xxx工程
合同与信息管理监理实施细则
xxx工程项目监理部
二○一○年四月
批准：xxx 审核：xxx 编制：xxx
目录
1合同管理的依据 (3)
2合同管理的原则 (3)
3合同管理方法 (3)
4工程变更 (3)
5违约 (5)
6工程延期 (6)
7投资索赔 (8)
8索赔期限 (10)
9履约保函 (10)
10工程保险 (11)
11 工程分包应符合下列规定 (11)
12化石和文物保护应符合下列规定 (12)
13施工合同解除 (12)
14争议的解决 (12)
15清场与撤离应符合下列规定 (12)
16 信息管理 (13)
17组织协调 (15)
合同与信息管理
1合同管理的依据
1.1施工合同；
1.2监理合同
1.3发包人与承包人在施工过程中签订的补充协议；
1.4有关规范、标准和规程；
1.5发包人、监理和承包人在施工过程中产生的有关文件或记录；
1.6第三方对工程做出的科学结论等。
2合同管理的原则
2.1合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
2.2合同原则：监理工程师对合同事宜的处理严格遵循合同文件确定的范围、原则、方法和程序
2.3以事实为依据：监理工程师对合同事宜的处理，以发生并确切记载的事实为依据。
2.4科学和公正原则：监理工程师对合同事宜的处理，应做到科学和公正。
3合同管理方法
根据合同管理的依据，对合同事宜进行客观和科学的评估从而得出结论，是合同管理要采用的主要方法。
4工程变更
4.1变更一般规定
a.发包人、监理和承包人都可以提出工程变更，并填写《工程变更报告单》，但任何工程变更必须以监理工程师签发的经发包人批准的工程变更通知单和工程变更令为准，并由监理工程师监督承包人实施；
b.工程变更应符合国家现行规范、规程和技术标准，且要求内容表示准确、图示规范；
c.监理工程师只对总承包单位签发工程变更通知单，涉及分包单位的工程变更由总承包单位负责传达；
d.工程变更的内容应及时反映在合同工程施工图纸上；
e.工程变更涉及的投资增减按照合同文件有关规定办理。
4.2变更的范围和内容
在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。
a.取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；
b.改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
c.改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；
d.改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；
e.为完成工程需要追加的额外工作。
4.3变更权
在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
4.4办理程序
a.受理工程变更申请：承包人在提出工程变更申请报告前应通过现场监理工程师、业主代表和设计代表同意，并有工程洽商记录，经驻地监理部审核后，上报业主、驻地监理部提出的变更直接上报业主，业主提出的变更驻地监理部直接下变更通知。
b.发布工程变更通知单：驻地监理部在收到业主审核批准的有关工程变更的审批单和设计文件之后，应合同规定的期限内以工程变更通知单的形式通知现场监理工程师和承包人。工程变更通知单的主要内容应包括变更的工程项目、部位或涉及图纸编号：变更原因、依据及有关的文件、图纸和资料；是否涉及投资的增减；要求承包人据此安
排变更工程施工，并提交变更投资申请。
c.监督工程变更的执行：现场监理工程师监督承包人按照“工程变更通知单”的要求，实施变更工程。严禁承包人擅自变更工程。凡擅自变更工程的，监理工程师应及时发出书面指令，并抄报业主。当工程变更涉及到总体施工进度计划和施工方案的调整时，监理工程师应及时督促承包人办理。
d.受理变更投资申请：在变更工程项目完成后，承包人应根据监理工程师下达的“工程变更通知单”的有关要求及时对变更工程投资进行测算，经驻地专业监理工程师审核后，向驻地监理部提完工程变更投资申请报告。工程变更投资申请报告的主要内容应包括；变更投资申请单、编制依据、变更工程数量表、变更投资计算表和变更单价测算表以及各种证明资料等。
e.进行变更投资审查：监理部在接到承包人提交的变更投资申请后应根据工程变更通知单、变更图纸、原设计图纸、工程量清单说明和监理工程师现场计量数据对变更工程项目进行审查，对工程量和增加投资进行核实批复。
f.协调变更投资：监理工程师与承包人和发包人就变更投资评估的结果进行磋商，在数量和单价上达到一致意见。
g.发布工程变更令：变更资料齐全、变更投资经发包人、监理工程师和承包人协商一致确定后，监理工程师应根据合同规定发布工程变更令。工程变更令主要内容包括；文件目录、工种变更令、编制说明、工种变更通知、变更投资申请、变更投资批复及有关附件。
5违约
5.1 违约管理应符合下列规定
5.1.1对于承包人违约，监理机构应依据施工合同约定进行下列工作：
a.在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断。
b.及时向承包人发出书面警告，限其在收到书面警告后的规定时限内予以弥补和纠正。
c. 承包人在收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，监理机构应责令其停工整改，并要求承包人在规定时限内提交整改报告。
d.承包人继续严重违约时，监理机构应及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响。
e.当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理机构应协助发包人按照合同约定派员进驻现场接收工程，处理解除合同后的有关合同事宜。
5.1.2对于发包人违约，监理机构应依据施工合同约定进行下列工作：
a.由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，在收到承包人书面要求后，监理机构应及时与发包人协商，解决违约行为，赔偿承包人的损失，并促使承包人尽快恢复正常施工。
b. 在承包人提出解除施工合同要求后，监理机构应协助发包人尽快进行调查、认证和澄清工作，并在此基础上，按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。
6工程延期
6.1一般规定
a.由于承包人自身原因所造成或合同文件约定不允许提出延期的项目，监理工程师不予受理；
b.在延期事件发生后，承包人须按照监理工程师要求的内容和方式，将可能发生的损失控制在最小范围内，否则，监理工程师以权根据合理情况评估延期；
c.承包人向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实，否则监理工程师有权根据自己掌握的证据进行评估；
d.在监理工程师进行现场取证时，承包人应予以配合；
e.延期事件发生后，承包人应在合同规定的期限内向监理工程师提出工程延期意向，否则，监理工程师有权不予受理；
f.要确认延期，必须延期事件属实，合同条款运用准确，延期事件发生在关键路线上。
6.2办理程序
a.受理工程延期意向书：承包人必须在延期事件发生后在合同规定期限内，经现场监理工程师核实后，向驻地监理部提完工程延期意向书，详细阐明申请延期的原因、延期依据及延期范围等，并抄报业主。否则，监理工程师有权拒绝受理。
b.发出书面监理指令：在接到承包人提完工程延期意向书后，驻地监理部应及时以书面形式通过现场工程师指示承包人立即采取措施，将可能造成的影响和损失降低到最小。如果属于连续发生的事件，应指令承包人按照合同规定和监理工程师的要求，定期向现场监理工程师办公室提交补充资料。
c.收集、整理有关证明资料：现场监理应收集与本延期有关的证明、文件资料、图纸、纪要和记录等，及时、全面、准确掌握有关证据、测量方法和测算细节，并进行整理分析。
d.受理工程师延期申请报告后，承包人应在延期事件结束后在合同规定的期限内，经现场监理工程师核实后向驻地监理部提交正式延期申请报告，并附有所有证明文件和资料。如果承包人未能满足上述规定，则驻地监理部有权依照现有记录和资料核定延期直至不予延期。工程延期申请报告内容包括延期的合同依据、延期事件描述、申请延期时间计算资料及其它记录和资料等。监理工程师受理延期的前提是延期事件由非承包人原因所造成；延期事件发生后，承包人在合
同规定期限内向监理工程师提交的工程延期意向；对于连续事件，承包人按照合同规定期限内提交的后续有关详细证明资料。
