学号：******** 本科毕业论文学院历史文化专业历史学年级9级姓名裴杰论文题目从民主运行机制视角看古代雅典民主政治的衰落指导教师王瑞红职称副教授3年5月15日信阳师范本科学生毕业论文开题报告信阳师范本科学生毕业论文中期检查表目录摘要 (5)Abstract (5)前言 (2)一、古代雅典民主政治运行机制的特点 (6)（一）直接民主制 (6)（二）轮番而治 (7)（三）主权在民原则 (7)（四）多数决定原则 (8)二、古代雅典民主政治运行机制的局限性 (9)（一）民主政治的执行主体具有狭隘性 (9)（二）民主政治下实际的不自由 (9)（三）直接民主制缺乏对群体决策必要的约束机制 (10)（四）在多数决定原则下群众易受演说术左右 (11)（五）在多数决定原则下容易出现集体的非理性 (12)三、古典学者对古代雅典民主政治运行机制的批判 (13)结语 (12)参考文献 (17)从民主运行机制视角看古代雅典民主政治的衰落学生姓名：裴杰学号：95161246历史文化历史学专业指导教师：王瑞红职称：副教授摘要：在古希腊的文明中，雅典的民主政治备受瞩目与称赞。

然而，古希腊的民主政治经历了发展和繁荣，却最终走向了衰亡。

本文试图从雅典民主政治的运行机制方面并结合古典学者对雅典民主政治的反思来分析其衰落的原因。

探究雅典民主政治衰亡的原因，对我国今天的民主政治建设具有重大的意义。

关键词：古代雅典；民主政治；运行机制；反思Abstract:Among the civilizations of ancient Athens,the Athenian democracy seems outstanding and is widely appreciated.However,ancient Athenian democracy saw its own development and prosperity,finally fading away.It is of great meaning for the current democracy construction of our country to analyze the reasons for the collapsing of ancient Athenian democracy.This paper attempts to analyze the reasons by picking out the shortcomings of this regulation,combined with some ancient scholars’ thought into it.Keywords: Classical Athens;Democratic policies;Working system;Profound thought前言民主作为一种制度安排或者一种国家形态，最早是起源于希腊的，而在古希腊的民主制度中，雅典的民主政治在思想上、制度上和实践上都达到了那个时代的最高水平。

但当我们理性地考察这段历史时遗憾地发现，它在百年之后迅速走向了衰亡，这值得我们深思。

关于雅典民主政治衰亡的原因，人们已经多有论及，但是从民主运行机制角度分析还不多见。

有关雅典民主政治衰亡的原因，从现有的研究成果来看，人们多从雅典民主政治存在的条件入手，进而说明当这些条件发生不利于雅典民主政治的变化后，雅典民主政治不可避免地衰亡了。

雅典民主政治存在的条件主要有：小国寡民的城邦制度；雅典城邦式发达的工商业经济为雅典的民主政治提供了一定的物质保证；希波战争中雅典建立起的海上同盟，是雅典实现民主政治的重要保证。

伯罗奔尼撒战争后，希腊城邦制度出现了危机，城邦独立自主的社会秩序被城邦之间的混战代替。

此时，社会出现了严重的贫富分化，加剧了阶级斗争。

原有兵制被雇佣兵制取代，削弱了公民对城邦的责任心和依赖感。

所有这些变化促进了雅典民主政治的衰亡。

从民主运行机制角度分析雅典民主政治衰亡原因的研究成果虽不多见，但也有一些有益的探索。

从雅典民主运行机制角度分析，其缺点主要有：享有民主权利的主体具有限制性和狭隘性；直接民主制具有一定的弊端；雅典民主运行机制具有局限性及其选举制度具有不健全性和落后性；理念上的法律体系与实践中的法治存在矛盾等。

本文对这方面的成果有所借鉴。

雅典民主政治的起点是公元前6世纪初的梭伦改革，此后经克利斯提尼改革基本确立，到伯里克利时代得以大放异彩，达于颠峰。

本文即以伯里克利时代的雅典政治为基本模式和历史原型，对雅典民主政治的特点、利弊、古典学者对雅典民主政治的的反思做简略分析进而找出雅典民主政治衰落的原因。

一、古代雅典民主政治运行机制的特点民主意味着在形式上承认公民一律平等，大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。

这种观念体现在雅典民主政治中。

本文首先对雅典民主政治的特点作出解释，以利于对雅典民主政治的理解，进而对雅典民主政治衰落的原因做出公允的评价。

（一）直接民主制古代雅典民主制度区别于现代民主制度的一个突出特点就是实行直接民主制。

所谓直接民主制，指的是“统治者与被统治者的身份重合，公民作为国家的主人直接管理自己的事务，而不是通过中介或代表”1。

在雅典，凡是公民都享有充分的民主政治权利，并通过直接参与和管理城邦事务的方式来实现。

公民参政的最高民主机构是公民大会。

它是每个成年男子均可参加的大会。

作为最高的立法机关和权力机关，其职权包括选举和评审政府官员、制定和修改法律、决定财政收入与开支、决定宣战与媾和、缔结或解除盟约等。

同时在公民大会上，不存在任何形式上或实际上的权力机关。

国家一切机构和官吏，如五百人会议、贵族会议、公众法庭、十将军委员会以及执政官等，全都隶属于公民大会。

公民大会每月召开3至4次，在会上，公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取举手或投票的方式，并按少数服从多数的原则做出决议。

