浅议改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力
作者：唐宾时间：2０13－03－24
【摘要】改变房屋用途的租赁合同,尤其是改变划拨土地上房屋用途的租赁合同，究竟是有效还是无效，事关众多出租人和承租人的切身利益。亟待最高人民法院制定统一的司法裁判标准,为司法实务部门的民商事审判活动提供审判指导,避免因法律规定的含糊和不统一导致司法裁判乱象，以增强法律适用的严肃性和规范性。
【关键词】划拨土地房屋用途合同效力
一、引言
房屋租赁作为一种让渡房屋使用权的一种民事行为,对于建立和完善多层次住房保障体系,活跃市场经济发挥了重要作用。随着国有企业改制高潮渐远，事业单位改制日益提上日程,将释放出大量的划拨土地上的房屋进入市场。众多国有企业、事业单位改制后,仍然保留了房屋所占用国有土地的划拨性质。作为市场主体，国有企事业单位改制后的公司，从物尽其用和追求经济效益的角度出发，必然将闲置的划拨土地上房屋出租以获利。本文拟以笔者代理的一起房屋租赁合同纠纷作为切入点,对改变划拨国有土地上房屋用途的租赁合同效力作初步分析,以抛砖引玉，与司法实务人士进行交流和探讨。
二、案件始末
位于武汉中心城区的某文化创意园，由武汉某汽车修造公司经营,名为文化创意园实为商业街,聚集了多家餐饮、服装企业。武汉某餐饮公司承租其中１０00余平方米用于经营海鲜酒楼，后租赁双方因房屋租金发生纠纷,汽车修造公司将该餐饮公司诉至武汉市某区人民法院。笔者作为餐饮公司的代理律师，凭借多年为国土规划行政部门提供法律服务的经验，判断承租房屋原为国有汽车修造企业厂房,所占用的土地应为划拨工业用地,房屋性质应该为工业、交通用房。若出租房改变了土地和房屋用途，则租赁合同违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《物权法》等法律法规的强制性规定而存在合同无效的可能性。随后,笔者作为餐饮公司的代理人向国土和房产管理部门调取了出租房屋土地及房产证，证实了前述推定,确认出租房屋所涉土地用途为工业用地,使用权类型为划拨,房屋设计用途为工业交通仓储用房的事实。
在获取上述证据后,笔者建议餐饮公司以出租方擅自改变土地和房屋用途,违反相关法律法规的强制性规定为由，向某区人民法院提起反诉，要求确认租赁合同无效，并判令出租方赔偿承租方的装修损失二百余万元。经开庭审理，某区法院认为出租房已经向房屋租赁管理部门办理《房屋租赁备案证》，并未违反法律行政法规的效力性强制性规定为由，判决驳回餐饮公司的反诉请求。目前,餐饮公司已经向武汉市中级人民法院提起上诉。
三、司法审判现状及其成因分析
(一）司法审判现状
基于对上述某区法院判决的疑问,笔者查阅了各地法院对类似案件的判决,发现各地法院对于改变房屋用途
的租赁合同的效力判决结果及其判决依据缺乏基本统一的尺度和标准,甚至同一法院对同类案件的判决结
果也截然迥异，令人无所适从。各地法院判决结果和判决依据大致有如下几种情形：
１、武汉市某区人民法院审理承租人反诉某汽车修造公司擅自改变划拨土地及房屋用途，要求确认租赁合
同无效的案件数起,一律以未违反法律、行政法规的效力性强制性规定为由，驳回反诉人的反诉请求,但并未对《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律关于土地用途的规定是否为效力性强制性规定进行进
一步阐释,缺乏说理的深度,不能产生令人信服的法律效果。
２、广东佛山市某区人民法院的判决[①],认为《土地管理法》、《土地管理法实施条》及《物权法》等法
律关于不得擅自改变土地用途的规定，旨在调整土地使用者利用土地进行建设的行为，其调整和规范的对
象为建设用地使用权人或建设单位,并非旨在规范和调整房屋建成后的利用和处分行为。
3、最高人民法院分别于2００1年和2002年对改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力作出了截然不同的法律认定。在昆明市消防支队上诉重庆市垫江复合保温材料总厂租赁合同纠纷一案中,最高人民法院(200１）民一终字第７3号民事判决书[②]判决认定，出租方未经批准擅自改变土地用途和房屋性质的出租行为，违反《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律行政法规中关于土地使用者必须按照土地利用总体
规划确定的用途使用土地的强制性规定，其《租赁协议书》无效。昆明消防支队房屋出租行为具有改变土
地用途的性质,是违法行为,无论是否上缴租金中的土地收益部分,均不能使《租赁协议书》有效。但颇具戏
剧性的是,时隔不到一年,对兰州红丽园商贸有限责任公司上诉甘肃诚信电线电缆有限责任公司房屋租赁合
同纠纷一案，最高人民法院却以(20０２）民一终字第４号民事判决书[③]判决认定,改变划拨土地用途的房
屋租赁合同有效。其判决理由为:根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条和《城市房屋租赁管理办法》第二十五条的规定,即房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中的土地收益按财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土
地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市县人民政府房地产管理部门代收代缴。
(二)成因分析
1.对不得擅自改变土地用途的强制性规定究竟为管理性强制性规定还是效力性强制性规定理解不一对改变
划拨土地用途租赁合同效力持肯定说的学者和实务人士认为，《土地管理法》及《土地管理法实施条例》
中关于不得擅自改变土地用途,改变土地用途的必须经相关土地和规划主管部门批准，并办理土地用途变更登记的规定系管理性强制性规定,是土地行政主管部门从土地用途管制角度对土地使用者应按规划用途使
用土地的行政管理性要求。违反该规定,仅导致相关行政管理机关对其进行行政处罚的法律后果,不必然导致改变划拨土用途的租赁合同无效。其法律依据是《房地产管理法》及其与之配套的《城市房
屋租赁管理办法》并未禁止划拨土地上房屋出租,只要将租金中的土地收益中上缴国家,并不损害国家利益。
对改变划拨土地用途租赁合同效力持否定说的学者和实务人则士认为，《土地管理法》及《土地管理法实
施条例》关于不得擅自改变土地用途的规定系效力性强制性规定,其目的在于否定改变土地用途的行为在民商法上的效力,以引导民商事主体遵循我国土地用途管制的基本原则，按照既定土地用途合理使用土地,否则，土地用途管制将形同虚设。同时，由于房屋租赁主管部门没有足够的人员、精力主动强制作为房屋所有权