e.延期评估：驻地监理部在收到承包人提交的工程延期申请报告后，应在合同规定的期限内，根据合同文件、承包人提交的延期申请、监理和承包人双方的证明资料，对延期事件的真实性、合理性进行初评估。监理工程师评估的要点是延期申请的格式是否满足监理工程师要求，延期的依据是否充分；延期的测算是否合理；证明资料是否齐全。评估完成后，应编写评估报告，报发包人审批。其主要内容包括受理延期的日期；相关工程简介；确认延期的依据；延期计算方法；确认的延期天数和结论；承包人的延期申请报告等证明资料。
f.延期确认：监理工程师与发包人和承包人提交的延期申请报告进行磋商，并决定给予工程延期还是投资补偿。若决定给予工程延期，则监理工程师应签发书面文件予以确认；并附工程延期评估报告。批准的延期和中标合同工期之和，为新的合同工期。若决定给予投资补偿，则补偿投资将在额外投资予以支付，合同工期不变。
7投资索赔
7.1受理投资索赔的条件：
a.承包人根据合同规定索取合同价以外的投资；
b.承包人在合同规定的期限内向现场监理工程师提交索赔意向、并同时抄送驻地监理部和发包人；
c.承包人在合同要求时间向现场监理工程师提交提供索赔数额和索赔依据等详情材料以及有关证明；
d.承包人在索赔事件终止后，依合同规定的期限，向现场监理工程师提交正式索赔申请，同时抄报驻地监理部和发包人。
7.2投资索赔的主要类型
a.难以预见的情况；
b.发包人的责任；
c.监理工程师的责任；
7.3承包人索赔的提出
a.承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；
b.承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；
c.索赔事件具有连续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；
d.在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
7.4投资索赔的受理程序
7.4.1在索赔事件发生后，施工单位要在28天内向监理人提交索赔意向通知书，并要说明发生索赔事件的事由。
7.4.2现场监理工程师在收到承包人索赔意向后，立即通知有关的监理人员，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料信息。
7.4.3承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书，索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）工期延长天数。
7.4.4现场监理工程师收到承包人正式索赔申请后，要审查：
a.索赔申请的格式是否符合要求；
b.索赔申请单的内容是否符合要求；并列明索赔发生、发展原因，申请依据的合同条款，索赔数额计算方法、价格与数量的来源细节，索赔涉及的有关图纸等。审查通过后，开始下一步的审核，否则把申请退回。
c.索赔审核：
d.承包人提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审需要；
e.合同依据正确；
f.理由充分；
g.申请索赔数额的计算原则与方法合理恰当，数量与现场监理工程师掌握的资料一致，价格与取费来源能被发包人接受，监理人应在收到承包人的索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。
7.4.5审查报告，审查报告由以下文件组成：
a.正文包括受理承包人索赔申请的工作日期；工作简况；确认索赔理由及合同依据；经过调查、协商、讨论、确定的测算方法及由此确定的索赔数不胜数额、结论等、
b.附件包括现场监理工程师对该索赔的评语、承包人的索赔申请，以及所涉及的文件、资料、证明等。
7.4.6确定索赔：驻地监理工程师在确定其结论后，签发《索赔审批表》并通过中期支付证书予以支付。
8索赔期限
8.1承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
8.2承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
9履约保函
9.1 在签发工程预付款付款证书前，监理机构应依据施工合同的约定，审核工程预付款保函的有效性。
9.2 监理机构应定期向发包人报告工程预付款扣回的情况。当工程预付款已全部扣回时，应督促发包人在约定的时间内退还工程预付款保函。
9.3监理机构在签发保修责任终止证书后，应督促发包人在施工合同约定的时间内退还履约保函。
10工程保险
10.1监理机构应按招标文件的要求督促承包人办理应由承包人投保的保险，并要求承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单内容必须和合同约定的条件保持一致。
10.2承包人应负责投保施工设备险及施工人员意外伤害险。
10.3承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员,缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。10.4监理机构应按施工合同约定对承包人投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行检查。
10.5当监理机构确认承包人未按施工合同约定办理保险时，应采取下列措施：
a.指示承包人尽快办理保险手续。
b. 当承包人拒绝办理保险时，应协助发包人代为办理保险，并从应支付给承包人的金额中扣除相应投保费用。
c.当承包人已按施工合同约定办理了保险，其为履行合同义务所遭受的损失不能从承保人处获得足额赔偿时，监理机构在接到承包人申请后，应依据施工合同约定界定风险与责任，确认责任者或合理划分合同双方分担保险赔偿不足部分费用的比例。
11 工程分包应符合下列规定
11.1 监理机构在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申请进行审核，并报发包人批准。
11.2 只有在分包项目最终获得发包人批准，承包人与分包人签订了分包合同后，监理机构才能允许分包人进入工地。
11. 3分包的管理：
a. 监理机构应要求承包人加强对分包人和分包工程项目的管理，加强对分包人履行合同的监督。
b. 分包工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等，应通过承包人向监理机构申报。
c. 分包工程只有在承包人检验合格后，才可由承包人向监理机构提交验收申请报告。
12化石和文物保护应符合下列规定
12.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有，一旦在施工现场发现上述文物，监理机构应立即指示承包人按有关文物管理规定采取有效保护措施，防止任何人移动或损害上述物品，并立即通知发包人。必要时，可下达暂停施工通知。
12.2 监理机构应审核承包人由于对文物采取保护措施而发生的费用和工期延误的索赔申请，提出意见后报发包人批准。
13施工合同解除
监理机构在收到施工合同解除的任何书面通知或要求后，应认真分析合同解除的原因、责任和由此产生的后果，并按施工合同约定处理合同解除和解除后的有关合同事宜。
14争议的解决
发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可采用下列一种方式解决。
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
15清场与撤离应符合下列规定
15. 1监理机构应依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。
15.2 监理机构应在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，承包人其余的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。
16 信息管理
16.1 监理机构信息管理体系
16.1.1 设置信息管理人员并制定相应岗位职责。
16.1.2制定包括文档资料收集、分类、整编、归档、保管、传阅、查阅、复制、移交、保密等的制度。
16.1.3制定包括文件资料签收、送阅与归档及文件起草、打印、校核、签发、传递等在内的文档资料的管理程序。
16.1.4 文件、报表格式：
a.常用报告、报表格式应采用监理规范所列的和水利部印发的其他标准格式。
b. 文件格式应遵守国家及有关部门发布的公文管理格式，如文号、签发、标题、关键词、主送与抄送、密级、日期、纸型、版式、字体、份数等。
16.1.5建立信息目录分类清单、信息编码体系，确定监理信息资料内部分类归档方案。
