定量考核法提高监理人员责任心、技术
水平的措施
摘要：监理是工程管理五大主体之一，由于监理收费低，人员素质低下，导致监理人员普遍存在责任心不高，技术水平低下等通病，这是当前监理工作最大的垢疾。

如何迅速提升监理人员的责任心和技术水平一直是每个监理公司最关心的问题。

本人创造性地将原本定性考核的这些问题转化成了定量考核，通过在本公司试行二年，有效地解决了监理人员的责任心和技术水平问题，在试行过程中，监理人员的行为均能得到建设单位的好评，同时在监理带动下，施工单位的工作也得到了规范，取得了良好的效果。

关键词：责任心、技术水平、量化考核
一、提高监理人员责任心的量化考核措施
引言：监理人员的责任心是建设单位对监理的最基本要求，项目监理部进场后，监理人员的技术水平需要通过一定时间的观察才能考查出来，但是责任心立马就能表现出来，因此，如何提高监理人员的责任心，让建设单位感知到监理是否认真履行职责，监理人员的责任心这个“第一印象”至关重要，也是对监理工作的最基本要求。

监理人员的责任心比较难考核，主要是依靠监理人员的自觉，一般采用定性考核，操作起来比较困难，难以确保公平，且没有互相激励的机制。

本人结合多年管理经验，创造性地将监理人员的责任心通过工作量进行了量化，从而进行定量考核，执行方便、公平合理，又能相互激励。

具体量化考核措施如下：
1.1、各项目监理部按工程实际要求建立质量、安全、材料、进度、造价、监理内业等工程管理群。

1.2、日常工作中将各自巡查、验收情况等及时上传微信群。

1.3、各人定期将本人一周工作上传情况按质量、安全、材料、进度、造价、监理内业等分类后合并发送到监理内部群。

各项上传数量不得小于公司规定的最
低值。

1.4、项目总监统计各监理人员所发图片、文字数量，按公司规定的《项目
部监理人员责任心、技术水平情况检查表》统计后进行排序。

1.5、总监对排名靠后的监理人员进行约谈，同时将统计表上传监理公司。

1.6、监理公司随机轮流抽查各项目部人员责任心定量考核情况，防止项目
检查失真，抽查范围为最近一周。

同时将结果进行全公司排序。

项目排名靠后者
由项目总监约谈，全公司责任心排名靠后提交经理室进行约谈，并形成约谈记录。

1.7、将考核情况与监理人员绩效挂钩，每季度统计汇总一次，半年奖罚一次。

对屡教不改者进行劝退。

二、监理人员技术水平培训方法与措施
引言：建设工程五大主体中，由于监理费低下，监理人员素质普遍较低，年
轻人没有经验，做事畏畏缩缩，在工地不知干什么，年长者知识面不全面，造成
管理方法五花八门。

同时各级主管部门组织的各类监理业务培训，往往针对性不强，监理人员能考证但不能干的现象也比较普遍。

如何有效地提升监理人员技术
水平，一直是监理工作的难点。

技术方面，监理人员首先要知道怎么干，本人通
过公司内部实践，通过“制订统一的质量、安全导则（编制教材）---交互交流
学习（课堂学习）---现场实例教学（情境教育）---个人自我实践（家庭作业）
---总监审查（教师批改）”的学习方式，使每人能迅速掌握相关技术知识，运
用到监理工作中。