决议一旦形成就不能随意更改。

即公民大会的决议是“最高的裁断，具有最高的权威”2。

（二）轮番而治一般而言，官吏的产生有世袭、任命、选举等方式。

雅典人认为，“同等的人交互做统治者也做被统治者，这才合乎正义”3。

伯里克利曾说，“一个公民只要有任何长处，他就会受到提拔，担任公职；这是作为对他优点的奖赏，跟特权是两码事。

贫穷也不再是障碍物，任何人都可以有益于国家，不管他的境况有多黯淡”4。

在雅典除了将军和司库官之外，所有官吏均从年满30岁的公民中抽签选出。

同时，除十将军外，所有军政官吏任期都是一年，不得连选连任，是为短任期制。

除将军外，任何人不能同时担任两个职务，并且不能连任同一职务。

亚里士多德认为，每年六个雅典公民中就有一人可能担任某种官职。

同时，为了保证家庭贫困的公民能够参政，伯里克利还打破雅典公民担任公职无报酬的传统，实行公职津贴制，即包括陪审员、五百人会议议员和执政官在内的政府官员在执行公务时给予膳食费。

再后来发展到参加公民大会也可以领取津贴，甚至入场观看城邦组织的戏剧表演也可以领取戏剧津贴。

（三）主权在民原则主权在民原则是雅典民主制度的本质特征。

两千多年前，雅典的首席将军伯里克利，在一次悼念阵亡将士的葬礼演说中，怀着强烈的自豪感，热情讴歌其母邦雅典创立和实①刘军宁：《共和·民主·宪政：自由主义思想研究》，上海三联书店，1998年版，第200页。

①亚里士多德：《政治学》，吴寿彭译，商务印书馆，1983年版，第199页。

②亚里士多德：《政治学》，吴寿彭译，商务印书馆，1983年版，第167页。

③斯塔夫里阿诺斯：《全球通史：1500年以前的世界》，吴象婴、梁赤民译，上海社会科学院出版社，1999年版，第209页。

施的民主制度。

伯里克利自豪地说：“我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。

解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。

让一个人担任公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。

任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。

正因为我们的政治生活是自由而公开的，我们彼此间的日常生活也是这样的……在我们私人生活中，我们是自由的和宽恕的；但在公共事务上，我们遵守法律。

这是因为这种法律深使我们心悦诚服。

”5政权掌握在全体公民手中是对“主权在民”的明确表述，而公民大会对国家事务拥有最高的决策权则是“主权在民”的集中表现。

公民大会的决策不以某个人或某些人的意志为转移，而由参加公民大会的公民群体的意志所左右，实际上表明了城邦的最高权力掌握在公民手中。

同时，“主权在民”原则不仅体现在公民的决策权上，而且体现在公民的管理权上。

抽签任官制就是公民拥有管理权的体现。

（四）多数决定原则雅典民主制度的多数决定原则体现在公众法庭和陶片放逐法上。

公众法庭作为最高审判机关，裁定所有大小案件，由6000名陪审员断案；陶片放逐法则是在公民大会上，公民将可能危害民主政治的人的名字刻在陶片上，进行无记名投票。

得票超过到会人数的半数者，即被驱逐出国境。

在此期间，被放逐者的公民权和财产得以保留。

另外，雅典的所有官吏在任职期满以后，都要由专人对其在职期间的活动和账目（包括家庭收入和财产）进行审查。

如果发现官吏有贪污或受贿嫌疑，就将其送交法庭裁决，由法庭判决他是否有罪。

在雅典民主政治下，公民通过公众法庭和陶片放逐法，监督政府官员，防止贵族和官员享有特权，维护多数公民的利益。

以上是雅典民主政治的主要特点和基本内容。

从中可以看出民主与平等的观念已深入雅典人心。

古代的雅典民主政治是最直接和原始的民主政治，是“主权在民”原则的最直接的体现。

这是民主社会的原则，体现了古代雅典人的政治智慧，但也集中体现了原始民主制度的弊端。

①修昔底德：《伯罗奔尼撒战争史》，谢德风译，商务印书馆，1997年版，第127页。

二、古代雅典民主政治运行机制的局限性雅典民主政治在希腊大约盛行了两个世纪，最终被马其顿的军事霸权所取代。

雅典民主政治所表现出来的“民主”并不是超阶级的民主，而是奴隶主阶级的民主。

这是雅典民主政治的阶级实质，也是其局限性的重要表现之一。

通过对雅典民主政治特点的的分析可以看出雅典民主政治还有其他方面的局限性，下文将对其进行解析。

（一）民主政治的执行主体具有狭隘性“在民主统治的国家里，公民范围除了暂住居民和证明不能照顾他们自己的人们以外，应当包括一切服从法律的人们。

”6但是古希腊民主主体却具有狭隘性，体现在它的排外和封闭上。

在城邦内部，能够享受民主权利只是小部分成年男性公民，而妇女和长期居住的外邦人被排除在外，更不要说那些处境悲惨的奴隶了。

其次，古希腊城邦民主对外也具有排他性。

在古希腊人眼中，民主只存在于同一城邦的成员之中。