人的出租人办理房屋租赁备案登记，其监管只能是被动监管,即主要依赖于出租人自觉办理房屋租赁备案登记。但基于趋利避害和追求利益最大化的本能，大多数出租人不会主动办理房屋租赁备案登记。因此，寄
望于改变划拨土地用途的房屋有所有权人以国家利益为大局,将划拨土地上房屋出租的收益中的土地收益
部分上缴国家，是不切实际。
2. 未区分划拨土地上房屋现状用途出租和改变房屋用途出租的法律性质
有法律专家和实务人士认为,《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(下称《出让和转让暂行条例》）第四十五条和《中华人民共和国城市房地产管理法》(下称《城市房地产管理法》)第五十六条的规定，为改变划拨土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依据。
根据《出让和转让暂行条例》第四十五条规定,只要经土地和房屋管理部门批准，满足土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人,具有国有土地使用证和建筑物、其他附着物合法的产权证明,以及按规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以出租房屋所获收益抵交土地使用权出让金等条件,划拨土地及地上建筑物、附着物即可出租。根据《城市房地产管理法》)第五十六条规定:只要房屋所有权人将租金中所含的土地收益上缴国家，划拨土地上的房屋即可出租。
笔者认为,《出让和转让暂行条例》第四十五条以及《城市房地产管理法》)第五十六条所调整和规范的对象主要为划拨土地上房屋现状用途下的房屋出租行为,而不包括改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为，理由如下：
（1)我国实行房地一体主义，不仅房屋和土地的物权归属应适用该规则，房屋和土地的用途亦应遵循该基本规则,土地用途直接决定房屋用途。根据《城乡规划法》第四十三条的规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时,依据《城乡规划编制办法》第四十二条的规定,控制性详细规划确定的各地块的主要用途应当作为强制性内容。综上可知，房屋建设应当按照城市总体规划和相应地块控制性详细规划确定的土地用途进行建设。因此,土地用途直接和终局的决定房屋用途,改变房屋用途,其实质是改变了土地用途。
(2）我国对土地用途实行严格的管制制度，土地使用者必须按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。任何改变土地用途的行为，都应当履行法定的审批程序，即须经土地主管部门同意,并报批准用地的人民政府批准。城市规划区内改变土地用途的，还必须符合城市总体规划要求，经得规划主管部门的同意。经过上述程序改变土地用途后,还应在土地登记主管部门作土地用途变更登记。
（３)划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿或以极低的对价获得的土地，具有很强的政策性,必须符合《划拨用地目录》对使用主体和特定用途的要求。根据国土资源部令第9号《划拨用地目录》第四条的规定,以划拨方式取得的土地使用权,因企业改制、土地使用权权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的，应当实行有偿使用。因此,房屋所有权人改变划拨土地上房屋用途,其本质是改变了划拨土地的用途，已经不再符合《划拨用地目录》的规定,应当通过补缴土地出让金的方式将划拨土地转为出让用地。
3. 法不责众的心态
部分法律专家和实务人士认为，改变划拨土地上房屋用途的房屋出租行为大量存在,不仅国有企事业单位存在该种情形，大量国家行政、司法机关也存在该种情况,还有大量国有企业改制后国有控股、民营企业因按相关政策保留房屋所占用土地的划拨性质，将划拨土地上房屋出租获利。因此,若否定改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力,无疑会给既有的租赁业态造成巨大冲击，牵涉面广,涉及的利益群体众多,与当前高度重视审判社会效果的司法裁判指导思想相悖。反之，从物尽其用的角度出发,对该类房屋租赁合同效力予以肯定，符合鼓励交易、尽量维持合同效力的裁判指导思想。
笔者认为,上述观点同样缺乏依据。作为由国家财政负担经费的行政、事业单位及司法机关不以营利为目的，不同于一般的商事主体。因此，尽管其划拨土地上房屋出租系民事行为，但不应以对一般的民商事主体之间合同纠纷所总结出来的尽量促成交易和维持合同效力的民商事审判指导思想来认定其出租行为的效力。而更应从是否凡违反《土地管理法》及《土地管理法实施条例》对土地用途管制和土地利用总体规划和城市总体规划的角度认定其效力。此外,以司法裁判形式否定上述租赁合同的效力，反而更有利于严格限制部分行政机关、企事业单位滥用土地划拨的政策肆意圈地，建设严重超过自身实际需要的房屋面积出租牟利的行为,促进节约集约用地。
四、对效力性强制性规定的再认识
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二）第十四条将《合同法》第五十二条的强制性规定区分为效力性强制性规定和管理性强制性规定，只有违反了效力性强制性规定才导致合同无效。但如何识别和认定两类不同的强制性规定,相关法律和司法解释均未规定具体的标准。学界通说认为，应从如下标准判断和识别两类不同的强制性规范：一是审查法律、行政法规是否明确规定违反强制性规定将导致合同无效或不成立；二是审查违反强制性规定是否损害国家或社会公共利益;三是审查其立法目的是出于行政管理的需要,还是禁止行为本身；四是审查强制性规定的调整对象,即强制性规定针对的是行为方式还是行为结果，是针对准入资格还是行为内容。
综合以上识别标准,笔者认为,《土地管理法》第四条、第十二条、第五十六条以及《土地管理法实施条例》第六条关于必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地和不得擅自改变土地用途的规定，应当认定为效力性强制性规定。首先,从其立法目的来看，上述规定原则上禁止改变土地用途行为本身,并严格禁止改变土地用途行为结果的实现,仅在不违反土地利用总体规划并符合城市总体规划的前提下,经土地主管部门同意,并报原批准用地的人民政府批准，才能改变土地用途。其次，不同用途的土地价值差异巨大,擅自将划拨土地用作不符合《划拨土地目录》规定的用途，逃避应补缴的土地出让金,损害国家利益。因此,将《土地管理法》及其实施条例关于不得擅自改变土地用途的规定认定为效力性强执行规定，更符合《土地管理法》的立法本意。