16.1.6建立信息采集、分析、整理、保管、归档、查询系统及计算机辅助信息管理系统。
16.2 监理文件应符合下列规定
16.2.1按规定程序起草、打印、校核、签发监理文件。
16.2.2 监理文件应表述明确、数字准确、简明扼要、用语规范、引用依据恰当。
16.2.3按规定格式编写监理文件，紧急文件应注明“急件”字样，有保密要求的文件应注明密级。
16.3 通知与联络应符合下列规定
16.3.1 监理机构与发包人和承包人以及其他人的联络应以书面
文件为准。特殊情况下可先口头或电话通知，但事后应按施工合同约定及时予以书面确认。
16.3.2 监理机构发出的书面文件，监理机构应加盖公章。
16.3.3监理机构发出的文件应做好签发记录，并根据文件类别和规定的发送程序，送达对方指定联系人，并由收件方指定联系人签收。
16.3.4监理机构对所有来往文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复，不得扣压或拖延，也不得拒收。
16.3.5监理机构收到政府有关管理部门和发包人、承包人的文件，均应按规定程序办理签收、送阅、收回和归档等手续。
16.3.6在监理合同约定期限内，发包人应就监理书面提交并要求其做出决定的事宜予以书面答复；超过期限，监理机构未收到发包人的书面答复，则视为发包人同意。
16.3.7 对于承包人提出要求确认的事宜，监理机构应在约定时间内做出书面答复，逾期未答复，则视为监理机构认可。
16.4 文件的传递应符合下列规定
16.4.1. 除施工合同另有约定外，文件应按下列程序传递：
a.承包人向发包人报送的文件均应报送监理机构，经监理机构审核后转报发包人。
b.发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定，均应通过监理机构通知承包人。
c.所有来往的文件，除书面文件外还宜同时发送电子文档。
d. 不符合文件报送程序规定的文件，均视为无效文件。
16.5 监理日志、报告与会议纪要应符合下列规定
16.5.1 监理人员应及时、认真地按照规定格式与内容填写好监理日志。总监理工程师应定期检查。
16.5.2监理机构应在每月的固定时间，向发包人、监理单位报送监理月报。
16.5.3监理机构应根据工程进展情况和现场施工情况，向发包人、监理单位报送监理专题报告。
16.5.4监理机构应按照有关规定，在各类工程验收时，提交相应的验收监理工作报告。
16.5.5 在监理服务期满后，监理机构应向发包人、监理单位提交项目监理工作总结报告。
16.5.6监理机构应对各类监理会议安排专人负责做好记录和会议纪要的编写工作。会议纪要应分发与会各方，但不作为实施的依据。监理机构及与会各方应根据会议决定的各项事宜，另行发布监理指示或履行相应文件程序。
16.6 档案资料管理应符合下列规定
16.6. 1监理机构应督促承包人按有关规定和施工合同约定做好工程资料档案的管理工作。
16.6. 2监理机构按有关规定及监理合同约定，做好施工现场记录与信息反馈，做好监理资料档案的管理工作。凡要求立卷归档的资料，应按照规定及时归档。
16.6. 3监理资料档案应妥善保管。
16.6. 4合同期限届满时，按照档案管理要求（执行《南水北调东中线第一期工程档案管理规定》）整理归档并移交委托人。
17组织协调
17.1工地会议
a.总监理工程师应定期召开工地会议，在过程中检查进度、质量和投资控制情况，及时明确要求，纠正承包人工作偏差，确保工作顺利进行。
b.工地会议由驻地总监理工程师主持，议程应提前议定，必要时应提前和有关方面进行沟通，确保会议效果；
c.工地会议应有正式的记录和签到，会后由监理工程师整理出会议纪要，在下次工地会议上确认。
d.承包人应向监理工程师提交书面汇报材料。
e.会议中如有重大问题需要解决，可召开预备会议或在会后召开专题解决。
17.2专题工地会议
a.专题工地会议不定期召开，一般由专业监理工程师组织主持，与专题有关的业主代表、承包人代表、设计代表、监理工程师和特邀人员参加。专题工地会议应提前通知，以便与会人员进行专题调查、研究和准备。
b.专题工地会议既可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、投资事宜和合同事宜召开。
c.专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容，提出解决或讨论的基本思路或方法，供与会人员讨论或论证。最后，由主持人汇总总结出专题会议的结论。
17.3监理例会
a.为检查和协调监理工作，定期召开监理例会。
b.监理例会由总监或驻地工程师主持，所有监理人员参加。
c.现场监理人员对近期工程情况和工作情况以及下一步工作计划进行汇报。
d.上次例会上布置要求的落实情况和确定问题的解决情况；
e.商讨监理工作的具体问题。
f.对工程中的重要技术问题的解决提出要求。
g.总监理工程师或驻地监理工程师进行总结，并布置下一步的工作要求和工作安排。
17.4组织协调
17.2.1 协调工作的内容
根据合同协调好发包人与承包人的关系、施工现场各承包人的关系、施工进度与资源供给的关系、工程变更引起的施工组织设计的调整等。
17.2.2 协调工作的原则
坚持科学性、公正性和廉洁性，在与第三方交往中始终注意维护发包人的合法利益，维护国家利益，以及建设各方的合法权益。
17.2.3 协调工作的方法
1、建立建设各方之间关系协调处理工作制度。
2、协助发包人组织和召开定期或不定期工程调度会、专题研究会、设计交底会、情况汇报和工程分析会。
3、发布各种协调文件进行施工全过程的协调工作。
重庆轨道交通环线一期工程 合同管理 监理实施细则 编制：____________________ 审核：____________________ 审批：____________________ 中咨监理·重庆赛迪联合体
重庆轨道交通环线一期工程监理总部 2014/04/30
目录 一、工程概况 (3) 二、编制依据 (3) 三、合同管理目标 (3) 四、开工和竣工 (3) 五、工程延期及工期延误 (4) 六、暂停施工及复工 (4) 七、工程变更 (5) 八、单项预算 (10) 九、价格调整 (10) 十、索赔 (10) 十一、合同争议 (12) 十二、变更流程图和合同管理用表 (12)
一、工程概况 重庆轨道环线一期工程线路全长约32.548km；线路起于重庆西站，沿凤中路向北接入沙坪坝与一号线和九号线形成换乘，通过高家花园大桥跨嘉陵江接入江北区；线路继续向东接入重庆北站，与三号线和十号线形成换乘，通过朝天门大桥接入南岸区，沿涂山路到达上浩车站至海棠溪区间敞开段（不包括高架段）。 环线一期工程设站22座，均为地下车站，平均站间距1.55km。线路敷设方式基本以地下线路为主，除利用高家花园大桥及朝天门大桥下层轨道交通专用层上跨嘉陵江及长江外，其余均为地下线路，地下线路长约30.190km，高架线路（含过江大桥）长约2.381km，敞开段及路基段长约0.299km。 环线一期工程规划设一段一场，即涂山车辆段以及马家岩停车场；全线在重庆北站附近011地块设周家院子主变电所1座（与4、10号线共享）；在大竹林设控制中心（环线、4、5、 9、10号线共享）。 二、编制依据 1、《中华人民共和国合同法》 2、建设工程委托监理合同和施工承包合同 3、施工招标文件 4、标准施工招标文件（2007版） 5、重庆轨道交通环线一期工程监理工作制度、规定及办法汇编 三、合同管理目标 强化合同管理，兑现合同承诺，自觉履行与业主签订的《监理委托合同》，监督承包人全面履行《施工承包合同》。根据有关政策、法律、法规、技术标准和合同条款，公平、公正处理合同问题，使工程项目在合同的约束下实现进度、投资、质量、安全目标的要求。 四、开工和竣工 （一）、因发包人原因不能按时开工，发包人不负责赔偿承包人延期开工损失费，但工期可顺延。 （二）、未经工程师批准，不得有工程临时延期或最终延期，否则承包人将承担违约责任。 （三）、由于发包人原因导致工期延误的，发包人不负责赔偿承包人工期延误的损失费用，但工期可顺延。
9、合同管理 9.1合同管理的监理工作内容、原则、程序和方法 9.1.1合同管理的监理工作内容 ⑴合同管理的监理工作内容 1)协助业主确定本工程项目的合同结构； 2)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判； 3)进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 4)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜； 5)向业主递交有关合同管理的报表和报告。 9.1.2合同管理的工作原则 合同管理是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签订的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。 在业主签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。 合同管理的原则是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。
