我国公共危机管理中的政府与媒体沟通研究
英文题名 Research on Communication between Our Government and Media in Public Crisis Management 关键词公共危机; 政府; 媒体; 沟通; 机制; 英文关键词 public crisis; government; media; communication; mechanism; 中文摘要建国60年来,特别是改革开发30多年来,我国经济社会
各方面都取得了巨大成就。
但随着经济社会的飞速发展,越来越多的社会矛盾也逐渐凸显,各种公共危机事件频发。
进入新世纪以来,一个又一个标志性的危机
命名印入我们脑海,2003年的SRAS事件、2004年的禽流感危机、2005年的松
花江水污染事件、2008年南方特大雪灾和“5.12”汶川特大地震、2009年新疆“7.5”打砸抢烧暴力违法事件等等,这一系列公共危机事件严重影响了人民群
众生命健康和正常的生活秩序,同时也对政府应对公共危机事件的能力提出了更大的挑战。
在应对公共危机事件中,政府能否与媒体建立良好的互信沟通机制,
充分利用媒体的信息传播优势,与媒体保持常态的沟通,对于稳定暂时失序的社
会系统至关重要。
本文旨在探讨这样的问题:我国政府与媒体进行危机沟通过程中遇到哪些问题?这些问题背后的缘由是什么?最后探讨的是,针对这些存在的问题以及背后的缘由,我们能够做些什么提高政府与媒体沟通的能力。
本文具体可以划分为如下几个部分: 第一部分是绪论,主要阐述论文选题的背景,国内外学
者研究的现状,以及包括危机和公共危机沟通在内的相关概念介绍。
第二部分
主要阐述我国公共危... 英文摘要 For the 60 years since the Foundation
of New China, especially since the reform and opening up 30 years ago, China has made outstanding achievements in its economic and social development. However, with the rapid development of society and economy, more and more natural and social contradictions have
gradually appeared, and various public crises happened frequently. In the new century, one typical crisis name after another were branded
on our memory, such as SRAS in 2003, the avian 摘要 5-7 ABSTRACT 7-
9 1 绪论 13-27 1.1 研究背景和意义 13-14 1.1.1
研究背景 13-14 1.1.2 研究目的和意义 14 1.2 相关研究成果综述 14-22 1.2.1 公共危机管理的研究综述 15-
18 1.2.2 公共危机管理中媒体沟通的研究综述 18-
22 1.3 公共危机沟通相关概念概述 22-27 1.3.1 公
共危机的含义 22-25 1.3.2 沟通及公共危机沟通的含义 25-
27 2 我国公共危机管理中政府与媒体沟通的必要性和原则 27-34 2.1 政治传播视域下的媒体再认识 27-28 2.2 我国公共危机管理中政府与
媒体沟通的必要性 28-30 2.2.1 保障公民知情权的内在要求
28-29 2.2.2 维护社会公共安全的应有之意
29 2.2.3 塑造政府良好形象的现实需要 29-30 2.3
我国公共危机管理中政府与媒体沟通的原则 30-34 2.3.1 速
度先行，争取舆论主动权 30-31 2.3.2 言行一致，确立信息
沟通的可信度和权威性 31-32 2.3.3 制度推进，完善新闻发
言人相关制度 32 2.3.4 加强沟通，恰当处理好和媒体的关系32-34 3 我国公共危机管理中政府与媒体沟通的问题分析 34-43 3.1
个案分析:松花江水污染事件 35-36 3.1.1 事件的基本情况
35 3.1.2 事件的启示 35-36 3.2 我国公共危机管理中政府与媒体沟通存在的问题 36-38 3.2.1 地方政府封锁危机信息 36-37 3.2.2 媒体歪曲报道危机事件
37 3.2.3 公民缺乏参与沟通的能力 37-38 3.3 我国公共危机管理中政府与媒体沟通存在问题的原因分析 38-
43 3.3.1 政府的“经济理性”行为 38-