五、建议
虽然,《土地管理法》及其实施条例对不得擅自土地用途的规定为效力性强制性规定,但是否应一概否认改变划拨土地上房屋用途的租赁合同的效力则应持谨慎态度。笔者认为,应当区分改变后的土地用途是否符合土地利用总体规划和城市规划,分别处理。对于不符合土地利用总体规划和城市规划的,因其损害国家和社会公共利益，应认定房屋租赁合同无效;对于符合土地利用总体规划和城市规划的,可以参照合同效力补正制度，即以是否在一审法庭辩论前获得相关主管部门的批准作为认定合同效力的依据。若房屋所有权人改变划拨土地用途的行为在一审法庭辩论终结前获得土地主管部门和原批准用地的人民政府同意的,并且将租金中
的土地收益上缴国家的，可以认定租赁合同有效。肯定该种情形下的租赁合同的效力,并不损害国家和社会公共利益,亦符合鼓励交易，尽量维持合同效力的司法审判理念。
六、结语
综上所述,我国《土地管理法》及其实施条例对不得擅自改变土地用途的规定为效力性强制性规定。对改变划拨土地上房屋用途的房屋租赁合同的效力,应视其是否违反土地利用总体规划和城市总体规划区别对待，而不应采取一刀切的方式处理。否则，难以在追求和实现法律正义的同时,获得较好的审判社会效果。
本文参考文献:
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[①］加陆勇山律师的文章《房屋改变用途出租,租赁合同不会必然导致无效》;
[②］见最高人民法院2０01年12月1９日作出的最高人民法院（２001）民一终字第73号民事判决书。［③］见最高人民法院２00２年8月1６日作出的最高人民法院(2０02)民一终字第４号民事判决书。
案情摘要 基本案情：某公司于2015年12月向一审法院提起诉讼，请求判决某单位赔偿因不能正常经营直接经济损失4010425元及装修损失180余万元。某单位于2016年1月提起反诉，请求判令解除合同，腾退房屋，支付所欠租金及违约金600余万元，并自2016年2月28日至实际腾退房屋之日的占用损失（按照合同租金标准计算）。一审法院经合并审理本诉和反诉后，于2017年6月作出判决（一审由其他律师代理）。某单位不服一审判决，遂向二审法院提起上诉，要求撤销原判决第一、二、十二项判决依法改支持某单位诉讼请求，驳回某公司诉讼请求。 律师工作情况：一审判决后，某单位认为不能接受一审判决结果，遂与我所建立委托代理合同关系，要求代理其在上诉期内向二审法院提起上诉。我所指派我作为某单位的代理律师参与本案的二审诉讼程序。 接受委托后，我认真分析整个案情，认为一审法院认定某单位构成违约，判决赔偿某公司损失287万余元的判决，在认定事实方面和适用法律方面均有错误。且判决某公司支付租金300余万元及违约金、房屋占用费共计382万元的判决亦缺乏事实依据和法律依据，遂向二审法院提起上诉申请，请求：撤销原审法院民事判决书第一项、第二项、第十二项判决，依法改判。 该案在审理中，二审主审法官对涉及到军队房地产租赁关系的案
件非常关注，多次和我进行沟通，并要求我对一审判决不服的部分逐条逐句提出我们自己的意见和理由，这样我就有了跟二审主审法官充分沟通和交流的机会，并通过书面意见充分表达了我方的代理观点。 裁判结果：二审法院经审理后判决：一、维持一审法院（2016）陕0104民初411号民事判决第三、四、五、六、七、八、九、十项。 二、撤销一审法院（2016）陕0104民初411号民事判决第一、二、十一项、十二项判决；三、本判决书生效后三十日内，反诉被告某公司支付反诉原告某单位房屋租金3571504.08（2014年1月11日起至2016年2月26日止）及违约金974188.67元，两项共计4545692.86元；四、本判决生效后三十日内，某公司赔偿某单位房屋占有使用费406295.4元及损失2417.46，两项合计408712.86元；五、本判决生效后三十日内，某公司按照每日11608.44元租金计算标准赔偿某单位自2016年4月2日起至返还之日止的损失；六、驳回某公司其余诉讼请求；七、驳回某单位其余诉讼请求。也就是说二审法院改判为某单位挽回了一千余万元的损失。 代理词 尊敬的审判长、审判员： **律师事务所接受上诉人某单位的委托，指派我作为二审诉讼代理人参与本案诉讼。现根据本案有关的事实与法律发表如下代理意见，请审判庭充分考虑并采纳：
关于房屋租赁合同有效性的判断 一、未经整体验收合格的城镇房屋，当事人订立的房屋租赁合同是否无效? 《建筑法》第61条第二款规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《消防法》第10条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 《消防法》第11条国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，公安机关消防机构依法对审核的结果负责。 (1)出租未经整体验收合格的城镇房屋，违反《建筑法》第61条、《消防法》第10条的强制性规定，但是不论是合同法还是《解释》均未将此种情形规定为合同无效情形。 (2)根据《解释》第8条第(三)项规定，租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持。 因此，未经整体验收合格的房屋，不应当认定房屋租赁合同无效;但是，导致租赁房屋无法使用的，承租人有解除权。 二、违反建设工程规划的城镇房屋，当事人签订的房屋租赁合同是否无效? 《解释》第2条规定，”;出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的城镇房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”; (1)未取得建设工程规划许可证建设的城镇房屋租赁合同无效; (2)未按照建设工程规划许可证的规定建设的城镇房屋租赁合同无效;
( 合同范本 ) 甲方：_____________________________ 乙方：_____________________________ 日期：__________年______月______日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 房屋租赁合同登记备案详细指 南(示范合同) The contract concluded after the parties reached a consensus through equal consultations stipulates the mutual obligations and the rights they should enjoy.