9.1.3
9.1.4合同管理的监理工作方法 监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有个适宜动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段。 9.2合同争议的调整 9.2.1 合同争议调整的基本程序 9.2.2 合同争议调整的具体方法
企业合同管理制度 一、合同管理职责 （一）法定代表人的主要职责 1、加强合同管理工作，支持合同管理机构开展工作，解决合同管理工作中的重大问题。 2、授权委托人员对外签订合同。 3、对本公司合同签订人员进行考核、奖惩。 4、定期了解合同的签订、履行情况。 （二）企业合同管理部门的主要职责 1、认真组织学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关条例，依法保护本企业的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作的考核。 3、做好合同文本管理，严格按照有关规定制定和使用合同文本。 4、审查合同，防止不完善或不合法的合同出现。 5、监督、检查本公司合同签订、履行情况。 6、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员和业务人员。 7、统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用。 8、依法处理本公司的合同纠纷。 9、制止公司或个人利用合同进行违法活动。 10、按期统计、汇总本公司合同签订、履行以及合同纠纷处理情况并向公司领导汇报。 11、配合合同管理机关，共同搞好合同管理工作。 （三）企业合同管理员的主要职责 1、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 2、审查合同，保管好合同专用章。
3、检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷。 4、登记合同台帐，做好合同统计、归档工作。 5、发现不符合法律规定的合同行为，及时向合同管理部门负责人或公司负责人报告。 6、参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。 7、定期向分管领导汇报合同管理情况。 （四）供销部门的主要职责 1、依法签订、变更、解除本部门的合同。 2、严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。 3、对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。 4、在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向合同分管部门管理员通报。 5、本部门合同的登记、统计、归档工作。 6、参加本部门合同纠纷的处理。 7、配合企业合同管理分管部门做好合同管理工作。 （五）财务部门的主要职责 1、加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议。 3、解决合同履行中有关问题。 4、依法签订、变更、解除合同。 5、配合企业合同管理分管部门做好合同管理工作。 二、“法人委托书”管理 （一）主体内容与适用范围 1、本制度规定了本公司授予“法人委托书”者的条件、程序、管理规定及责任等内容。 2、本制度适用于本公司各有关部门和分公司。 （二）被授予“法人委托书”者的条件
监理规划合同管理管理办法 在学习合同、熟悉合同、准确理解合同的前提下，认真履行监理职责，做到两个“一”，即“一切按程序办事、一切凭数据说话”，以计划与进度控制为基础，抓住计量与支付这一核心，认真解决好分包、工程变更、延期和费用索赔这一难点，充分利用工地会议这一必要手段，对工程合同进行管理。 1 变更的监理工作方法 监理工程师通过严格掌握变更工程的单价原则，公平合理地确定变更单价，保证发包人的利益。变更审查原则： 1.1变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理； 1.2工程变更设计技术可行，安全可靠； 1.3工程变更有利于施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加； 1.4工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加； 1.5工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟； 1.6工程变更对施工工期及工程费用有较大影响，但有利于提高工程效益时，现场监理机构将做出分析和评价，供
发包人决策。 不同意 同意 不 同意 同意 设计人、监理人、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书 监理人审核建议书 按原计划施工 发包人审批 设计人进行设计变更 监理人核查签发变更设计图 承包人施工 监理人通知承包人就工程变更报价 承包人报价 监理人审核承包人报价，报发包人
否 是 是 否 变更处理程序图 2 违约事件的监理工作方法 发包人、承包人 是否接受 承包人、发包人 协商价格 进行变更支付 进入争议解决程序 监理人暂定合适价格 违约事件的发生 一致
第八章合同和信息管理措施 第一节合同管理保证措施 合同管理就是对与本工程建设项目有关的各类工程合同，从条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，以期通过合同管理实现工程项目的控制目标，维护订立合同双方的合法权益。 一、管理目标 合同管理总目标是：在监督各项建设活动符合相关法律、法规的前提下，工程质量符合工程建设规范和国家相关工程施工质量验收标准，施工进度和工程造价满足施工合同的相关要求，施工过程不发生重大施工安全事故，工程现场符合内蒙古自治区有关文明工地的标准。 二、管理方法 合同管理就是遵循业主与承包商或材料、构配件、设备供应商等订立的工程合同所约定的工程质量、施工进度、工程造价和安全、文明施工目标，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款来解决处理各种合同问题。 ㈠、工程质量合同管理方法 运用科学管理方法和质量控制措施，依据有关合同条款的有关规定对工程质量进行监督与管理，严格约束承包商按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除质量隐患，防患质量事故，严把质量关。 具体请见第七章第一节《工程质量控制措施》。 ㈡、施工进度合同管理方法 根据有关合同条款关于工期的要求，编制施工进度控制的监理计划，审查承包商
提交的工程施工进度计划，并工程施工过程，经常检查计划的执行情况，发现偏差，及时采取纠偏措施，确保工程进度全面受控，工程按期开工，顺利施工，如期竣工。 ㈢、工程造价合同管理方法 监理机构作为工程费用的监控主体，处于工程计划与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定的工程量表，工程费用的计量与支付管理外，还应对合同中所规定的其它费用加强监督与管理。此外，还应根据合同条款，制定工程计量与支付、工程变更和施工索赔的程序，使工程费用监督与管理科学化、规范化。 具体请见第七章第三节《工程造价控制措施》。 ㈣、安全、文明施工合同管理方法 根据国家和省、市有关安全、文明施工的法令、法规，以及相关施工合同条款，对工程现场安全文明施工进行监督与管理，严格约束承包商按照国家和省、市有关安全、文明施工的法令、法规组织施工，消除施工安全隐患，防患施工安全事故，创建建设工程安全文明施工示范工地。 具体请见第九章第二节《安全、文明施工管理措施》 三、管理手段 ㈠、建立合同管理体系，打造合同管理基础 1.本工程监理中标后，立即根据本工程合同管理工作需要，组织制定本工程合同管理的目标标准，并建立有序的合同管理体系，以为组织协调合同各方全面履行合同的权利、义务，及时、妥善处理合同争议，确保工程质量、施工进度、工程造价和安全、文明施工目标的顺利实现打下应有的基础。 2.建立工程合同管理数据系统，将所有合同文件的条款分门别类进行分解、组合、归纳、存储，形成计算机合同管理数据系统，使各种合同的时间概念、逻辑关系更