39 3.3.2 沟通保障制度不完善 39-40 3.3.3 社会中介组织发展滞后 40-41 3.3.4 成熟官民沟通文化缺失41-43 4 国外公共危机管理中政府与媒体沟通的实践及经验 43-47 4.1 健全的公共危机法律体系 43-44 4.2 完善的公共危机沟通体制
44 4.3 完备的公共信息管理系统 44-45 4.4 高效的公共危机沟通机制 45 4.5 多元的公共危机沟通平台 45-47 5 完善我国公共危机管理中政府与媒体沟通机制的路径分析 47-55 5.1 推进制度建设引导组织文化发展 47-50 5.1.1 完善相关法律法规制度建设
47 5.1.2 完善公共危机信息沟通机制 47-
49 5.1.3 培育有效沟通的行政组织文化 49-50 5.2 树立正确媒体观加强媒体自身建设 50-52 5.2.1 引导社会对媒体进行再认识 50-51 5.2.2 积极有效推进新闻体制改革
51 5.2.3 持续有效加强媒体自身建设 51-52 5.3 保障公众知情权引导非政府组织发展 52-55 5.3.1 培养合格的“国家治理者” 52-53 5.3.2 支持引导非政府组织发展 53-55 参考文献 55-59 3 我国公共危机管理中政府与媒体沟通的问题分析 34-
43 3.1 个案分析:松花江水污染事件 35-36 3.1.1 事件的基本情况 35 3.1.2 事件的启示 35-36 3.2 我国公共危机管理中政府与媒体沟通存在的问题 36-38 3.2.1 地方政府封锁危机信息 36-37 3.2.2 媒体歪曲报道危机事件
37 3.2.3 公民缺乏参与沟通的能力 37-38 3.3 我国公共危机管理中政府与媒体沟通存在问题的原因分析 38-
43 3.3.1 政府的“经济理性”行为 38-
39 3.3.2 沟通保障制度不完善 39-40 3.3.3 社会中介组织发展滞后 40-41 3.3.4 成熟官民沟通文化缺失41-43 4 国外公共危机管理中政府与媒体沟通的实践及经验 43-47 4.1 健全的公共危机法律体系 43-44 4.2 完善的公共危机沟通体制
44 4.3 完备的公共信息管理系统 44-45 4.4 高效的公共危机沟通机制 45 4.5 多元的公共危机沟通平台 45-47 5 完善我国公共危机管理中政府与媒体沟通机制的路径分析 47-55 5.1 推进制度建设引导组织文化发展 47-50 5.1.1 完善相关法律法规制度建设
47 5.1.2 完善公共危机信息沟通机制 47-
49 5.1.3 培育有效沟通的行政组织文化 49-50 5.2 树立正确媒体观加强媒体自身建设 50-52 5.2.1 引导社会对媒体进行再认识 50-51 5.2.2 积极有效推进新闻体制改革
51 5.2.3 持续有效加强媒体自身建设 51-52 5.3 保障公众知情权引导非政府组织发展 52-55 5.3.1 培养合格的“国家治理者” 52-53 5.3.2 支持引导非政府组织发展 53-
55 参考文献 55-59 3 我国公共危机管理中政府与媒体沟通的问题分析 34-
43 3.1 个案分析:松花江水污染事件 35-36 3.1.1 事件的基本情况 35 3.1.2 事件的启示 35-36 3.2 我国公共危机管理中政府与媒体沟通存在的问题 36-38 3.2.1 地方政府封锁危机信息 36-37 3.2.2 媒体歪曲报道危机事件
37 3.2.3 公民缺乏参与沟通的能力 37-38 3.3 我国公共危机管理中政府与媒体沟通存在问题的原因分析 38-
43 3.3.1 政府的“经济理性”行为 38-
39 3.3.2 沟通保障制度不完善 39-40 3.3.3 社会中介组织发展滞后 40-41 3.3.4 成熟官民沟通文化缺失41-43 4 国外公共危机管理中政府与媒体沟通的实践及经验 43-47 4.1 健全的公共危机法律体系 43-44 4.2 完善的公共危机沟通体制
44 4.3 完备的公共信息管理系统 44-45 4.4 高效的公共危机沟通机制 45 4.5 多元的公共危机沟通平台 45-47 5 完善我国公共危机管理中政府与媒体沟通机制的路径分析 47-55 5.1 推进制度建设引导组织文化发展 47-50 5.1.1 完善相关法律法规制度建设
47 5.1.2 完善公共危机信息沟通机制 47-
49 5.1.3 培育有效沟通的行政组织文化 49-50 5.2 树立正确媒体观加强媒体自身建设 50-52 5.2.1 引导社会对媒体进行再认识 50-51 5.2.2 积极有效推进新闻体制改革
51 5.2.3 持续有效加强媒体自身建设 51-52 5.3 保障公众知情权引导非政府组织发展 52-55 5.3.1 培养合格的“国家治理者” 52-53 5.3.2 支持引导非政府组织发展 53-55 参考文献 55-59。