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上海市长兴岛岛域总体规划_2008_2020_
预留轨道交通 19 号线及其支线,在长兴岛设 5 个车站。
市政设施 对水厂、污水厂、电厂进行了扩容和重新选址,合理布局了垃圾填埋场和电厂灰场,对岛内 的市政设施管线进行了重新树立。完善了市政设施网络。
规划特色 统筹多个开发主体,更为强调总体规划和落地规划之间的衔接
长兴岛岛城总体规划着眼于国家和本市产业发展战略,着眼于崇明三岛区域联动发展战略, 着眼于长兴岛跨越式发展的实际需求,坚持城乡统筹、生态优先、资源节约、社会和谐的指 导思想,通过规划技术手段统筹协调各方各开发主体的利益,强化规划落地,重点解决开发 建设过程中的实际操作问题,促进岛域经济、社会、生态的整体可持续发展,为长兴岛近、 远期的建设发展提供规划技术支持和法定依据。
居住体系 为配合产业岛的建设,至 2020 年,规划形成“一个新市镇、三个居住社区、四个中心村” 三级居住体系,在不同地区规划各类形式的住宅,满足不同类型居民的需求。
公共服务设施 针对长兴岛内外来务工人员较多人口结构特征,按照以人为本、构建和谐社会的目标和理念, 建立不同等级的公共服务设施配套体系,满足不同人群的生活需求。
用地规模 规划到 2020 年,长兴岛建设用地约 5078 公顷(含 690 公顷生产防护绿地和公共绿地),约 占岛域总用地面积的 54.5%。
产业发展 规划长兴岛将实现以海洋装备业为核心的产业发展目标。以打造核心产业区、配套产业区和 产业备用区来实现长兴岛的海洋装备产业发展。
根据有关研究成果,本次规划明确了产业基地工业项目环境准入要求。长兴岛产业基地内禁 止和控制引进电镀、表面处理等有较大污染的工业项目。具体限制和鼓励引入工业项目的水 耗和能耗控制标准执行国家环保部的有关规定和《上海工业产业导向及布局指南》的要求。
规划岛域南部为产业基地,中部为城镇区,北部为生态空间。潘圆公路作为东西向贯穿全岛 的交通干道,是南部城镇和产业区与北部生态区的主要分隔界面,也是岛内的主要功能轴和 景观轴。
打造世界先进的海洋装备岛
人口规模 规划到 2020 年,预测长兴岛总人口为 25 万人。其中,户籍人口由现状 3.6 万增加到约 4.5 万,产业发展导人人口约 20 万。
规划划示青草沙水源地 I 级和 II 级水源保护区,严格加强生态环境保护的管理和监督,确保 水质及运行安全。
空间管制 根据保护和开发的要求,将长兴岛划分为三个区域(适建区、限建区和禁建区),作为对长 兴岛未来建设开发的引导,合理布局岛内的建设项目。
禁建区指永久禁止开发建设的区域,主要包括青草沙水库及其一级保护区,用地面积约 69 平方公里,占了全岛总面积的 42%,有效的维护了青草沙水库的生态安全,为平衡水源保 护和船舶制造业之间的矛盾起到了有效的支撑。
规划重点建设 3 个地区公共活动中心。
岸线利用 长兴岛岸线资源开发利用应符合上海市城市总体规划,在满足生态环境保护的前提下,尽可 能满足世界先进的海洋装备配套产业对深水岸线资源的需求。
保护上海的水源生态岛 青草沙水源地保护 青草沙水库是上海三大水源地之一,规划水库面积约 67.3 平方公里,水库总库容约 5.2 亿立 方米,有效库容约 42 亿立方米。作为上海最重要的水源地,提供上海 50%以上的饮用水资 源,其保护规划是长兴岛的一项重大任务。