s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s s程 合同监理细则
ssssssssssssss监理咨询公司xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx理办 二O一七年九月
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x工程 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxI 合同监理细则 编制：
审核： 审批： xxxxxxxxxxxxxxxx询公司 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx监理办 二0一七年九月 目录
一、总则 (1) 二、合同治理工作依据 (1) 三、合同治理工作的内容 (1) 四、合同监理实施程序 (2) （一）合同治理 (2) （二）计量支付和工程变更方面 (19) （三）工程进度操纵方面 (33) （四）劳务用工合同的签定和民工工资发放方面 (37) （五）安全生产治理 (37) （六）承包人标化建设和治理方面 (38) （七）文明施工和环境爱护方面 (40)
合同监理细则 一、总则 合同治理工作贯穿了工程建设的自始至终、方方面面、无处不在。有人讲质量安全重要，但也只是合同治理工作的一部。合同治理囊括了工程建设的质量、进度、费用、信息、安全、等等全方面的内容。工程建设的参予各方无不依据合同条款行事。无不受合同条款的约束。合同是监理工程师行为的法律依据。合同如同一条线把工程建设过程中的各种事件联系起来，在工程建设中具有特不重要的位置。二、合同治理工作的依据 合同工程师在实施监理工作中必须服从国家现行法律和法规，并以构成合同的下述文件在先者为准： 1)合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； 2)中标通知书； 3)投标书和投标书附录；
合同及信息管理方案 一、合同管理目标 监理工程师在施工阶段实施合同管理的主要目标是约束合同各方共同遵守合同规则，避免各方因责任的分歧、不严格执行合同而出现的合同纠纷以及违约现象的发生，保证工程建设项目质量、进度、投资三大目标的实现。 二、合同管理内容 1.监理工程师按工程变更、洽商流程对工程变更、洽商进行管理。 2.定期按合同协议书及投标书中承诺的要求，对承包人的人员、机具设备的投入进行检查、管理。 3.按工程变更、洽商基本流程对因设计变更、洽商等原因造成的费用变更进行管理。 4.对工程停工及复工的管理。 5.对工程工程索赔（工期、费用）的管理。 6.对合同执行过程中的争议进行调解。 7.在合同执行过程中，对违约事件进行处理。 8.违约事件的预控，及时提醒合同双方认真履约，避免不必要的合同纠纷发生。 三、合同管理方法 合同管理的基本方法采用协助建设单位订立施工合同、进行合同分析、合同履行跟踪与合同文档管理。监理中标后，将协助建设单位准备或审查施工合同的各项内容，力求使合同全面、完整，并符合国家法律、法规的规定，防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生，充分理解合同内容，以便在履行中做出正确的解释。在实际工作中，由于施工合同与委托监理合同内容相互交叉，合同本身条款繁多，条款关系复杂，合同语言可能有歧义等特点，监理工程师在合同管理中对某些条款就存在着不同程度的风险。合同分析通过对比分析监理合同和施工合同，清晰地确定监理单位的服务范围、监理目标、监理单位与业主的义务权利、施工单位与业主的义务权利，分析各项工程活动的合同后果，并将其贯彻到各监理部和每个成员，依据合同开展监理工作。． 合同分析着重明晰以下问题： （1）工程概况以及工程范围；在各主要的合同事件中，监理、施工单位及业主之间的义务及责任，各主要合同事件之间的关系； （2）监理的工期控制目标，工程进度计划及各主要工程设备材料的进场计划；（3）监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收流程。 （4）监理的投资控制目标，分析施工合同价格的种类、适用的范围、调整的条件、方式和流程； 监理如何处理业主与施工单位的合同争执问题，包括索赔与反索赔问题；在施工过程中还会遇到许多无法预见的干扰，所以必须对合同加强跟踪管理。在合同分析、履行跟踪的基础上，高度重视合同的文档管理，对涉及合同变更的各种文件，
中小企业合同管理制度 第一章总则 第一条为规范公司合同管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。 第二条以公司的名义对外签订合同（包括买卖合同、加工承揽合同、租赁合同、运输合同、仓储合同、服务合同、技术合同、劳动合同等），应当依照本制度执行。 以公司的名义对外出具其他法律文书（包括授权委托书、单位证明函等），应当参照本制度执行。 第三条公司设立合同管理部门，全面负责法律咨询、法律事务和合同管理的日常工作，其具体职责： （1）负责联系公司聘请法律顾问； （2）负责管理公司合同专用章，建立合同台账，填写合同报表，保管合同文本、变更函件与合同有关的资料，办理合同资料年终归档，建立合同档案（合同档案原件由行政部、财务部各执一份）。 第二章合同的签订管理 第四条合同承办人签约前必须对对方主体资格、代理身份、代理资格、履约能力及合同可行性进行审查，并收集整理相关资料，以备合同进行评审。 第五条对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得对外签订合同。 第六条合同应当采用书面形式，各部门所需的合同文本由合同管理部门统一购买或定制。 第七条各部门的合同都应按统一规则编号。合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹清晰，条款完整，内容具体，用语准确。 第八条订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同，应当
要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对对方当事人的保证人的主体资格和清偿债务能力要进行审查。 第九条法定代表人或合同承办人应当亲自在合同文本上签名盖章。签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章。 第十条合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。 第三章合同履约管理 第十一条合同承办人应当随时督促对方当事人及时履行其合同义务，并按照合同约定全面履行自己的合同义务。 第十二条在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对对方当事人的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。 第十三条接收合同标的物时必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度的标的应在法定期限内及时提出书面异议。 第十四条凡与合同有关的来往文书、电报、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。对本公司的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。第十五条合同管理部门负责监督检查合同履行情况，按时间顺序及时建立合同签订与履行情况台帐。 第四章合同的变更和解除管理 第十六条合同的变更与解除由合同承办人以书面形式报单位负责人审核，批准后，尽快与对方签订变更或解除协议。 第十七条如遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。 第十八条发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当
公路工程施工监理合同格式 本协议书由__＿＿(以下简称“业主”)为一方，与___＿（以下简称“监理单位”)为另一方共同订立。 鉴于业主已委托监理单位为_＿_＿工程提供监理服务并已接受了监理单位就此提出的项目建议书，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益。兹就以下事项达成协议： 一、本协议书中的词句和用语与“公路工程施工监理合同”中通用条件所规定的定义相同。 二、下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。 １.公路工程施工监理中标函或委托函 2.公路工程施工监理合同通用条件 ３.公路工程施工监理合同专用条件 ４．《公路工程施工监理规范》(ＪTＪ 0７7-95) 5.公路工程施工监理招、投标文件 6.双方签认的补充或修正文件 7.其它文件 8.附件: 附件Ａ——监理服务的形式、范围与内容