房屋租赁合同登记备案详细指南(示范合 同) 第一部分：房屋租赁合同登记（备案） 一、提出申请 房屋租赁当事人必须自签订租赁合同之日起10日内到房屋所在地的租赁管理所申请合同登记或者备案。 二、当事人须提交以下文件 （一）房地产权利证书或者证明其产权的其它有效证件（留存复印件） 1、符合条件进行合同登记的（根据情况提供下列一种资料即可），例如： a、《房地产证》（如房地产证抵押的，出租人必须告知承租人）； b、已开具付清房款证明的《购房合同书》；
c、《按揭合同》（如未注明房屋面积、用途的须另提供《购房合同》复印件） d、已生效的法院判决或仲裁文书； e、拍卖竞得已生效的法律证明文书； f、其他有效产权证明文件。 2、不符合登记条件，需要办理备案的，应提交房屋使用的有关证明文件。 （二）《房地产租赁合同书》 （三）出租人身份证明或者法律资格证明 1、出租人为个人的 a、有效身份证件（留存复印件）； b、委托他人代管或办理的，须出具房屋所有人的授权委托书，如以被委托人名义签定合同，委托人须在授权委托书上表述清楚； 境外所有人应出具经公证或认证的委托书； c、共有房屋须出具其它共有人同意出租的证明；境外共有人应出具经公证或认证的委托书；
篇一：城镇房屋租赁合同司法解释 最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年6月22日由最高人民法院审判委员会第1469次会议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。 二○○九年七月三十日 法释〔2009〕11号 最高人民法院 关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律 若干问题的解释 （2009年6月22日最高人民法院审判委员会第1469次会议通过） 为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。 乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。 当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。 当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 第六条出租人就同一房屋订立数份租赁合同，在合同均有效的情况下，承租人均主张履行合同的，人民法院按照下列顺序确定履行合同的承租人： （一）已经合法占有租赁房屋的； （二）已经办理登记备案手续的； （三）合同成立在先的。 不能取得租赁房屋的承租人请求解除合同、赔偿损失的，依照合同法的有关规定处理。 第七条承租人擅自变动房屋建筑主体和承重结构或者扩建，在出租人要求的合理期限内仍不予恢复原状，出租人请求解除合同并要求赔偿损失的，人民法院依照合同法第二百一十九条的规定处理。 第八条因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持： （一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的； （二）租赁房屋权属有争议的；
房屋租赁合同 甲方（出租人）： 乙方（承租人）： 甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法出租的房屋事宜，订立本合同。 一、出租房屋情况： 1、甲方出租给乙方的房屋座落在本市区（以下简称该房屋）。房屋用途为写字楼，出租建筑面积约平方米。该房屋附属设施：地板、吊顶、水、电、空调表。 2、甲方作为该房屋的至年前的使用权利人与乙方建立租赁关系。 二、出租用途： 1、乙方向甲方承诺，租赁该房屋作为写字楼使用，并遵守国家、本市有关房屋使用和物业管理的规定，乙方在该房屋内的一切活动均由自己承担后果。 三、交付日期和租赁期限： 1、甲、乙双方约定，甲方于年月日前向乙方交付该房屋，同时乙方向甲方支付租赁金。房屋租赁期限自年月日起至年月日止。 2、租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应如期返还。 四、租金、支付方式和期限： 1、甲、乙双方约定，该房屋每年租金按万元计算（该房屋
租金在年前保持不变）。 2、乙方支付租金方式如下：本合同签定后十五天内乙方支付甲方房租万元。 3、乙方应按本合同约定支付租金，每逾期一日，乙方应按日租金双倍向甲方支付违约金。 4、甲方对租金收取给乙方负责开具正式发票，乙方同意租金可开具装修发票。 五、保证金和其他费用： 1、租赁期内，乙方使用该房屋所发生的水、电、空调、通讯、设备、有线电视、物业管理、停车费、再装修费用及其保证金等费用由乙方承担，其他有关费用，均由甲方承担。 2、乙方承担的上述费用计算或分摊办法、支付时间和方式：按大厦物业管理规定自行交纳。 六、房屋使用要求和维修责任： 1、租赁期间，乙方发现该房屋及其附属设施有损坏或故障时（非乙方责任）应及时通知甲方修复；甲方应在接到乙方通知后五日内进行维修，逾期不维修的，乙方可代修（费用由甲方承担）。 2、租赁期间，乙方应合理使用并爱护该房屋及附属设施，不得擅自改变房屋主体结构。如因乙方使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施有损坏或发生故障的，乙方应负责维修，甲方可代修，费用由乙方负责。
租赁合同纠纷原告代理词 篇一：租赁合同纠纷一审代理词--律所整理 代理词 尊敬的审判长、审判员： 天津吉贤律师事务所接受xxxxXXX的委托，指派我担任xxxxXXX 与天津市xxx投资有限公司租赁合同纠纷一案的一审代理人。现结合今天的庭审情况针对双方争议的焦点发表如下代理意见： 一、原被告签订的《天津市xxx生活广场商铺租赁合同》（以下简称租赁合同）符合法定解除的条件，该合同依法已经解除。 1、被告迟延履行合同的主要债务，经原告催告后在合理期限内仍不履行。（迟延履行合同义务） 原被告于20XX年9月20日签订了租赁合同（见证据2）。双方约定，20XX年11月15日为商铺交场日（交场日：双方签订交付确认书、实际交付商铺日期），并于20XX年圣诞节前正式开业。而至20XX 年12月31日，被告商场内外部装修工程仍未完成，无法为原告及其他商户提供入场经营的条件。经原告催告后，被告承诺延至20XX年4月15日可全面完工，为原告提供入场经营条件。但，经原告催告并给予4个多月的合理期限后，至再次约定的完工期限即20XX年4月15日，商场内外施工场地仍凌乱不堪，没有丝毫完工迹象。以上事实可由原告于20XX年4月份拍摄的现场照片证实（详见证据
篇二：房屋租赁合同纠纷案代理词 代理词 尊敬的审判长、审判员： 西安XXXX有限公司与XXX、XXX房屋租赁合同纠纷一案，我们接受西安滨成商贸有限公司的委托并受陕西XX律师事务所指派，作为本案原告西安XXXX有限公司的代理人参加今天的庭审，根据本案的基本事实，结合庭审情况，依据相关法律规定，现就本案发表如下代理意见： 一、本案事实清楚、法律关系明确，二被告已明显违反合同约定，应属根本违约。 20XX年2月5日原、被告双方签订了房屋租赁合同，合同明确约定“原告承租被告位于西安市XX大道XXX号XXX物流园的库区B1库房共计1340㎡，租期4年，从20XX年2月28日起至20XX年2月27日止，押金为5000元，第一年库房租金为20XX00元，合计金额共计206000元。合同签订之日向被告支付第一年租金，以后每年提前一个月交下一年度承包费。租期内原告违约或中途退出，所余租金不退，并按承租期租金10﹪计收违约金。遇有被告统盘规划改造须提前三个月通知原告。被告违约退还原告剩余租金，并按承租期租金10﹪计付违约金”。合同签订后原告分别于20XX年2月9日、20XX 年2月15日向被告支付了租房押金和第一年的房屋租赁款共计206000元，并于20XX年2月15日、20XX年2月28日向被告支付了房屋维修费用款
