第一章可行性研究总论一、项目背景1 、项目名称：神居山文化公园2 、项目建设地址：扬州市高邮天山镇神居山村3 、项目承办单位：扬州天山汉文化旅游开发有限公司4、规划范围：6平方公里5、项目总投资：7000万美元二、可行性研究报告编制的依据及内容1 、编制的依据⑴《投资项目可行性研究指南（试用版）》，中国电力出版社，2002年3月。

⑵《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局2000年12月。

⑶《旅游项目开发可行性研究与经济评价实务全书》⑷《神居山文化公园商业计划书》扬州天山汉文化旅游开发公司，2007年8月。

⑸《神居山文化公园方案》，扬州天山汉文化旅游开发公司，2005年12月。

（6）《神居山文化公园概念规划》，炎黄联合建筑设计有限公司，2007年8月。

（7）《扬州市旅游发展总体规划》（2002-2020 ），东南大学旅游系、江苏东方景观设计研究院、扬州市旅游局，2006 年5 月。

（8）《高邮市旅游发展总体规划》，东南大学旅游系、高邮市旅游局 2 、主要内容本项可行性研究报告以扬州天山汉文化旅游开发有限公司组织实施神居山文化公园开发项目为基本研究对象，主要内容包括：⑴项目规划与工程技术方案⑵项目建设背景和理由⑶项目选址和建设条件⑷市场分析和游客规模预测⑸旅游发展与营销战略⑹项目配套工程规划⑺投资估算⑻财务评价⑼ 风险分析三、主要技术经济指标表 1 主要经济技术指标表第二章项目规划与工程技术方案一、项目规划方案1 、项目总体构思⑴ 总体构思围绕“寻根、祭祖、朝圣、旅游、休闲、度假”十二字方针，以弘扬中华民族五千年的灿烂文化为主题，以雕塑为主要表现形式，塑造中华民族的文明始祖帝尧的崇高形象。

结合景区的自然地形进行景区功能的合理布局，穿插儒释道三教文化，突出表现尧文化、汉文化，使中华文化在有限的空间内展示出来。

还将着力开发都市人到乡村度假的参与性、互动性、休闲性的其他多种旅游项目。

通过神居山文化的开发使深具文化内涵的人文景观和自然山水景观融为一体，让山水与文化互动，山水为文化添色、文化赋山水以灵魂。

运用独特的理念和“文化产业化，商业公益化” 的商业运作方式，构建一处富有鲜明特征和深厚历史内涵并集文化、景观等多种功能为一体的旅游胜地。

⑵ 建设目标①中国一流文化旅游项目，国家5a级景区，长三角地区旅游景区的后起之秀，扬州市的王牌旅游景观。

②独具特色的文化、休闲、度假的天堂。

③古老文化和现代文明交相辉映的阵地。

2 、项目空间布局本项目建造地点在扬州市高邮天山镇神居山村内，根据景区的自然地形特点，结合神居山文化公园的项目内容和今后的发展目标，本案将景区划分为以下五大功能部分：帝尧文化区、佛教文化区、汉文化区、商贸服务区和休闲度假区。

3 、分区规划（一）帝尧文化区①范围以现状神居山村为中心，面积约300 亩。

②功能获取知识、感受历史、艺术欣赏、特色体验、观光游览等③主要项目规划帝尧文化区根据儒家经典“修身齐家治国平天下” 思想由帝尧广场、千家祠、文化会展中心等几部份组成。

各部分内容如下：a 、帝尧广场帝尧广场是神居山文化公园的主要旅游项目。

• 帝尧塑像总高99 米，广场要求能够容纳数万人，以便今后为游客举行大型民族歌舞演出。

同时可举行各种重要会议及举办重大演出活动。

• 广场的设计体现出尧的“合和文化”的特点，尧的“协和万邦”的理念，注重与周围环境尤其和主体帝尧雕塑的协调统一，运用适当的处理手法，和谐的比例与尺度设计，使广场与主体雕塑完美结合，同时表达出上古文化思想，创造出一个完整的、富有历史文化内涵的独特空间。