附件B——业主提供的监理工作条件 附件C——监理服务的费用与支付 其它附件 三、业主在此同意按照本监理合同规定的期限和方式,向监理单位支付根据监理合同规定应支付的费用和提供监理工作条件。 四、监理单位基于业主的上述保证,在此向业主承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。 五、本协议书经双方签字盖章后,自_＿_年__＿月＿＿日生效，至__＿年___月_＿_日终止，在按照监理合同的规定结清监理服务费用后自然失效。 六、本协议书正本一式两双方各执一份,具有同等法律效力。协议书副本___份。双方各执_＿_份。 业主:___＿_(盖章）______监理单位：___＿＿(盖章) 法定代表人: （签字) 法定代表人： (签字) 单位地址: 单位地址: 邮编： 邮编 电话: 电话： 传真: 传真:
精品文档 公司合同管理办法 为了维护我公司合法权益，提高经济效益，完善合同管理制度，遵照《中华人民共和国合同法》和国家有关政策法律，结合我公司具体情况，特制定本办法。 第一章总则 第一条签订合同必须遵守国家法律，符合国家政策。 第二条签订合同必须贯彻平等互利、收费合理的原则，维护本公司合法权益。 第三条签订合同的双方必须具有法人资格，由法定代表人或持有法人授权委托证明文件的法人代理人签订合同。凡签订的合同必须有双方负责人签字并加盖本公司“合同专用章”方能生效。 第四条签订合同要做到：主要条款完备，经济责任明确，文字叙述清楚，签订手续齐全。 第五条在合同签订过程中，要认真听取基层单位意见，特别是对工期、质量的要求更应听取工程技术人员的意见。合同签订后，必须严格履行，坚决做到“重合同、守信用”，维护企业形象。
第二章合同的签订 第六条公司工程项目均需签订合同。 第七条公司合同由公司法定代表人或法人代理人签订，必要时应办理公证手续。 第八条公司签订合同人员的职责： 1、根据授权代理的范围，做好市场调查，了解信息，接 洽联系，起草合同文稿等有关工作。 2、在参加洽谈签约活动中，要认真审阅对方的资信情况，也解其法人资格与履约能力。 3、签订合同必须严肃细致，认真负责，杜绝因合同疏漏 造成的经济损失。 4、对合同的重大变更或解除，需要及时向主管负责人汇 报请示，并提出建议和措施。 5、由于签约对方违约，致使合同无法履行，给公司造成 经济损失的，应及时按合同规定向对方索赔或请求当地仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉，以挽回公司经济损失。 第九条合同签订权限： 1、部门负责人以下（含科级）只能签订工程施工合同在100万元以下的合同，且必须有法人授权委托书。
在总监或驻地监理工程师领导下，负责合同管理监理工作的具体实施。 （1）、熟悉合同文件，调查施工环境条件。 （2）、参与编制监理计划（规划）或监理细则。 （3）、参与审批施工单位提交的总体进度计划，初审调整计划。 （4）、确认施工单位提交的场地占用计划。 （5）、核算施工单位对工程量清单的复核结果。 （6）、编制开工预付款支付证书。 （7）、参加监理交底会。 （8）、参加第一次工地会议。 （9）、审查工程分包申请和分包协议。 （10）、审核施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施。 （11）、参与审核分项、分部工程的开工申请。 （12）、初审或审核施工单位提交的工程变更申报，按施工合同规定编制工程变更令。 （13）、初审或审核施工单位提交的工程延期意向、工程延期申请，提出处理意见。 （14）、初审或审核施工单位提交的费用索赔意向和费用索赔申请，编制费用索赔报告。 （15）、按合同规定初审或核定施工单位提交的价格调整和计日工。 （16）、检查工程保险的办理情况。 （17）、调查分析违约事件，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见。 （18）、调解一方或双方提出的争端协调申请，提出解决建议。 （19）、参加工地例会或专题工地会议。 （20）、参与审查交工验收申请。 （21）、编制交工结账证书。 （22）、参与编写监理月报。 （23）、参与编制项目监理竣工文件。 （24）、完成总监理工程师或驻地监理工程师委派的其他监理工作。
在总监或驻地监理工程师领导下，负责计量支付监理工作的具体实施。 （1）、全面熟悉合同条款、工程量清单，了解合同规范、设计图纸，紧密配合各专业监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量支付和月进度报表工作。 （2）、参与编制监理计划（规划）或监理细则。 （3）、深入工程现场，随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，配合各专业监理工程师的工作，对已完工程进行计量，做到数量真实、计算准确。 （4）、审核承包人申报的支付报表，做到每项工程均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料垫付款、索赔等均应有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据。 （5）、参加监理交底会。 （6）、参加第一次工地会议。 （7）、参加工地例会或根据需要参加专题工地会议。 （8）、编制和签署交工结账证书。 （9）、参与编写监理月报。 （10）、参与编制项目监理竣工文件。 （11）、完成总监理工程师或驻地监理工程师委派的其他监理工作。 在总监理工程师的领导下，负责本项目计划监理工作的具体实施。 （1）、全面熟悉合同文件，了解合同规范、设计图纸，紧密配合各专业监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好施工监理计划和月进度报表工作。 （2）、参与编制监理计划。 （3）、具体参与审批施工单位提交的总体进度计划，初审调整计划。 （4）、审核施工单位提交的场地占用计划。 （5）、参加监理交底会；参加第一次工地会议及工地例会。 （6）、审核施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施。
监理工程.合同管理 一、合同分析要点 进行建设工程监理，监理工程师的权利和责任都来自于合同，所以监理单位应全力配合建设单位做好合同管理的工作内容，合同要点分析是进行合同管理的关键性工作。 合同要点分析如下： 1、工程变更 1)工程变更无论由谁提出和批准，均须按工程变更的基本程序进行处理； 2)(工程变更记录)必须经监理单位签认后，施工单位方可执行； 3)(工程变更记录)的内容必须符合有关规范、规程和技术标准； 4)(工程变更记录)填写的内容必须表述准确、图示规范； 5)工程变更的内容及时反映在施工图纸上； 6)分包工程的工程变更通过总施工单位办理； 7)工程变更的费用由施工单位报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认； 8)工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。 2、工程暂停及复工 1)在出现以下5种情况时总监理工程师可以签发《工程暂停令》： ①建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工； ②为了保证工程质量而需要进行停工处理； ③施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患； ④发生了必须暂停施工的紧急事件； ⑤施工单位未经许可擅自开工，或拒绝项目监理机构管理。同时，