房屋租赁合同填写范本 篇一：房屋租赁合同(标准版范本) 房屋租赁合同 出租方（以下简称甲方）： 身份证号（代表人）： 承租方（以下简称乙方）： 身份证号（代表人）： 经甲、乙双方友好协商，就房屋租赁事宜达成如下协议，以供双方遵守： 第一条房屋基本情况 甲方房屋（以下简称该房屋）坐落于，户型为室厅卫，总面积约平方米。 第二条房屋用途 该房屋用途为居住。除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。 第三条租赁期限 租赁期限自年月日至年月日止。 第四条租金 该房屋月租金为（人民币）元整。租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准；如因市场变化或物价上涨等因素确需调整租金的，甲方应提前2个月通知乙方，同等条件下，乙方具有该房屋优先承租权。除
此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。 第五条付款方式 乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金（人民币）元整。租金按月结算，由乙方于每月日前交付给甲方。 第六条房屋交付期限 甲方应于本合同生效之日起日内，将该房屋交付给乙方使用。 第七条甲方对房屋产权的承诺 甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷。除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。交易后如发生上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成的经济损失，由甲方负责赔偿。 第八条维修管护责任 租赁期间，甲方对房屋及其附着设施进行定期检查、管护，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。正常的房屋大修理费用由甲方承担，房屋日常管护费用由乙方承担。因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担。 租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。 第九条装修和改变房屋结构约定
广州市房屋租赁合同 第一条合同当事人 出租人（甲方）： 承租人（乙方）： 根据国家、省、市有关法律、法规及有关规定，甲乙双方本 着平等、自愿的原则，经协商一致订立本合同，并共同遵守。 第二条甲方同意将坐落在广州市出租给乙方使用，建筑（或使用）面积平方米。 第三条甲乙双方协定的租赁期限、租金情况如下： 1. 租赁期限：自年月日至年月日 2. 租金情况 租金为：￥18000元/月起，即约￥30元/㎡/月（以上租金不含
任何税费），涉及租金以外的其他费用，则由双方另行协议。 租金自第三年起，每年递增5%，租金按月结算，由乙方在每月的第 28 日前按现金/汇款/转账等付款方式缴付下月份租金给甲方。 免租期：甲方同意免除乙方租赁期间之次月起的三个月即2011年10月、11月、12月份的租金。 注：期限超过 20年的，超过部分无效。 第四条本合同缴租程序为二按一租，即合同签订当日，乙方向甲方交纳（人民币）36000元（叁万陆仟元整）保证金，甲方应在租赁期满或解除合同后，乙方缴清租金、水电费、电话费、物业管理费等所有费用,并经甲方对该租赁物业验收后，甲方将保证金免息退回乙方。 第五条双方的主要职责： 1．甲乙双方应当履行《民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《广东省城镇房屋租赁条例》、《广州市房屋租赁管理规定》等有关法律法规的规定和义务。 2．甲乙双方应当协助、配合有关部门做好房屋租赁、房屋安全、消防安全、治安、计划生育及生产销售假冒伪劣商品的查处工作。 第六条甲方的权利和义务： 1．依照合同约定将房屋及设备交付乙方使用。未按约定提供 房屋的，每逾期一日，须按月租金额的 0.3 %向乙方支付违约金。 2．甲方应负的修缮责任：物业维修基金使用范围内的修缮责任。 3．发现乙方擅自将房屋转租、转让或转借，擅自改变房屋结构、用途的，或者乙方拖欠租金壹个月以上或者乙方违法经营（包括但不限于：未取得营业执照、超范围经营等），甲方可随时解除合同，收回房屋，没收保证金并要求赔偿损失，且无需取得乙方的同意。
房屋租赁合同纠纷中若干疑难问题解答 近年来，租赁合同纠纷不断。为妥善处理好此类纠纷，参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称“最高法解释”）和《北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答》２013的司法解释，在此就一些疑难问题做专项解答,供大家在处理租赁合同纠纷时参考。 一、房屋租赁合同办理登记备案手续问题 《最高法解释》第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的,人民法院不予支持。 当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。 【解读】我国城市房屋租赁实行登记备案制度,《城市房地产管理法》对此有明确规定，但属于管理性规定，并非效力性强制性规定,不能作为房屋租赁合同的生效条件,故房 屋租赁合同未登记备案的，其有效性不受影响。 二、违法消防等国家强制性规定时的解除合同条件
《最高法解释》第八条因下列情形之一,导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持： (一)租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的; (二)租赁房屋权属有争议的; (三)租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。 【解读】在出现租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封、权属有争议，或者具有违反法律、行政法规(主要包括不符合《建筑法》、《消防法》等)关于房屋使用条件强制性规定情况任何一种情形时，承租人的合同解除权并非任意的,还须具备一个必要前提，即该情形的出现导致“租赁房屋无法使用”。所谓“无法使用”是指无法按照租赁房屋的约定用途使用，或者无法按照租赁房屋的性质使用。 三、合同解除和期满时附合的装饰装修物的处理规则 《最高法解释》第十一条承租人经出租人同意装饰装修,合同解除时,双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理: (一）因出租人违约导致合同解除,承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持; （二)因承租人违约导致合同解除,承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的,不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿；
