对于发展农业生产起了一定作 用。同时，把徭役改为征收银两，农民获得 了较大的人身自由，比较容易离开土地，这 就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。
清雍正元年实行“摊丁入亩”
亦称"摊丁入地"或"地丁合一"。即将丁
银摊入田赋中一并征收。从此，丁银完全随
田粮起征，成为清代划一的田赋制度，标志 着中国古代人头税的结束。
管仲首创“相地而衰征”的课征原
则，并将力役税改行实物税，直接推动
了我国封建税制的萌芽与发展；
商鞅实行“重农抑商禁末”的税 收政策，主持变法为秦统一六国奠定 了雄厚的物质基础；
桑弘羊力推商贾征税法（算商车）、
等人头税。
魏晋南北朝这一时期田赋制度的特
点是由政府将因长期战乱造成的无主荒
地分配给流民耕种（曹魏行屯田，两晋 行占田，北魏行均田）。
从汉武帝到魏晋南北朝时期对盐、铁
一般实行由国家专营专卖。对酒一般实行 课税，有的也设官专卖。市税分为对行商 征收的入市税和对坐商征收的店铺税。
唐初、中期：租庸调制
明代政体为之肃然；
黄宗羲倡导良税，反对暴税，尤其
“积累莫返之害”论，即每次税费改革后，
百姓负担先降后升，实际负担更为苛重， 被后人称为“黄宗羲定律”。
中国古代长期实行以土地税（包括 依附于土地的户税与丁税）为主，以商 税(包括关税与市税)为辅的税收制度。
这一税制，初步形成于春秋战国时期；秦 汉时期日趋完备；魏、晋、南北朝和隋唐时期， 在均田的基础上不断改革完善。到了宋、元、 明、清时期,随着均田制的破坏，土地兼并之风 日盛，在不断清丈田亩、整理地籍的基础上， 逐步实现地、户、丁税的合并征收，并加强商 税和盐、茶、酒等货物税的征收制度，从而使 商税与货物课税成为中国封建末期国家财政收 入的重要来源。
春秋时期，随着井田制的逐
步崩溃，各诸侯国相继实行“履 亩而税”的田赋制度。
齐国：管仲（春秋）改革：
“相地而衰征，则民不移”；
——《国语· 齐语》
“相地而衰(cuī )征”，即根据 土地的好坏或远近分等级征收田赋；
它实质上是以实物地租取代劳役地 租（建立在土地国有的基础之上）。
鲁国改革：
“初税亩”，即不分公田、私田，
王安石变法规制，推行纳钱免役法， 清丈田亩，方田均税，实施“恤商”政策， 以发展商品流通增加国家工商税收，达到
富国强兵的变法效果；
耶律楚材首创元代税制，完善各项赋
税征收制度及征管机构，强调均平赋税，
维护国家税课的集中与完整，为元代立国 奠定了财税基础；
张居正推行“一条鞭法”改革，总括 赋役，以银缴纳，化繁为简，均平负担， 实施“考成法”整顿吏治，充裕赋税，使
秦代改革：
秦始皇三十一年（前216）,颁布“使
黔首自实田”的法令，令所有地主和有田的
农民如实自报所占有土地的数额，以此作为 征收田赋的依据，还征收包括户赋和口赋在 内的人头税；
汉朝初期的赋税承袭秦制。但鉴于秦
王朝灭亡的教训，减低了田赋的税率,先规 定十五税一,以后又减为三十税一。除田赋 外，还另有“算赋”、“口赋”、“更赋”
均按亩缴纳租税，它是承认土地私 有合法化的开始，被认为是我国农 业税征收的起点（开始）。
楚国改革：
“量入修赋”，即根据
收入的多少征集军赋；
郑国改革：
“作丘赋”,即按田亩征发军赋。
秦国：商鞅变法：
废除井田制，以法律形式承认土地私有，
按土地多少征收田赋，按人丁征户赋。鼓励耕
织和分户，对耕织收入多的，免其徭役；一户 有两个以上成年男丁而不分家的，要加倍征收 其赋税。
季征收，简化了征收手续。
唐代后期,将地方所征收的赋税划分为三 部分,一部分归地方留用,一部分根据中央命令
解交诸道节度使,其余部分直接解交京师，这
即是唐代的“上供、送使、留州”制度。
明中期：“一条鞭法”
即："总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，
官为分解，雇役应付。"就是把各州县的田赋、徭役
以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算 缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于