应根据停工的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。 2)在监理合同有约定或必要时，签发《工程暂停令》前，征得建设单位的同意。 3)在施工暂停原因消失、且具备复工条件时，总监理工程师应及时签发工程复工报审表，指令施工单位继续施工。 4)由于非施工单位且非上述②、③、④、⑤条原因时，总监应在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商。 5)签发工程暂停指令后，监理工程师协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。 3、工程延期 1)项目监理部对符合施工合同文件规定的原因造成的工程延期事件给予受理。 2)项目监理部在工程延期事件发生后，施工单位按合同约定和在合同约定期限内提交工程延期申请和延期事件的详细资料及《工程临时延期申请表》的情况下，受理施工单位提出的延期申请。由总监签署工程临时延期申请表并通报建设单位。当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理部应复查工程延期及临时延期情况，并由总监签署工程最终延期审批表。 3)项目监理部在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和施工单位进行协商。 4)项目监理部应依据： ①施工合同中有关工程延期的约定：②工期拖延和影响工期事件的事实和程度；③影响工期事件对工期影响的量化程度。确定批准工程延期的时间。
英山县西河治理一期工程合同计量与支付监理实施细则 湖北兴禹水利水电工程监理有限公司英山县西河治理一期工程监理处 二O一一年一月
编写：舒克非 周薇 校对：舒克非 周薇
目录 1 目的。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 2适用范围。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 3 监理职责。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 4合同工程计量及支付依据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 5工程项目计量与支付控制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 6合同支付工程量计量的量测控制。。。。。。。。。。。。。10 7 合同支付申报控制。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。11
一、目的 为促使合同投资目标得到有效控制，规范合同计量与支付程序，依据工程施工承包合同文件和监理合同文件以及水利水电工程技术规范规程、技术标准编制本实施细则。 二、适用范围 2.1 水利水电工程中的土石方开挖和填筑工程、基础防渗工程、混凝土工程、护坡工程、交叉连接工程、防汛路面工程、管理设施工程等。 2.2 本监理处所监理范围内的其它土建工程项目以及按施工合同规定必须列入支付的其它工作项目。 2.3 合同计量与支付签证依据工程施工承包合同文件规定执行。 三、监理职责 3.1 总监理工程师负责合同工程总投资控制，负责组织实施本工程合同支付，并最终签发合同工程支付签证单。 3.2 分管监理人员协助总监理工程师组织实施工程项目合同支付,预审施工单位合同工程支付申请。 3.3 相关项目监理人员负责审核施工单位申报的工程量，协助总监理工程师、审核施工单位申报的支付申请。 3.4 现场监理员负责预审施工单位和协助相关项目监理人员进行工程量计量复核。 四、合同工程计量及支付依据 4.1 工程施工承包合同及其它有效的合同组成文件。 4.2 经监理处签发的工程施工详图、技术要求、设计变更通知及其它有效设计文件。 4.3国家及部门颁发的施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。 4.4经项目法人或监理处确认并有文字依据的有关工程量与测量图件等资料。
合同、信息管理内容和措施 一、合同管理内容 1、合同管理工作要求 施工合同管理是监理工作的中心任务。熟悉本工程的所有合同文件，能正确、准确地引用和解释合同文件。通过有效的事前预防、事中控制、事后处理进行投资、进度和质量控制，做好组织协调工作。合理处理合同实施中可能发生的变更、索赔、风险、违约等问题，加强安全、环境保护和文明施工的管理。 2、合同管理目标 防范索赔、风险和其它损失，努力排除或减少合同争议，保证发包人在尽可能节省投资的情况下，按期或提前获得符合合同条件的工程。 3、合同结构 根据本工程的项目特性,初拟本工程的合同结构如图 3-3 所示。 图3-3 合同结构图 4、合同管理工作内容 （1）履行监理职责，落实合同管理责任 1）合同签订前协助业主检查合同条款，提出合理化建议。 2）进行合同投资、进度、质量管理；对合同履行情况，进行跟踪，及时反馈；对未履约的发出监理通知单。 3）对发现的合同文件缺陷，及时向业主提出补救和澄清的建议。 4）对合同文件缺陷在必要时协调双方进行磋商，签订补充协议。 5）公正严格按合同内容处理承包商合同违约问题，维护业主利益。 6）对费用索赔、工程延期申请，在审批之前与业主及承包商进行协调。
7）通过定期召开工程监理例会，必要时召开专门的协调会，协调澄清双方主体对合同的异议。 8）对于合同争议，首先协调双方进行磋商，本着友好合作的原则妥善处理，避免事态扩大。 9）项目总监应经常组织项目监理部监理人员，熟悉施工合同条约内容和要求，了解掌握履约双方的权利、义务和责任，在业主授权范围内，认真履行监理职责，搞好合同管理，依据合同，检查承包商履约情况，监督承包商认真履约，按照合同质量标准、工期要求和工程造价支付结算约定，完成合同约定的施工承包任务。 （2）施工质量控制的合同管理 1）督促承包商按合同约定质量要求进行施工。 2）根据合同规定材料要求，对建筑材料、构配件进行审查、不符合要求不得进场。 3）检查承包商是否违反合同肢解工程，合同约定可分包的工程，监理要审查分包单位资质及能力是否满足施工合同规定的质量要求。 4）对工程质量达不到合同约定标准，监理工程师在检查验收时，应要求承包商按合同、设计和规范规定进行整改或必要处理。 5）工程竣工验收后，应监督承包商按合同要求签订质量保修书。 （3）施工进度控制的合同管理 1）监督各承包商做好各项准备工作，保证工程按合同开工日期按时开工。 2）定期督促和检查承包商按已批准进度计划组织施工，控制施工任务在合同规定的合同工期内完成。 3）检查了解进度存在问题，如工期滞后应督促承包商提出改进补救措施，并审查是否符合合同规定。 4）在合同进度管理时，对确需暂停施工的，监理工程师要督促各方采取措施履行合同，承担合同责任，并要求承包商按合同规定向业主提交竣工图。 5）协助业主组织工程竣工验收和办理工程竣工备案手续。 （4）施工投资控制的合同管理 1）根据合同规定，审查向承包商预付工程款的数额，并在每月审查进度款
公司合同管理办法 第一章总则 第一条为了加强集团公司合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合集团公司生产经营实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、控股子公司（以下统称子公司）在经营管理活动中所签订合同的管理。 第三条本办法所称合同是指集团公司及各子公司在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 本办法所称合同管理是指集团公司及各子公司实施的合同签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理、监督检查、奖惩等行为。 第四条集团公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可接受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验，不断提高企业合同管理水平。 第五条各公司必须重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第六条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第七条集团公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司应当指定一名领导分管合同管理工作。
第八条集团管控部为集团公司合同归口管理部门，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改集团公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与集团公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督履行； （四）审查以集团公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）经办集团公司的《专项授权委托证明》和《法人授权委托证明书》及其审核工作，统一管理集团公司合同专用章。 （八）配合集团公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项。 （九）指导处理对集团公司有重大影响的合同纠纷案件。 第九条各子公司合同管理部门负责本公司合同管理工作，未设立合同管理部门的应当指定一个部门负责合同管理工作。合同管理部门的职责是： （一）宣传、贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和集团公司相关规章制度； （二）制定、修改本公司合同管理实施细则，建立健全合同管理制度； （三）组织本公司签订合同的谈判、合同文本的拟定，办理本公司《专项授权委托证明》和《法人授权委托证明书》及其审核工作； （四）参与本公司重大合同的论证、谈判和签订工作； （五）对需报请公司或上级主管机关审批、见证、鉴证或证的合同，办理申报手续，提出初步意见。