公司房屋租赁合同范本简易版 公司办公室房屋租赁合同范本 甲方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 双方就乙方租赁甲方房屋一事，经协商达成如下协议： 第一条：出租房屋的坐落位置、面积以及其他情况 1、本合同所出租房屋坐落在＿＿＿市＿＿＿区＿＿＿＿＿＿号 2、房屋的建筑面积＿＿＿平方米、使用面积＿＿＿平方米。 3、所出租房屋的房屋产权编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿. 第二条：房屋内部的装修情况及主要设备 第三条：房屋租赁的期限 租赁期限为＿＿＿从＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日。 租赁期限届满前＿＿＿天，如乙方需要继续承租，需要向甲方提供提出，由甲方决定是否继续续签合同。 租赁期限内，如甲方出卖房屋，应提前＿＿＿天通知乙方，乙方在接到通知后＿＿＿天内决定是否行使优先购买权。如乙方逾期不予答复，那么视为其放弃该权利。 第四条：租金及其交纳方式 每月租金＿＿＿元，大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 租金按月交付。合同签订后乙方应向甲方支付第一季度的租金。 以后每月＿＿日前乙方向甲方支付下个季度的租金。 第五条：押金 押金＿＿＿元，大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿。该押金用于保障房屋内的设备完好，如出现设备损坏的现象，甲方有权按照市场价格扣除相应的赔偿款。 如合同期满，乙方没有损害房屋内的设备，则甲方应该在合同期满日如数退还。 第六条：房屋修缮和装修 甲方应保证房屋符合合同约定的使用用途，保证正常的水电供应，如出现漏水、墙面自然脱落、水电无法正常供应等对乙方正常使用房屋具有影响的情形，甲方应在接到乙方通知的＿＿天之内予以解决。否则乙方有权提前解除合同，并有权要求甲方支付违约金。 乙方在使用过程中，不得擅自改变房屋的结构和装修情况，否则视为违约，应向甲方支付违约金。 第七条：房屋出卖 租赁期间如甲方出卖房屋，乙方又不愿意购买，则甲方应保证乙方可以继续租赁，直至租赁期间届满。 第八条：违约责任 1、租赁期间内，乙方不得有下列行为，否则甲方有权解除合同，收回房屋，并有权依据本协议要求乙方承担违约责任。 1）擅自将房屋转租、转让、转借的； 2）利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的； 3）拖欠租金＿＿月。 2、乙方逾期交付租金，除仍应补交租金外，还应按拖欠天数支付违约金，每天违约金的标准为：拖欠租金的＿＿% 3、乙方擅自转租、转让、转借的，应支付＿＿＿月的租金作为违约金。 4、一方如果具有合同约定的其他违约行为，违约方除应向守约方赔偿因其违约造成的
租赁合同纠纷代理词 代理词 尊敬的审判长、审判员： 吉贤律师事务所接受xxxxXXX的委托，指派我担任xxxxXXX与市xxx 投资有限公司租赁合同纠纷一案的一审代理人。现结合今天的庭审情况针对双方争议的焦点发表如下代理意见： 一、原被告签订的《天津市xxx 生活广场商铺租赁合同》（以下简称租赁合同）符合法定解除的条件，该合同依法已经解除。 1、被告迟延履行合同的主要债务，经原告催告后在合理期限内仍不履行。（迟延履行合同义务） 原被告于xx年9月20日签订了租赁合同（见证据2）。双方约定， xx年11月15日为商铺交场日（交场日：双方签订交付确认书、实际交付商铺日期），并于xx年圣诞节前正式开业。而至xx年12月31日，被告商场内外部装修工程仍未完成，无法为原告及其他商户提供入场经营的条件。经原告催告后，被告承诺延至xx年4月15日可全面完工，为原告提供入场经营条件。但，经原告催告并给予4个多月的合理期限后，至再次约定的完工期限即xx年4月15日，商
场内外施工场地仍凌乱不堪，没有丝毫完工迹象。以上事实可由原告于xx年4月份拍摄的现场照片证实（详见证据 代理词 尊敬的审判长、审判员： 西安XXXX有限公司与XXX、XXX房屋租赁合同纠纷一案，我们接受西安滨成商贸有限公司的委托并受陕西XX律师事务所指派，作为本案原告西安XXXX有限公司的代理人参加今天的庭审，根据本案的基本事实，结合庭审情况，依据相关法律规定，现就本案发表如下代理意见： 一、本案事实清楚、法律关系明确，二被告已明显违反合同约定，应属根本违约。 xx年2月5日原、被告双方签订了房屋租赁合同，合同明确约定“原告承租被告位于西安市XX大道XXX号XXX物流园的库区B1库房共计1340㎡，租期4年，从xx年2月28日起至xx年2月27日止，押金为5000元，第一年库房租金为xx00元，合计金额共计206000元。合同签订之日向被告支付第一年租金，以后每年提前一个月交下一年度承包费。租期内原告违约或中途退出，所余租金不退，并按承
最高院关于房屋租赁合同纠纷的司法解释 为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。 当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。 【解读】本条系关于本司法解释适用范围的规定。 本解释只调整城镇房屋即城市规划区、镇规划区范围内的房屋的租赁行为，乡、村规划区内的房屋租赁纠纷，可以参照本解释。城镇房屋的确定以规划为准，只要列入城镇规划区，无论土地性质为国有还是集体所有，均适用本解释，实践中存在的已被纳入城镇规划区内的“城中村”内的房屋租赁行为在本解释调整范围之内。 依照国家福利政策承租的公有住房、经济适用房和廉租住房，具有政府福利性、保障性，其租赁关系不属于完全的民事法律关系，不适用本解释。 关于军产房的租赁，基本属于完全的市场行为，并不存在政府补
贴的福利和社会保障性内容，最高院民一庭认为军产房租赁合同纠纷应适用本解释。 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 【解读】本条规定以违法建筑物为标的物订立的房屋租赁合同无效。所谓违法建筑物，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，具体包括违反了城乡规划规定的建筑物、构筑物以及违反临时建筑管理规定的临时建筑。 否定就违反建筑签订的房屋租赁合同的效力，有利于维护城镇建设规划秩序，但为了促进交易，当事人在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，租赁合同的效力会得以补正。此处“一审法庭辩论终结前”不包括二审、再审发回指定一审法院重审的情形。 第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。 【解读】临时建筑是指在城镇规划区内，根据形势的客观需要，