强调前期调研工作,进行了企业和居民的入户调查 长兴岛作为近年来产业和外来人口急剧增长的重点发展区域,岛域的人口规模和构成预测成 为规划的基本关注点,在此基础上重点考虑公共服务设施、道路交通和市政基础设施等方面 需求。项目组通过问卷调研、实例分析、案例研究、现状踏勘等方法,抓住规划本身的核心 问题,力图解决长兴岛上现存较为突出的矛盾,使规划内容更为贴近居民、企业和政府的需 求。
加强与各部门的协作,积极推进公众参与 长兴岛总体规划编制过程中,项目组与长兴岛开发办以及市、县政府相关部门、各大企业集 团积极沟通协调,在细化落实潘圆公路、危险品码头、垃圾处理设施、电厂灰场、污水干管 等重大市政基础设施方面进行了深入的研究。同时与岛内居民和政府领导开展项目介绍和沟 通会,进行了一个月的公示,积极推进项目的公众参与,使长兴岛总体规划与岛内居民的实 际需求之间相互衔接,为后续规划的落地提供了有力的保障和有效的指导。
上海市长兴岛岛域总体规划(2008-2020)
编制时间:2008 年 5 月-2008 年 12 月 审查批准情况:2009 年 2 月 27 日 上海市人民政府以沪府(2009)17 号文批复 获奖情况:优秀设计二等奖 项目负责人:方澜 项目参加人员:倪嘉 谢靖怡 周文娜 易伟忠 金敏 冯洁 陈晓鸣
限建区指以生态保护为主,允许进行适度生产、生活的区域,局部地区根据需求可适度建设 旅游休闲设施、生态公园、农村居民点等,但禁止大规模成片开发建设。
适建区指在规划期内司以进行开发建设的区域,充分满足城镇、产业、市政、生态建设等重 大项目的建设要求,并预留一定的发展空间。
建设独具特色的景观旅游岛 景观风貌 长兴岛未来展示出来的整体景观风貌应该是“蓝天碧水,白墙红瓦”,同时凸现“塔吊林立、 巨轮远航”的海洋产业景观特征。
规划概况 按照市委、市政府的有关指示精神,为加快推进长兴岛的开发建设,推进崇明、长兴、横沙 三岛联动发展战略的实施,2008 年 5 月,上海市城市规划设计研究院受上海市规土局委托 编制长兴岛岛域总体规划。
规划内容 长兴岛规划立足打造世界先进的海洋装备岛、上海的水源生态岛和独具特色的旅游景观岛。 按照产业发展、基础设施、城镇建设、社会配套和生态保护的“五位一体”发展任务,合理 构建长兴岛的远期发展建设规划。
与同步开展的专业规划相结合,引入总体层面城市设计概念 长兴岛岛域总体规划从岛域的功能定位着手,在总体布局、产业发展、岸线利用、生态环境、 景观风貌、基础设施等各个方面突出了船舶制造岛、水源生态岛和景观旅游岛的特色,加强 了总体规划中一般较少涉及的景观风貌设计、水源生态保护、产业引入机制等方面的规划研 究。与同步编制中的长兴岛各项专项规划充分衔接,对相关规划提出要求的同时,吸纳相关 有益的结论,使本次规划成为交流互动的成果,探索总体规划编制的新思路。
潘圆公路是长兴岛东西交通轴,也是展现长兴岛域多元风貌的景观轴。
旅游系统 积极发展岛内旅游业,以海岛观光为标杆、以生态度假为基础、以商务休闲为特色,三大功 能有机融合,将长兴岛打造成为国际一流的源生态旅游景观岛。
道路交通 规划以长江隧桥工程与潘圆公路构成的“十”字型干路为基本骨架,形成“三横多纵、环网 相连”的岛域道路系统格局。
土地使用规划图 长兴岛总平规划俯视图
长兴岛-空间结构分析图 长兴岛-土地开发控制图 长兴岛-居住体系规划图 长兴岛-公共服务设施规划图 长兴岛-岸线使用规划图 长兴岛-道路系统规划图
长兴岛-岛域总平面
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