工程监理：合同管理的方法及措施 工程监理：合同管理的方法及措施 建筑监理 工程监理：合同管理的方法及措施提要：合同管理的原则1.1 事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示 来自 工程监理：合同管理的方法及措施 1 合同管理的原则 1.1 事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。 1.2 及时纠偏：随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》、《监理工程师联系单》的形式，督促违约方纠正不符合合同约定的行为；对设备合同的执行情况，监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程，尽量避免设备实际到场时间提前或滞后对工程进度计划的影响。 1.3 充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。 1.4 公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。 2 合同管理的主要内容 2.1 协助业主进行工程招投标 根据业主的需要，参加工程施工及设备、材料的招投标工作，对招标文件内容和标底提出意见和建议，协助业主选定承包单位及供应商。 2.2 协助业主确定本项目的合同结构 本工程的合同包括勘察合同、设计合同、工程承包合同、加工合同、材料与设备供货合同、运输合同、业主指定分包合同等。合同管理的一项重要内容就是对合同的框架、类型、主要部分和条款进行分类、汇总，形成本工程的合同结构，确定合同内容符合工程总体进度计划和投资概算。 2.3 合同执行过程管理和检查 在工程建设实施阶段，对监理工作范围内的合同履行进行全过程的监控、检查和管理。
xxx工程 合同与信息管理监理实施细则 xxx工程项目监理部 二○一○年四月
批准：xxx 审核：xxx 编制：xxx
目录 1合同管理的依据 (3) 2合同管理的原则 (3) 3合同管理方法 (3) 4工程变更 (3) 5违约 (5) 6工程延期 (6) 7投资索赔 (8) 8索赔期限 (10) 9履约保函 (10) 10工程保险 (11) 11 工程分包应符合下列规定 (11) 12化石和文物保护应符合下列规定 (12) 13施工合同解除 (12) 14争议的解决 (12) 15清场与撤离应符合下列规定 (12) 16 信息管理 (13) 17组织协调 (15)
合同与信息管理 1合同管理的依据 1.1施工合同； 1.2监理合同 1.3发包人与承包人在施工过程中签订的补充协议； 1.4有关规范、标准和规程； 1.5发包人、监理和承包人在施工过程中产生的有关文件或记录； 1.6第三方对工程做出的科学结论等。 2合同管理的原则 2.1合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。 2.2合同原则：监理工程师对合同事宜的处理严格遵循合同文件确定的范围、原则、方法和程序 2.3以事实为依据：监理工程师对合同事宜的处理，以发生并确切记载的事实为依据。 2.4科学和公正原则：监理工程师对合同事宜的处理，应做到科学和公正。 3合同管理方法 根据合同管理的依据，对合同事宜进行客观和科学的评估从而得出结论，是合同管理要采用的主要方法。 4工程变更 4.1变更一般规定 a.发包人、监理和承包人都可以提出工程变更，并填写《工程变更报告单》，但任何工程变更必须以监理工程师签发的经发包人批准的工程变更通知单和工程变更令为准，并由监理工程师监督承包人实施；
中国南玻集团股份有限公司 合同管理办法 本办法释义： 集团——指中国南玻集团股份有限公司及所属全资和控股公司构成的企业集团 集团总部——指中国南玻集团股份有限公司 公司——指中国南玻集团股份有限公司及其所属全资和控股公司中的任一个体 第一章总则 第一条为加强集团的合同管理，适应集团发展的需要，使合同谈判、签订、履行、监督的过程和程序科学化、规范化，保障集团在经营活动中的合法权益，规避和防范法律风险，根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规，制定本办法。 第二条订立合同，必须遵守国家的法律、法规，符合国家政策规定，任何公司和个人不得利用合同进行违法活动，不得损害公司利益。 第三条参与合同谈判、审查、签订、履行的人员或知悉合同内容的公司员工，均负有保守合同秘密的义务。 第四条本办法所指合同包括合同正本、附件、补充协议（含会
议纪要、备忘录）及其它与合同有关的承诺函、签证、函电等形式的书面文件。 第五条本办法适用于集团总部以及所属全资和控股公司，非控股的参股公司可以参照执行。劳动合同的管理按国家及深圳市相关法律法规办理。 第六条任何公司和个人一律不得以公司的名义对外签订担保协议或为担保行为。 第二章合同管理机构及其职责 第七条集团法律事务部为合同管理机构，全面负责集团的合同管理工作。各公司须根据需要设专职或兼职合同管理人员，其中年营业额在人民币5000万元以上的公司，必须设专职合同管理人员，经过集团法律事务部培训后方能上岗。合同管理人员为公司从事合同管理工作的专门人员，接受集团法律事务部的业务指导和监督检查。 第八条合同管理机构的主要职责 （一）制定、修改合同管理制度； （二）参与重大合同的谈判、起草，并提供法律意见，为决策提供法律依据； （三）参与重大法律文件的起草、修改； （四）监督、检查合同的签订、履行情况，并及时向公司领导报告；
污水处理厂工程合同管理监理实施细则 1.1 合同管理内容 合同管理的主要内容是：工程变更、建设单位和施工单位的索赔与仲裁、转让与分包、保险等方面。这些均与合同管理息息相关，妥善处理才能减少合同以外不必要费用，对保证工程质量、控制工程进度、控制建设投资都有十分重要的意义。 监理工程师应采取预先分析、调查的办法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。 1.1.1 工程变更的管理 1. 任何形式的质量、数量和内容上的变更，均需经由监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同有关条款，考虑综合影响，对工程变更的报告进行审核与评估，报建设单位审批。 2. 监理工程师本着客观公正的原则与施工单位就有关细节
进行磋商，其结果报建设单位审批。 3. 经建设单位批准，监理工程师向施工单位发出工程变更令。 1.1.2 工程分包的管理 1. 工程分包须按规定程序办理。工程总承包单位如要将工程分包，必须将分包单位资质、业绩报监理审核，经建设单位同意并按规定办理分包工程手续后，总承包单位才能将工程分包出去。 2. 监理工程师通过总承包管理单位对分包工程进行管理，监理工程师有权直接到分包工程去检查工作，发现涉及分包工程各类问题，由总承包单位负责处理。 3. 监理工程师签署其中付款证书，由建设单位向施工单位工程进行支付。建设单位指定的分包单位的支付，则按承包合同的有关规定办理。 1.1.3 工程暂停及复工的管理 1. 在下列情况发生时，总监理工程师可以签发工程暂停指令：
1) 应建设单位的要求，工程需要暂停施工时。 2) 由于工程质量问题，必须停止处理时。 3) 为避免安全隐患发生，造成工程质量损失和危及人身安全时。 4) 发生必须暂停施工的紧急事件时。 2. 在监理合同有约定或必要时，在签发暂停指令前，应征求建设单位的意见。 3. 在工程暂停经处理达到可以连续施工时，总监理工程师可以签发复工指令。 4. 在签发暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好同工程暂停诱发的各类问题。 1.1.4 索赔及仲裁的管理 1. 根据合同受理或驳回施工单位对建设单位的索赔。其主要工作内容有： 1) 在施工单位提出索赔申请后，监理工程师根据合同对索赔申请的理由，和各项记录进行审核与证实。 2) 对索赔理由成立的按规定程序呈报建设单位，协调索赔金