一、项目名称： 居住房屋租赁合同登记备案 二、政策依据： 《上海市居住房屋租赁管理办法》（上海市人民政府第68号令） 三、受理条件 居住房屋租赁合同订立后，租赁当事人应当到房屋所在地的社区事务受理服务中心办理 租赁合同登记备案；其中，通过房地产经纪机构订立租赁合同的，应当由房地产经纪机 构代为办理。 租赁合同登记备案内容发生变化、续租或者租赁关系终止的，租赁当事人应当到原登记 备案部门办理租赁合同登记备案的变更、延续或者注销手续。 租赁当事人双方、单方均可申请租赁合同登记备案。 四、申请材料： 租赁合同登记备案新增（FD0004）提交以下资料： (一) 租赁当事人订立居住房屋租赁合同后，申请新增登记备案应提交以下资料： 1. 租赁合同登记备案申请书（原件）； 2. 租赁合同（原件）； 3. 居民身份证等有效身份证明（复印件）； 4. 房地产权证等有效权属证明（复印件）。 (二) 租赁当事人订立居住房屋转租合同后，申请新增登记备案应提交以下资料： 1. 租赁合同登记备案申请书（原件）； 2. 转租合同（原件）； 3. 居民身份证等有效身份证明（复印件）； 4. 房地产权证等有效权属证明（复印件）； 5. 原出租人同意转租的书面资料（原件）。 (三) 租赁当事人订立公有住房转租合同后，申请新增登记备案应提交以下资料： 1. 租赁合同登记备案申请书（原件）； 2. 转租合同（原件）； 3. 居民身份证等有效身份证明（复印件）； 4. 租用居住公房凭证（复印件）。 注：以上六种备案情形涉及委托办理的，还应当提交委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）；但通过房地产经纪机构代办的，只需提交该经纪机构营业执照（复印件）。 五、办理程序： 1. 申请人提交相关资料； 2. 受理人员核验相关申请资料； 3. 符合规定的，发放备案通知书。 六、受理部门 江浦街道社区事务受理服务中心许昌路1150号 七、办结时限： 当场办结 八、咨询查询： 咨询电话：65858533 九、收费标准： 无 十、特别说明： 租赁合同登记备案申请书可通过市住房保障和房屋管理局网站（）或者市民政局网站（）下载，也可向社区事务受理服务中心受理人员领取。 委托书格式 今委托XXX（身份证号：XXX）为我的代理人，全权代表我办理房屋租赁合同登记备案手续。我对代理人依规定办理的房屋租赁登记备案事宜承担一切后果。 委托人：XXX 身份证号：XXX 委托日期：ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日
【发布单位】最高人民法院 【发布文号】法释[2009]11号 【发布日期】2009-07-30 【生效日期】2009-09-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】人民法院报 最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 （法释[2009]11号，2009年6月22日最高人民法院审判委员会第1469次会议通过） 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年6月22日由最高人民法院审判委员会第1469次会议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。 二○○九年七月三十日 为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。 乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。 当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许
可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。 第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。 当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。 第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。 当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。 第六条出租人就同一房屋订立数份租赁合同，在合同均有效的情况下，承租人均主张履行合同的，人民法院按照下列顺序确定履行合同的承租人： （一）已经合法占有租赁房屋的； （二）已经办理登记备案手续的； （三）合同成立在先的。 不能取得租赁房屋的承租人请求解除合同、赔偿损失的，依照合同法的有关规定处理。 第七条承租人擅自变动房屋建筑主体和承重结构或者扩建，在出租人要求的合理期限内仍不予恢复原状，出租人请求解除合同并要求赔偿损失的，人民法院依照合同法第二百一十九条的规定处理。 第八条因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法
公司房屋租赁合同范本标准版 出租方：(以下简称甲方) 承租方：(以下简称乙方) 一、甲方将店面、第贰、叁层壹拾壹间房间出租给乙方。 二、租赁期限定壹年，自年月日起至年月日止。 三、双方约定半年租金共计元，有关城建费、卫生费、安全保卫费等管理费均由乙方负责缴纳。水、电、围墙、门均由乙方自理。 四、租赁期间，乙方应爱护甲方财产，注意安全，一切安全责任事故由乙方承担。如发现甲方财产损坏的，维护费用由乙方承担，但不可抗力的原因造成损坏的除外。 五、租赁期间，甲方不得干涉乙方的合法经营活动。如甲方提前收回租房，应提前壹个月通知乙方，乙方应无条件退还甲方;如乙方不需用该出租房，应壹个月通知甲方，不得自行转租，不得转包。承租时，乙方因办公、经营、生产等需要附设的设备、财产，退租时应自行拆回。 六、租期满，如乙方要继续承租，乙方应提前壹个月向甲方申请续订租赁协议。租赁费与现年市场价协商调整，但同等条件下，甲方应优先考虑租给乙方。 七、现有楼房楼梯今后甲方需用时，乙方应给予甲方共用，不得以任何理由进行阻挠。 八、现有人员就业的问题由乙方租用该房屋后，自行解决。 九、租金约定每月初1日准时送交XX公司，每超一天按30%收取滞纳金，超过一个月未交，即中止合同。 十、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，本协议甲乙双方签字盖章后立即生效。
甲方：乙方： 代表(签名)代表(签名) 年月日 出租方(以下简称甲方)： 承租方(以下简称乙方)： 依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下： 1、经甲乙双方协商决定，甲方将号楼单元号房屋租赁给乙方使用，房屋建筑面积平方米，该房室厅。 2、租期定年，自年月日至年月日止，租期满后，乙方必须提前 七天向甲方说明是否续租。 3、租金每年元，大写整;租住期内乙方承担费用。未在约定的费用由甲方承担。水表底数为。 4、付款方式按一次性付清，乙方应提前七天向甲方缴纳房屋租金。 5、乙方在租住期内不得擅自将该房转租给他人。 6、乙方在租住期内不得破坏、损坏原房内的设施和物品。 7、房屋如因不可抗力的原因导致毁坏和造成承租方损失的，双 方互不承担责任。 8、乙方在租住期内，应遵纪守法，遵守楼内及周围院落公共秩序，服从住区内统一管理，做文明市民，不违法乱纪，打扰邻居生活。 9、租住期满后，甲乙双方结清债务，按约定终止合同。 10、本合同在执行中，如乙方违约，须赔偿甲方违约金元。