广场规划面积18000 平方米• 帝尧广场景观河•广场注重景观与绿化设计，绿化从形式到树种、树型、季相、花色等多方面考虑，骨干树种选择名贵珍稀。

附属设施的设计充分考虑功能与景观的结合，使其与整个帝尧广场区浑然一体。

以三座桥为表现形式，中间“天地桥”供国家元首、地区领导专用。

b 、千家祠千家祠区围绕中华文字的起源，按中华姓氏的演变发展过程进行规划。

此区分为：•千家祠堂•千家碑刻• 雕塑旅游者在旅游过程中可查寻到自己姓氏的起源、家族的迁移、发展等内容，结合造字的方式，增强旅游的学习性、参与性。

c 、文化会展中心全国的帝尧文化研究中心设立于此，是研究上古文化的基地，可经常性的开展各种文化交流与研讨。

•研讨报告中心•会展大厅（二）佛教文化区①范围现神居山古悟空寺一带，面积约90 亩。

②功能宗教祭祀、礼拜活动、素食养生、善修体验、文化交流。

③主要项目规划•恢复原古悟空寺在项目所在景区内有一千年古刹古悟空寺，拟予以保留并扩建大雄宝殿、藏经楼、钟鼓楼等，使寺庙建筑达到历史上的99 间半。

除可进行常规佛教法事活动外，还可提供寺庙素食、佛教武术表演和培训、佛教圣浴、禅茶、养生会馆等。

设现代寮房，标准客房现代舒适，有会议室、礼拜室、臵佛经，开设专用tv 频道播放佛教讲座、佛教故事，为信众创造可以修行、习功、舒适的环境，为广大游客提供一个完整体验佛文化的氛围。

•建设保护千年古银杏的防护墙一方面可对古银杏树进行保护，另一方面利用防护墙，将墙体设臵成汉代风格，可供游客游览和影视制作之用。

（三）汉文化区①范围现神居山上，面积66 亩。

②功能获取知识、感受历史、运动娱乐、旅游休闲③主要项目规划•复原汉广陵王墓神居山出土了目前世界上保存最完整、结构最复杂、用料最考究、制作最精良、形式最典型的“黄肠题凑”式木椁墓，复原后向世人展示了汉代帝王的风采，体现了中华历史文化的久远。

•摩崖石刻在崖面镌刻文字和造像，展示神居山的神话传说，谢安炼丹、穆桂英练兵等。

•攀岩场攀岩是一项集健身、 娱乐、 竞技多种功能于一体的运动， 规划改造采石所形成的峭壁、 裂 隙岩面，形成半人工半自然状态的娱乐性攀岩场地，使之成为景区一项特色体验项目。

