2019年一建《法规》重要知识点汇总P1：法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。

它包括四层含义：(1)法律规范创制机关的性质及级别；(2)法律规范的外部表现形式；(3)法律规范的效力等级；(4)法律规范的地域效力。

P2：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。

行政法规由总理签署国务院令公布。

下列事项只能制定法律：(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；(7)对非国有财产的征收、征用；P5：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

P6：建设民事商事法律关系有以下特点：第一，建设民事商事法律关系是主体之间的民事商事权利和民事商事义务关系。

第二，建设民事商事关系是平等主体之间的关系。

第三，建设民事商事关系主要是财产关系。

第四，建设民事商事关系的保障措施具有补偿性和财产性。

合同关系就是一种民事商事关系。

建设民事商事关系是民事商事关系的重要组成部分。

P9：法人应当具备的条件：1.依法成立。

2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。

法人以其主要办事机构所在地为住所。

3.能够独立承担民事责任。

法人以其全部财产独立承担民事责任。

4.有法定代表人。

法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法人后果由法人承受。

法人的分类：法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。

营利法人经依法登记成立。

营业执照签发日期为营利法人的成立日期。

P11：对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部。

P13：民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。

有下列情形之一的，委托代理终止：(3)代理人丧失民事行为能力；(4)代理人或者被代理人死亡；P14：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，被代理人未作表示的，视为拒绝追认。

P15：被代理人对无权代理人实施的行为如果予以追认，则无权代理可转化为有权代理。

P16：代理人和相对人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和相对人负连带责任。

相对人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由相对人和行为人负连带责任。

代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，被代理人和代理人负连带责任。

P18：用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

P19：设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。

住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。

非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。

P20：地役权自地役权合同生效时设立。

当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。

P22：债权的相对性：(1)债权主体的相对性；(2)债权内容的相对性；(3)债权责任的相对性。

建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。

P23：如施工噪声或者废水废弃物排放等扰民，可能对工地附近的居民构成侵权。

P24：知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：（4）地理标志；（5）商业秘密；（6）集成电路布图设计；知识产权的法律特征：（一）财产权和人身权的双重属性P26：发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。

P29：受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。

合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。

公民的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年。

P32：赔偿损失的数额有四种确定方法：(1)侵权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；(2)实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定；(3)权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该知识产权许可使用费的倍数合理确定；(4)权利人的损失、侵权人获得的利益和许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一定数额的赔偿。

P34：担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。

P35：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。

债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意。

P36：投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

P37：超过债权的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。

P38：因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。

定金应当以书面形式约定。

当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。

定金合同从实际交付定金之日起生效。

定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。

P41：保险人对下列各项原因造成的损失不负责赔偿：(1)设计错误引起的损失和费用；(3)因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用；(5)维修保养或正常检修的费用；P45：企业和其他取得收入的组织（以下统称企业）为企业所得税的纳税人，依照《中华人民共和国企业所得税法》的规定缴纳企业所得税。

个人独资企业、合伙企业不适用本法。

企业分为居民企业和非居民企业。

企业所得税的税率为25%。

非居民企业在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税，适用税率为20%。

P46：下列各项个人所得，免纳个人所得税：（1）省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；（4）福利费、抚恤金、救济金；（5）保险赔款；有下列情形之一的，经批准可以减征个人所得税：（1）残疾、孤老人员和烈属的所得；（2）因严重自然灾害造成重大损失的；（3）其他经国务院财政部门批准减税的。

P47：纳税人兼营不同税率的项目，应当分别核算不同税率项目的销售额；未分别核算销售额的，从高适用税率。

建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，建设单位自行采购全部或部分钢材、混凝土、砌体材料、预制构件的，适用简易计税方法计税。

适用一般计税方法计税的项目预征率为2%，适用简易计税方法计税的项目预征率为3%。

P49：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收环境保护税。

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，减按50%征收环境保护税。

P52：《民法总则》规定，承担民事责任的方式主要有：(1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产；(5)恢复原状；(6)修理、重作、更换；(7)继续履行；(8)赔偿损失；(9)支付违约金；(10)消除影响、恢复名誉；(11)赔礼道歉。

以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。

行政处罚的种类：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得，没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

P53：刑罚分为主刑和附加刑。

主刑包括：(1)管制；(2)拘役；(3)有期徒刑；(4)无期徒刑；(5)死刑。

附加刑包括：(1)罚金；(2)剥夺政治权利；(3)没收财产；(4)驱逐出境。

区分：工程重大安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪。

第二章P56：对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，应严格执行《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等规定。

抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不需要办理施工许可证。

P57：申领施工许可证的条件：（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）按照规定应当委托监理的工程已委托监理；（8）建设资金已经落实；P58：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划类许可证。

P59：下列建设工程必须实行监理：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程。

P60：建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％；建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。

依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

P60：《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

P61：因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。

因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

P62：给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。

单位及相关责任人受到处罚的，作为不良行为记录予以通报。

P64：以建筑工程施工总承包企业为例，《建筑业企业资质标准》规定，一级企业净资产1亿元以上；二级企业净资产4000万元以上；三级企业净资产800万元以上。

除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

P65：对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。