详读《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释的 理解与适用》 [ 宁]——(2009-11-26) / 已阅61042次 详读最高院关于租赁合同纠纷的司法解释（一）——《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释的理解与适用》学习笔记 为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民国民法通则》、《中华人民国物权法》、《中华人民国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区的房屋。 乡、村庄规划区的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。 当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。 【解读】本条系关于本司法解释适用围的规定。 本解释只调整城镇房屋即城市规划区、镇规划区围的房屋的租赁行为，乡、村规划区的房屋租赁纠纷，可以参照本解释。城镇房屋的确定以规划为准，只要列入城镇规划区，无论土地性质为国有还是集体所有，均适用本解释，实践中存在的已被纳入城镇规划区的“城中村”的房屋租赁行为在本解释调整围之。 依照国家福利政策承租的公有住房、经济适用房和廉租住房，具有政府福利性、保障性，其租赁关系不属于完全的民事法律关系，不适用本解释。 关于军产房的租赁，基本属于完全的市场行为，并不存在政府补贴的福利和社会保障性容，最高院民一庭认为军产房租赁合同纠纷应适用本解释。 第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。 【解读】本条规定以建筑物为标的物订立的房屋租赁合同无效。所谓建筑物，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，具体包括违反了城乡规划规定的建筑物、构筑物以及违反临时建筑管理规定的临时建筑。 否定就违反建筑签订的房屋租赁合同的效力，有利于维护城镇建设规划秩序，但为了促进交易，当事人在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，租赁合同的效力会得以补正。此处“一审法庭辩论终结前”不包括二审、再审发回指定一
上海市居住房屋租赁合同登记备案申请书 申请人承诺： 1、本人已全面了解国家和本市有关居住房屋租赁的法律、法规等规定； 2、本人按规定提交的材料均真实有效，租赁房屋符合国家和本市规定的租赁条件和标准； 3、如违反相关管理规定，或者提交资料不实，或者因单方申请造成租赁当事人另一方权益受损的，本人愿意承担由此引起的一切经济或法律责任。 出租人：（签章） 房地产经纪机构（盖章） 承租人：（签章）申请日期：年月日
小区居住房屋租赁（寄宿）情况表街道（镇）：租赁（寄宿）当事人: 居住类型：租赁口寄宿口
房屋寄宿行为：借用亲戚朋友的住房居住，不存在房屋租赁关系，不用支付房屋租金的行为。
上海市居住房屋租赁合同登记备案通知书 （新增、延续、变更、注销，只显示其中一种业务类型） 条形码区域租赁备案编号：___________________ 房地产经纪机构：（如未通过房地产经纪机构代理的，则此信息不显示） 该租赁合同已于___ 年一月一日终止，备案信息已经注销。（该信息仅在注销备 案时显示） 单方申请人信息（该信息仅在单方申请时显示）姓名：证件类型：证件号码： 联系电话: ****区****街道（乡镇） 社区事务受理中心 年月日
徐汇区居住房屋租赁合同登记备案指南、收件要求 提供复印件的材料应备原件核对。代为办理的，应当按照以下说明提交相关文件。单方申请的，应当在申请书上如实勾选。 二、代理和单方申请的说明 （一）法定代理 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，由其监护人作为法定代理人申请租赁合同登记备案。法定代理人应当提交监护人证明，以及代理人和被代理人的身份证明。 （二）委托代理 租赁合同当事人可以委托代理人申请租赁合同登记备案，代理人应当提交当事人的委托书、代理人和被代理人的身份证明；当事人为法人或者其他组织的，提交由法定代表人签署的委托书。 通过房地产经纪机构订立租赁合同的，应当由房地产经纪机构代为办理，无需另行提交租赁合同当事人的委托书，但应提交经纪机构营业执照复印件、备案证书复印件、房地产经纪人执业证书复印件。 （三）单方申请 租赁当事人一方不配合办理租赁合同登记备案的，租赁当事人另一方可以单方申请租赁合同登记备案。
1、房屋租赁合同纠纷案件，争议焦点最多的是合同效力，其次是解除合同，还包括租期及押金纠纷，房屋水电煤费用纠纷，房屋设备的使用及赔偿纠纷等。 2、房屋租赁合同被法院确定为无效的情况主要有： (1)未经竣工验收的房屋出租，房屋租赁合同无效。 (2)违章建筑的房屋出租，房屋租赁合同无效。 (3)被确定为拆迁的房屋出租，房屋租赁合同无效。 (4)出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。 (5)出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。 (6)租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。 (7)租赁期限超过二十年的，超过部分无效。 (8)承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时，转租期限超过承租人剩余租赁期限的，人们法院应当认定超过部分的约定无效，但出租人与承租人另有约定的除外。 3、司法实践中，主张解除合同的情况和合同效力纠纷的数量相近，其中出租人和承租人主张解除合同的比例也相近。出租人主张解除合同的主要原因为承租人未经同意违法
改建、拖欠租金、擅自转租等。承租人主张解除合同的主要原因为出租人交付房屋不符合规定、出租人未配合办理消防或验收手续、承租人经营不善提前退租、第三人原因等。 4、在房屋租赁合同纠纷案件中，当事人主张违约金的，双方应当在合同中有明确的约定，否则当事人只能按照要求违约方赔偿违约损失，而不能主张违约金。根据司法实践，在承租方违约的情况下，法院应充分考虑出租方的损失和承租方为违约所支付的成本，租赁保证金作为已经事先支付的款项，应当考虑到守约方违约损失的计算之中，酌情减免承租人应承担的违约金数额。当然如果租赁保证金数额过高，守约方违约损失已经弥补，且出租方对合同解除也有过错的，法院会酌情判令出租人退还部分租赁保证金。 5、租期及押金纠纷。私有房屋的租赁活动往往是投资活动，受租赁市场的周期性影响较大。由于租赁市场的供方竞争，导致租金和其他租赁条件的变化，承租人一旦发现廉价的租金或其他租赁条件更加宽松的住房，未等原来承租房屋的合同约定租期结束，就毁约终止合同：反过来，出租人也因为市场的变化，毁约终止合同，这都导致纠纷发生。同时，由于租期的纠纷或者原合同未约定租期，随之导致对押金的争议和纠纷。 6、房屋水、电、煤费用纠纷。这类的纠纷同前一类纠纷的原因是类似的。即由于租赁合同是房地产经纪机构介绍订立的，但是房地产经纪机构没有作为租赁管理人参与管理和监督，有些承租人乘出租人不在现场，往往不预先告知而突然解约，并拖欠水、电、煤气及其他有关费用，一走了之。这给出租人带来损失，从而引起纠纷。 7、房屋设备的使用及赔偿纠纷。房屋租赁中，租赁双方对房屋的装修、设备、赔偿要求都比较明确。如有的承租人要求装修与设备都比较好，而出租人也会明确要求使用人应当注意保护装修和设备，但使用结果未能达到双方预先约定的结果，可能引起纠纷。