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金融支持内陆开放型经济发展——基于宁夏的实践与思考


1 6 0 0 万亩 , 待开发荒地 1 0 0 0 多万亩 , 探明煤炭储量超过 3 0 0 亿吨, 总储量居全 国第 6 位, 宁东基地 与鄂尔多 斯、 榆林并称为我 国能源化工金三角 , “ 水土煤” 的绝佳组合蕴藏着巨大的开发潜能。2 0 1 1 年, 宁夏沿黄经济
区被正式列入国家“ 十二五” 规划和主体功能区规划 , 将成为宁夏经济科学发展、 跨越发展的重要引擎。 ( 三) 区域特色产业渐成规模 , 内陆开放试验区建设的产业优势突出。 宁夏是我国重要的商品粮 、 蔬菜、 能 源及工业原材料基地 , 目 前 已经形成了枸杞 、 马铃薯、 清真牛羊肉、 羊绒加工 、 葡萄酿酒等 1 3 个优势特色农业 产业。 同时 , 宁夏借助丰富的煤炭资源 , 形成 了以煤炭 、 电力 、 化工 、 冶金等为主的能源重化工产业体系。 亚洲
二、 内陆开 放型 经济 的金 融支 撑保 障能 力显 著提 高
( 一) 金融业快速发展 , 内陆开放型经济的金融服务体系初具雏形 。 宁夏金融业对地 区生产总值贡献显著 提高 . 银行业、 证券业和保险业齐头并进的现代金融体 系已逐步形成 。2 0 1 2 年, 宁夏金融业实现增加值 1 6 5 亿元 。 占地区生产总值 的 7 . 1 %, 高出全 国平均水平 1 . 8 个百分点 。 2 0 0 8 — 2 0 1 1 年, 宁夏金融业增加值年均增长 2 7 . 3 %, 高出全国平均水平 8 . 1 个百分点。截至 2 0 1 2 年末 , 宁夏银行类机构总数 1 1 7 0 家, 保险业各级分支机
机 。本 文 系统 梳 理 了宁夏 发 展 内 陆开放 型 经 济 的 比较 优 势 , 尤 其 是 金 融服 务 方 面 的显 著 特 点 , 深 刻 剖析 了 当前 金 融 支 持
宁夏 发展 内陆 开放 型 经济 面 临 的 主要 困难 , 提 出 了针 对 性 的 政 策 建议 。 关键词 : 内 陆开放 型 经 济 ; 宁夏: 金 融 支持
最大 的煤化 工 基地一 宁 东能 源化工 基地 是支 撑宁 夏经济 快速 发展 的重要 增长 极 。宁夏还 积极挖 掘黄河 文化 、
丝绸文化 、 回族文化等特色旅游资源和品牌 . 建成了“ 两山一河” 和“ 两沙一陵” 的特色景 区, 旅游收人逐年增
加。

( 四) 与阿拉伯地 区的经贸文化交流 1 3 趋密切 , 具备打造向西开放桥头堡的先天人文优势。 宁夏是全国唯 的省 级 回族 自治 区和最 大 的穆 斯林 聚居地 , 共 有 回族 人 口 2 1 9万 人 , 占总人 1 : 3 的3 4 %, 被誉为“ 中国 的穆


内陆 开放型 经济 建设 的 区域 比较 优势 突 出
( 一) 地 区经济持续快速增长 , 为打造 内陆开放试验区奠定了坚实基础 。西部大开发实施 以来 , 国务院出
台了《 关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》 , 批复 了《 宁夏内陆开放型经济实验区规划》 和建立银
川综 合保 税 区的方 案 。 宁夏 已成为 各类 优惠政 策 “ 洼地” , 经济 社会 持续快 速发 展 。 2 0 0 0 — 2 0 1 0年 , 宁夏 地 区生 产 总值年 均 实际增 速 1 1 . 7 9 %, 城 乡居 民人 均收 入 年均 实 际增 速 1 0 . 3 8 %, 高 出全 国平 均水 平 2 . 4 8个 百分 点 。
的 目标 , 确保 到 2 0 2 0年 与全 国 同步建成 全面 小康社 会 。
( -) 沿黄经济区资源丰富 , 具备打造 内陆开放核心区的禀赋优势。宁夏位于黄河中上游地 区, 黄河流经
宁夏 3 9 7公 里 。 沿黄地 区是 宁夏 的精华 地带 , 涵 盖银川 、 吴忠、 石 嘴 山、 中卫 4个地 级市 和 中宁 、 灵武 、 青铜 峡 、 贺 兰等 1 0 个 市县 , 是 宁夏生 产要 素最集 中、 经济 活动最 活跃 的地 区 。沿 黄经 济 区可 利用水 量 丰沛 , 耕 地 现有
2 0 1 2 年, 宁夏实现地 区总值 2 3 2 7 亿元 , 同比增长 1 1 . 5 %, 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分 别增长 1 0 . 4 %和 1 2 . 3 %。 预计到 2 0 1 7 年, 宁夏将实现地区生产总值等“ 四个翻番” 、 城乡居民收入“ 两个倍增”
斯林 省 ” 。近年 来 , 宁夏积 极打 造 “ 中 国回族 品牌 之 乡 , 世 界伊斯 兰 品牌基 地 ” , 大力发 展清 真食 品和穆 斯林 用
品产业 , 已逐步发展成为国内重要的清真食品和穆斯林用 品集散地 。宁夏还成功举办了三届中阿经贸论坛 ,
收 稿 日期 : 2 o 1 3 — 1 0
中图分类号: F 8 3 0 . 3 1
文献标识码: B
文章编号 : 1 6 7 4 - 0 0 1 7 — 2 0 1 3 ( 1 1 ) 一 0 0 0 6 — 0 3
内陆开放是我 国继建立经济特区、 开放沿海港 / : 3 城市、 设立沿海沿江经济区之后打造全方位、 宽领域 、 多 层次对外开放战略格局的重要部署。2 0 1 2 年国务院正式批复 《 宁夏 内陆开放型经济规划》 ( 以下简称 《 规 划》 ) , 宁夏 正式成 为全 国首 个省级 内陆开放试 验 区 , 对 于我 国扩 大 向西 开放 、 拓宽外 需市 场 、 丰富 内陆开 放实 践、 缩小地 区发展差距 、 顺利实现全面建成小康社会的奋斗 目 标具有重要意义。
金融支持 内陆开放型经济发展
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基 于 宁 夏 的实 践 与 思 考
胡 文 莲
( 中国人 民银行银 川 中心支 行 , 宁夏银 jLeabharlann i l 7 5 0 0 0 1 )
摘. 要 : 2 0 1 2年 经 国务 院批 准 , 宁夏 正 式 成 为全 国首 个 省 级 内陆 开 放 试 验 区 , 为 促 进 地 区经 济 加 快 发 展 提 供 了新 契
作者简介 : 胡文莲 ( 1 9 5 6 一 ) , 女, 高级会计师 , 现供职于 中国人 民银行银J i I 中心支行 。

目前 中阿论坛 已升 格 为 中阿博览 会 。与 阿拉 伯 国家在 科技 教育 、 农业 技术 、 防沙治 沙等领 域 的交流 合作 不 断 加强 。 地 区旅 游信 息交 流 和共享 机制 建设 稳 步推进 。
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