（四）商贸服务区①范围 位于神居山文化公园东南一带，规划用地面积 450 亩。

②功能 综合接待、旅游服务、餐饮购物③ 主要项目规划 •景区主入口主入口是整个景点的游客集散中心，在景区入口处。

入口主要由大型停车场、景区服务大楼等构成。

停车场占地面积 8000 平方米，分为公 交车停靠站和停车场两部分。

景区服务大楼建筑面积3000 平方米 ，主要由游客咨询中心和景区办公中心组成。

•文化商业街整个文化商业街以独特的设计、 浓郁的江南建筑风貌、 优美典雅的绿色景观， 完全颠覆传 统的商业模式，将吃、喝、玩、乐、休闲、购物等集中在一起。

街长 300米，占地 75 亩，建 筑面积 10000 平方米。

传统式院落与街道布局令人着迷、引人入胜。

洋溢着浓郁民族风味的 餐馆、街头茶馆以及令人称奇的花园，让游客乐而忘返。

荟萃了国内外知名品牌，全新的发 现体验式消费模式，在风格各异的主题卖场的新鲜刺激下，消费者以愉快的心情“发现和探 索”到了消费的目标。

•度假宾馆用地面积 15 亩，建筑面积 5000 平方米。

建设一超五星级的休闲度假宾馆。

整个宾馆有50 余间总统套房级的房间， 且每户房间犹如独立别馆， 拥有私人庭院， 以塑造“中国第一馆” 为构思来源。

（五）休闲度假景区① 范围位于神居山西部，面积 1050 亩。

②功能休闲度假、旅游观光。

③ 主要项目规划•农家生活体验区 建原始农耕园、现代农耕园、采摘园、茶艺馆、养老院。

以自然生态环境、农业资源、果树资源、田园景观、休闲度假、乡土文化等为基础，为都市人提供生态观光、休闲度假，增长农业知识，了解体验乡村民居生活场所。

•生态园区注重空间环境上和景观的设计，打造一个属于人与自然和谐相处的生态世界。

•水上乐园及湿地公园建立以嬉水为主题， 具有国际先进水平、 趣味性、 参与性强的水上乐园， 滑道、水上迷宫、水炮、造浪池等项目。

•此外还将建大型水上剧场、冒险岛、峡湾森林、水上游艺等游乐设施。

规划要点根据发展趋势和市场发展状况， 在中远期适度进行旅游景观房产的开发。

积的山林，可用于景观房产开发的面积约 500 亩。

景观房产的开发充分考虑地形及景观特征， 依附于自然山林，利用山坡坡地起伏错落的特点，分层次建立独立别墅、双拼别墅、联排别 墅等，形成多样化、富有特色的别墅形态，同时可配套建设中心会所等附属设施。

景观房产其中有儿童嬉水 本区除去较大面的开发容积率控制在 0.2 左右。

二、项目技术方案神居山文化公园的关键技术是高 99 米的帝尧雕像的设计施工， 需要综合考虑地质学、 结 构学、力学、制作工艺、制作方法、制作程序、制作材料等。

帝尧雕像选定的山头是密质火山玄武石，无断层、节理发育，地基承载力强，地质条件理想。

帝尧体内结构 采用全钢架薄壳结构，钢架与钢架之间的连接既轻巧又结实，钢架深埋入岩石层，与地面接 成整体， 这样的结构较混泥土结构的抗风、 抗震能力要强的多。

雕像本身的形状为立钟型 （即 上小下大） 有相当的稳定性， 同时通过对帝尧像稿进行 “风动试验” ，测出雕像风力载荷及其 分布，以便为结构设计和计算提供可靠数据，进而确定钢架的密度与强度。

雕像表面为厚 3 毫米的青铜壁板，用青铜焊连接成整体。

初定帝尧雕像设计强度要求抗击基本风压 0.45kn/m2, 雪载 0.65 kn/m2, 同时考虑一定的裹 冰系数，地震按 7 度设防、 8 度构造、地震加速度 0.1 级、结构安全按 1 级标准设计处理， 以确保帝尧雕像百年巍然站立。

为确保整个雕像工程工艺技术先进、 整体可靠、 形象逼真、 造型完美， 准备采用先进的以 立体摄影、电脑判读制图放大为核心的测控箱式一次成型法，对 1 : 20模型进行放样。

著名雕塑艺术家吴显林先生（无锡灵山大佛的艺术造型师）具体负责对帝尧雕像进行艺术造型。

雕像表面准备采用化学着色法对主钢架和青铜壁板连接部位采取有效的防电化腐蚀措施。

在 整个工程建设过程中，由东南大学建筑系多名博士生导师组成的教授专家组将全方面指导专 业雕塑建筑公司施工。

第三章 项目建设背景与理由1 、旅游业发展背景⑴旅游业发展的宏观态势 的增长率， 旅游业已成为世界第一大产业。

目前世界旅游业正朝着区域化、 多样化趋势发展， 逐渐形成了欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局面。

旅游方式的选择上，除一些传统旅游项 目外，文化旅游、商务旅游、生态旅游和网络旅游等特色旅游逐渐成为热点。

预计到2020年全球年接待国际旅游人数将达到 16 亿人次，国际旅游消费额达 2 万亿美元。

从国际国内旅游产业发展态势来看，我们必须要把握机遇，加快旅游的开发。

从国际看， 世界旅游市场需求持续增长，旅游产业已经超过汽车、石油化工产业，跃升为世界第一大产 业；中国已成为全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。

世界旅游及观光理事会发布的 最新报告预测， 今年中国将成为仅次于美国和日本的全球第三大旅游国， 到 2020 年将成为世 界第二大旅游经济强国。