孟 嘉
M ENG J ia
(绍兴市城市规划设计研究院 , 浙江 绍兴 312000)
摘
要 : 历史街区的保护首先要保护街区内不同文化的建筑和历 史遗存 , 保护它 们的建筑、 文化特色 及生存的 历史环境。绍
兴仓桥直街历史街区是绍兴传统旧城内现存规模最大、 文物与历史建 筑众多、 保存较为 完整的传 统风貌街区 , 对历史街 区实施保 护总的目标是展示古城风貌 , 体现文化内涵, 改善居住条件 , 促进商贸旅游。 关键词 : 历史街区 ; 保护规划 ; 保护实施; 仓桥直街 中图分类号 : TU 984 . 199 文献标识码: B 文章编号 : 1008 - 3707( 2008) 06 - 0016- 03
第 6期
孟
嘉 : 绍兴历史街区的保护规划与实施
以仓桥直街历史街区为例
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年 ) #中 , 规划部门结合不同时期历史文化名城保护 和建设的经验教训, 在保护规划中, 对历史街区采取 了突出重点、 保护其精髓的指导思想 , 为随后展开的 保护工作奠定了基础。 ( 3) ∀绍兴历史文化名城保护规划 #于 2001 年 获浙江省人民政府批准 , 使绍兴名城保护工作有章 可循。绍兴市政府根据 ∀浙江省历史文化名城保护 条例 #、 省政 府批准的 ∀绍兴历史 文化名城 保护规 划 #专门下发 了 ∀关于印发 绍兴市圣 故里、 红旗路 ( 仓桥直街 ) 历史街区保护改造实施办法的通知 #, 针对历史街区的保护整治制订了政策, 从行政与立 法上加以支持, 以保障历史街区保护整治工作的顺 利进行。 ( 4) 2001 年 3 月, 在市建设局内成立了由规划、 文管、 房管和有关区政府等参加的 绍兴历史街区 与建筑保护办 公室 !; 正式开展了对绍兴最有代表 性的传统风貌街区的保护实施工作。
街保护整治面积占越子城历史街区面积的 10 %, 占 七大片历史街区总面积的 4 %。 ( 2)仓桥直街历史街区所具有的历史价值、 文 化价值、 风貌价值和情感价值使其升华构成了在绍 兴城市历史遗产体系中的占重要地位的城市历史街 区之一。 ( 3)当前街区保护面 临的主要问题和危机 : ∃ 局部六七十 年代建 设的 一些建 筑为砖 混结 构, 建 筑质量较差 , 外 观简陋 , 对 整体风 貌有 较大 破坏 , 还有部分九十年代建 筑, 体量、 色彩与环境不相 协 调 ; % 九十年代 后, 虽然破 坏性建 设得 到遏 制, 但 街区内房屋 修缮管 理、 使用和 物业管 理的 无序 状 态导致了破坏性使用 和更新, 各类隐患 十分严重 ; & 内外功能的调整与当前 现代化城市的发展需 求 极不协调 ; ∋街区的保护、 更新实施还没有步入 良 性循环 ; ( 街区 所具有 的历史 与文化 价值 在逐 步 衰退和流失。 2 . 2 保护整治的规划性质、 保护原则和目标的确定 ( 1)根据 ∀绍兴历史文化名城保护规划 #、 ∀越子 城历史街区保护规划 #, 确定仓桥 直街历史街区保 护与整治区的性质为 : 以典型的江南水乡风光为特 色, 以传统的人居文化为内涵 , 集居住、 商业、 旅游等 功能为一体的历史街区。 ( 2)保护原则: 一是保护历史的真实性 , 要尽可 能多地保护真实的历史遗存, 对历史建筑积极维护 整修 , 从尊重历史、 延续历史、 传递历史的角度加以 保护 ; 二是保护风貌的完整性 , 要保存整体的环境风 貌, 不但包括建筑物 , 还包括道路、 街景、 古树、 小桥、 院墙、 河道、 驳岸等构成环境风貌的各个因素; 三是 维护生活的延续性 , 这里的居民要继续生活 , 要维持 原有的社会功能。 ( 3)保护整治总的目标是 : 展示古城风貌, 体现 文化内涵 , 改善居住条件 , 促进商贸旅游。 2 . 3 保护规划的基本内容 保护规划的基本内容是划定绝对保护范围和环 境协调区 ; 保护街区传统尺度的街巷肌理; 针对现在 民居建筑状况不同、 历史价值不一的情况, 制定不同 的保护措施和保护方法; 拆除区内破坏传统风貌景 观的建筑物; 逐步进行功能更新, 以满足旅游业和传 统商业发展的需要 ; 进行适当的交通限制并开辟步 行街区; 对破损的市政设施进行更新改造, 并同时进 行环境整治。
1982年 , 绍兴由于建城 历史悠久, 文物古迹众 多 , 传统街区与古越城市风貌突出, 水乡景色独特和 人文内涵丰富, 被国务院批准为 24个首批国家级历 史文化 名 城。 三 山 万户 巷 盘曲 , 百桥 千 街 水纵 横 !, 古城绍兴以其独特魅力的历史和文化, 在海内 外享有盛誉, 其中: 粉墙黛瓦、 竹丝台门, 古朴典雅、 轻巧别致, 主要由具有地方特色民居组合构成的传 统风貌街区是极为重要的构成部份。推动历史街区 的保护 , 一直是多年来绍兴开展历史文化名城保护 工作困难较多的方面 ; 目前在保护方面, 虽然取得了 一些成绩, 但就整项工作来说, 还须积极探索并向国 内其他先进城市学习。
1 绍兴历史文化遗产保护发展的历程