具体措施如下：
2.1、编制监理技术导则供项目使用。

根据多年工程经验积累的常见多发隐患，并结合各类规范、规程，编写了《南通市精华建设监理有限责任公司质量安
全管理导则》，内容工程全过程质量安全应知应会要点。

2.2、项目总监根据公司质量安全导则及进度，选择适用的条目，上报公司
技术负责人核定，以保证有足够的覆盖面。

2.3、各项目根据实际进度，由总监组织进行会议和现场培训，在桩基、基
础与主体、二结构、一般内外装饰、精装等各个阶段刚开始时进行。

每个阶段的
学习提交成果时间不超过2周。

2.4、会议培训采用各人轮流交互学习方式，以加深理解，总监及时进行纠
正和点评。

2.5、现场培训由总监带队对照导则现场逐条进行讲解，同时各监理人员逐
条拍照以加深印象。

2.6、各监理人员独自现场检查拍照，合并上传相关图片及文字。

2.7、各自对照导则内容自检是否有足够覆盖面，并提交总监审核。

2.8、项目总监逐条对照各人上传图片文字，复核自检情况。

2.9、对每位监理人员进行面试，要求面试者用自己语言解释或作图解释，
不得照搬照念，以核查是否真正掌握，完成后将结果上报监理公司。

2.10、公司技术负责人抽查。

采用远程随机抽查形式，抽查形式同总监面试，主要复查是否真正掌握，防止互相抄袭或滥竽充数。

否则同时追究项目总监责任。

三、监理人员技术水平量化考核措施
引言：质量安全导则已覆盖了绝大部分工程施工中常见的质量、安全问题，
通过技术水平培训和考核，监理人员已具备了一定的技术管理能力，实践中运用
考核才是目的，与责任心量化考核类似，知识点覆盖量的多少才是技术水平高低
的定量体现，而不是某几条的数量多少，单纯的数量多少是责任心的表现形式。

具体量化考核措施如下：
3.1、各项目部监理人员日常质量、安全、材料、进度、造价、监理内业等
上传，每周一次合并上传供考核。

3.2、项目总监按公司《项目部监理人员责任心、技术水平情况检查表》、《每周监理人员工作全面性情况统计表》统计各人质量、安全技术水平覆盖量及
材料、内业资料覆盖更新情况。

3.3、依据公司规定的最低数量标准，总监根据统计的各监理人员技术水平
覆盖量数据，及时约谈或重新培训。

同时根据内业资料更新频率，及时做好相关
内业，确保与工程同步。

3.4、监理公司随机轮流抽查各项目人员最近一周技术水平定量考核情况，
依据《项目部监理人员责任心、技术水平情况检查表》对各监理人员质量、安全、材料管理、资料等进行技术覆盖量定量统计，并进行全公司排序，
3.5、监理公司技术负责人根据统计结果和最低数量标准，向项目总监通报，提出改进建议。

各项目部考核数量较少的人员由总监约谈，全公司考核数量较少
的人员由公司技术负责人约谈，并形成约谈记录。

3.6、将考核情况与监理人员绩效挂钩，每季度统计汇总一次，半年奖罚一次。

对屡教不改者进行劝退。

四、量化考核的管理效果---避免陷入管理学三大定律“陷井”，降低管理
难度。

通过对监理人员责任心和技术水平量化的考核，监理人员的工作主动性强了，技术水平也有了较大的提升，同时还有效地防止陷入管理学三大定律的“陷井”，提升了管理效果。

引言：管理学三大定律简述：
彼得原理，用一句话概括就是：能力强的人会一直被超额使用直到其不能胜
任为止，所谓“出头的椽子先烂”。

墨菲定律，概括就是越是担心坏事情会发生，它就一定会发生，并且引起较
大的损失。

帕金森定律，概括就是随着组织机构的庞大，管理效率就会越低下。

管理中人的管理是最难的，管理学三大定律关键就是对人的管理容易落入
“陷井”，通过责任心和技术水平的量化考核，能有效地防止跌入“管理陷井”。

4.1、避免陷入彼得原理“陷井”。

根据彼得原理，能力强的人会一直被超额使用直到其不能胜任为止。

监理人
员的责任心和技术水平量化考核的最终目标不是提倡个别人责任心和能力突出，
而是共同提高，量化考核的最终结果就是整个监理项目部甚至全公司能得到共同
提升。

4.2、实行标准化管理、避免墨菲定律“陷井”
防止或减少墨菲定律发生的措施就是做好充分的准备，准备工作越是充分，
经验越是丰富，越是能按规定的程序实施，发生“意外”的可能性就越小，“意外”只是准备不充分才会造成。

经过多年的实践，大多的工程技术、安全管理已相当成熟，各项工程的做法、质量安全标准已基本定型化，到哪一步就严格按部就班地按相应程序执行，就能
做好质量、安全等要素管理，基本不会发生意外的损失。

本公司编制的质量、安全导则，基本覆盖了施工全过程的质量安全隐患，工
程实施中严格按其条文进行检查，相关监理、施工人员加强责任心，提高技术水平，把施工、监理的日常行为装进工程流程和程序的“笼子”，施工过程中按部
就班地执行，及时通过微信上传使各方知悉，及时反馈。

对不当之处及时纠偏，
就能有效地减少“意外”的发生。

4.3、量化考核监理人员责任心和技术水平，避开帕金森定律“陷井”。

帕金森定律产生的根源就是人多量少，通过量化考核人员责任心和技术水平，规定最低的量化标准，就能迅速找出工作量少的人员，调整工作岗位，使每个人
工作量均衡。

通过近二年的试验，一般1~2周后，就可以看到一个项目的管理水平就有了
明显的提升，监理人员的精气神也有了明显的改善。