•“1104工程”需按照“统一规划、统一标准、统一管理、资源共 享”的原则来建设。
•统一管理
●统一管理过程涉及项目招标管理、项目验收管理 、项目鉴定管理、资金分配与费用使用情况跟踪管 理、系统集成商管理、系统开发商管理等
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（三）建设原则（续3）
•“1104工程”需按照“统一规划、统一标准、统一管理、资源共 享”的原则来建设。
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（一）总体框架
•应 •银监会各部门（政策法规部、办公厅、银行一部、银行二部、银行三部、非银部、合作部、统计部、国 •际部、人事部、宣传部、信息中心等）及其分支机构
•用
•法 •国有 •资产 •股份 •城市 •城市 •政策 •外资 •信托 •企业 •金融 •汽车 •农村 •农村 •统计 •国 •其
•律 •商业 •管理 •制商 •商业 •信用 •性银 •银行 •投资 •集团 •租赁 •金融 •商业 •信用 •管理 •际 •他
中国银行业金融机构监 督管理信息系统概述
2020年5月29日星期五 Nhomakorabea主要内容
•一、“1104工程”概述 •二、“1104工程”项目组织结构 •三、“1104工程”总体框架 •四、“1104工程”实施计划 •五、“1104工程”一期工程介绍 •六、非现场监管系统业务需求编制情况
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•主要内容
•一、“1104工程”概述 •（一）建设背景 •（二）建设必要性 •（三）建设原则 •二、“1104工程”项目组织结构 •三、“1104工程”总体框架 •四、“1104工程”实施计划 •五、“1104工程”一期工程介绍 •六、非现场监管系统业务需求编制情况
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（二）工程建设小组
●领导小组办公室：领导小组办公室设在信息中心，是工程实施的 具体办事机构，负责工程的组织、协调，并根据领导小组的指示安 排工程进度，落实工程各个环节。依据工程进展的不同阶段安排办 公室会议。 ●专家咨询委员会：为了提高工程建设质量和水平，成立专门的专 家咨询委员会，负责对工程建设项目精心论证、提出合理化建议、 参与工程验收。 ●“1104工程”工作小组：由各监管部门、统计部门、信息中心抽调若 干名业务骨干组成“1104工程”工作小组，进行《“1104工程”非现场监 管报表指标体系》的设计工作。
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一、“1104工程”概述
● 2003年11月4日银监会召开 “银行业金融机构监管信息系统建设 ”主席办公会和监管信息系统建设领导小组会议，会议决定启动 “1104工程”（银行业金融机构监管信息系统） ● 确定了 “周密论证、统一规划、急用先行、分段实施”指导思 想 ● 确定了 “统一规划、统一管理、统一标准、资源共享”系统建 设原则
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（二）建设必要性
● 繁重的监管任务对监管信息系统的迫切需求 ● 银行业金融机构高风险性对监管信息系统的需求 ● 银行监管的连续性对监管信息系统的需求 ● 提高风险监测水平对银行监管信息系统的需求 ● 保护存款人利益，维护银行业金融秩序稳定对监管信息系统的需求
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（三）建设原则
•“1104工程”需按照“统一规划、统一标准、统一管理、资源共 享”的原则来建设。
•法 •银行 •公司 •业银 •银行 •合作 •行监 •监管 •公司 •财务 •公司 •公司 •银行 •社监 •信息 •交 •子
•平
•规 •监管 •监管 •行监 •监管 •社监 •管子 •子系 •监管 •监管 •监管 •监管 •监管 •管子 •子系 •流 •系 •子 •子系 •子系 •管子 •子系 •管子 •系统 •统 •子系 •子系 •子系 •子系 •子系 •系统 •统 •子 •统
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二、“1104工程”项目组织结构
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（一）工程领导小组
●领导小组：由会领导、办公厅、政策法规部、统计部、财务部、 国际部、监管一部、监管二部、监管三部、非银部、合作部、信息 中心等部门的主要负责人组成。 ●主要职责是：负责“银行监管信息系统”建设的领导与组织工作，审 批工程计划方案和资金预算方案，对重大问题进行决策，协调解决 系统建设中出现的重大问题，监督计划的执行。
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•主要内容
•一、“1104工程”概述 •二、“1104工程”组织结构 •三、“1104工程”总体框架 •（一）总体框架 •（二）网络系统 •（三）数据中心 •（四）安全保障系统 •（五）数据处理流程 •四、“1104工程”实施计划 •五、“1104工程”一期工程介绍 •六、非现场监管系统业务需求编制情况
•资源共享
● 建立有效的信息交流与沟通机制 ● 充分发现人才，集中优势力量就系统建设过程中 存在的共同问题进行攻关
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•主要内容
•一、“1104工程”概述 •二、“1104工程”项目组织结构 • （一）工程领导小组 • （二）工程建设小组 •三、“1104工程”总体框架 •四、“1104工程”实施计划 •五、“1104工程”一期工程介绍 •六、非现场监管系统业务需求编制情况
•系 •统 •统 •系统 •统 •系统
•统 •统 •统 •统 •统
•系
•统
•统
•台 •系统维 •权限 •安全 •银行机构 •高管 •许可证 •知识 •监管动态 •风险预警 •非现场监 •现场检查 •评级模•报表管 •其他
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（一）建设背景
● 银监会成立不久，监管信息系统建设比较薄弱，对银行与非银行 业金融机构进行监管基本上以手工方式进行，严重影响了银行监管职 能的发挥和监管效率的进一步提高，具体表现在以下几个方面：
• 一是由于缺乏必要的监管信息化工具与手段，无法实现对被监 管对象进行持续、全面、有效监管。
• 二是监管效率低，时效性差。
• 统一规划:
● 业务需求统一规划 ● 统一规划技术路线 ● 统一网络规划
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（三）建设原则（续1）
•“1104工程”需按照“统一规划、统一标准、统一管理、资源共 享”的原则来建设。
•统一标准
•● 统一项目管理过程 •● 统一项目开发规范 •● 统一界面规范 •● 统一机构代码编码规范
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（三）建设原则（续2）
• 三是监管信息难以共享。 ● 根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第23条“建立银行业 金融机构监管信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况”的 要求和银行业监管信息化建设滞后的实际情况，急需建设适合于对各 类银行业金融机构进行监管的信息系统，加强银监会监管能力，提高 监管效率，推进公众服务。