1 . 1 以文物保护为中心的单一体系阶段 ( 解放后 至八十年代初 ) 包括立法、 建立管理机构、 广泛普查、 上报批准 登录、 公布、 挂牌和逐步投资维修等, 现已形成较为 完整的文物保护制度。
收稿日期 : 2008 - 03- 11 作者简介 : 孟 嘉 ( 1970 ) , 女 , 浙江绍兴人 , 国家注册规划师 , 工程师 , 从事规划设计工作。
浙江建筑, 第 25卷 , 第 6 期 , 2008 年 6 月 Zhejiang Construct io n , V o. l 25 源自 No. 6 , Jun . 2008
绍兴历史街区的保护规划与实施
以仓桥直街历史街区为例 Protective P lanning and m I plementation of H is torical Street B lock of Shaox ing C ity A Case Study of Cangqiaozhijie
1 . 2 进入历史文化名城保护进程阶段 ( 八十年 代中期 ) 1982 年, 绍兴被国家批准为全国首批 24 个历 史文化名城之一; 进入九十年代中期以后, 面对大规 模的旧城改造 , 抢救性地保护城市历史遗产 , 已成为 各级政府的紧迫任务。 1 . 3 绍兴历史文化名城保护体系开始形成 ( 1)自九十年代中期以来, 文 物保护制度得到 了进一步加强和完善。历次编制的 绍兴历史文化 名城保护规划 !都将各级文物的绝对范围 的保护、 环境控制范围的保护纳入了其重要内容。 10 多年 来, 各级政府投入巨资, 搬迁了占用文物保护单位的 单位和住户, 修复各级文物, 严格控制建设控制地带 和对环境协调区按规划进行改造建设 ; 城市历史文 化的保护已由城市风貌格局的延续与发扬和风景名 胜区的保护与建设向抢救性保护具有代表性的历史 街区与历史建筑方面延伸。 ( 2)开始建立历史文化保护区保护制度。 1999 年, 在 新一 轮 ∀绍 兴 城 市 总体 规 划 ( 2001 - 2020
2 历史街区保护规划 ( 以绍兴 仓桥直街历 史街区 !为例 ) 的制定
2 . 1 街区性质、 地位、 价值和当前保护面临的主要 问题 ( 1) 仓桥直街历史街区处于绍兴传统老城核心 区 , 是 ∀绍兴历史文化名城保护规划 #中提出的七片 历史街区中越子城历史街区的重要组成部分 , 是绍 兴古城历史街区保护与整治的试点区之一。也是绍 兴传统旧城内现存规模最大、 文物与历史建筑众多、 保存较为完整的传统风貌街区之一。 仓桥直街历史街区位于越子城历史街区保护范 围东部 , 东起仓桥直街 ( 红旗路 ) 以东台门东檐墙 , 西至宣化坊、 作揖坊, 南临鲁迅西路 ( 凰仪桥 ) , 北临 光明路 ( 宝珠桥 ) , 总占地面积 6. 4 hm , 总建筑面积 2 53 892m , 居民 858 户。主要由河道、 民居、 道路三 部分组成。街区中心线的环山河北起胜利西路 , 南 达鲁迅西路 , 全长 1. 5 km, 自北而南, 河上依次架有 宝珠桥、 府桥、 酒务桥、 西观桥、 凰仪桥等各式桥梁 ; 河道东西两侧以水乡传统民居为主, 兼有部分商业 等公益用房 , 为绍兴城内典型的 一河无街 !格局。 民居大多建于清末明初, 色彩平和, 空间尺度宜人 , 布局较为完整统一 , 其中各式台门 43 个, 集中反映 了本地区的建筑特色和历史风貌。与民居相隔的东 西两侧 , 分别铺设镜清寺前、 圆通寺前、 小酒务桥直 街和龙山后街、 宣化坊、 作揖坊等传统街巷。仓桥直
( 1)必须坚定不移地尽快建立完整的保护体系; ( 2)各地、 各城市虽然情况不同, 但最根本的是 要认真贯彻执行 ∀城市规划法 #, 以及各地省市政府 制定的相关法律、 法规, 依法 制定历史街区 的保护 规划。 ( 3)切实合理地制定历史街区的保护原则和实 施目标。仓桥直街的保护和整治始终坚持 修旧如 旧, 风貌协调 !的保护原则, 从尊重历史、 延续历史、 传递历史的角度出发进行整修, 重点体现文化和内 涵。历史街区是人的居住环境、 人居环境 , 原汁原 味 !的人 文特色风 貌才最 能体现 出其应 有的 文化 价值。 ( 4)制定积极有效的筹资策略 , 使历史街区在 保护和整治的基础上 , 能得到 长久的发展和延 续。 历史街区的保护超出了地方财政的能力。经济问题 是实现保护和再利用的关键。如何使保护资金的投 入和产出形成良性循环 , 是保护工作策划的着力点; 要制定积极有效的策略使保护规划更具可操作性, 使历史街区的保护由政府强制管理转变为社会积极 参与 , 使保护 工作由被动变为主动, 由 要我保 护, 变为我要保护 !, 这才是解决问题的根本。 ( 5)积极推进功能置换, 提升 历史街区应有的 内在价值。仓桥直街历史街区内的建筑年久失修, 居住条件不佳 , 建筑老化 , 已难以满足现代生活的需 要。政府已经结合安居房的建设 , 有计划、 分阶段的 实行部分建筑的功能置换, 迁走部分居民, 这样有利 于降低该地区的人口密 度, 改善 环境, 提高 生活质 量, 提高城市品味。
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