竞争性谈判文件项目名称：成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目金堂县国土资源局二〇一八年七月二十日目录第一部分竞争性谈判公告 (3)第二部分竞争性谈判须知 (3)第三部分项目谈判内容 (12)第四部分合同主要条款（样稿） (14)第五部分响应文件格式 (18)第一部分竞争性谈判公告按照国家新型城镇化规划（—年）》文件和《金堂县土地利用总体规划（—年）》（调整完善版）批准实施后的要求,国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发〔〕号）、《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔〕号）、四川省国土资源厅、四川省农业厅《关于转发〈国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作通知〉的通知》（川国土资发〔〕号）要求，在永久基本农田划定的基础上，我县根据现今实际经济发展等情况，需进行补划永久基本农田，根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，全面提升基本农田保护水平，确保粮食安全,以及项目实际需要进行土地利用总体规划局部调整，特制订成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目将采用竞争性谈判方式择优选定编制单位。

现将招标有关事宜公告如下：一、项目名称：成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目二、项目简介：成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目作业单位，必须按照省、市的工作和技术要求进行开展工作。

谈判人应按照相关文件精神完成成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目工作并提交相关成果和报告。

三、合格的竞标人：、具有独立企业法人资格；、具有测绘丙级及以上资质；、本次竞争性谈判不接受联合体投标。

四、领取竞争性谈判文件时间及地点：年月日至年月日止，每天上午：—：，下午：—：（北京时间，节假日除外，下同）持单位介绍信到金堂县国土资源局规划科免费领取。

五、此项目限价人民币：.元（大写：玖万玖仟柒佰万元）六、竞争性谈判时间：年月日上午：，地点：金堂县国土资源局。

七、竞争性谈判人及联系方式：金堂县国土资源局，联系人：黄老师（电话：-）。

金堂县国土资源局二〇一八年七月二十日第二部分竞争性谈判须知A 总则、适用范围. 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判项目。

、项目名称成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目。

、合格的竞标人合格的竞标人应具备“公告”第三条的基本条件，且两年内无不良记录。

、竞标费用无论竞标结果如何，竞标人自行承担与参加竞争性谈判有关的全部费用。

B 竞争性谈判文件说明、竟争性谈判文件的构成竞争性谈判文件由竞争性谈判文件目录所列内容组成：. 竞争性谈判公告；. 竞争性谈判须知；. 项目谈判内容；. 合同主要条款（样稿）；. 响应文件格式。

、竞争性谈判文件的澄清或修改. 在谈判截止时间前，金堂县国土资源局有对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动或在解答竞标人提出问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。

.竞争性谈判文件的澄清或修改将以书面形式通知所有领取同一竞争性谈判文件的竞标人，并对其具有约束力。

竞标人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式回复，确认已收到该通知。

竞标人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。

.竞争性谈判文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。

C 响应文件的编写与递交、要求竞标人在竞标前必须认真阅读和理解本竞争性谈判文件的要求、附件等内容，响应和承认本《竞争性谈判文件》中的各项规定，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性。

、响应文件的组成.响应文件按谈判文件格式提交。

. 响应文件的正本和副本均需打印，并由竞标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。

. 响应文件的打印应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由竞标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的竞标文件可能视为无效竞标。

、响应文件格式竞标人应按本竞争性谈判文件中提供的响应文件格式要求提供竞标文件，表格中的行数可以根据实际自由变动、其他内容原则上不允许更改。

、竞标人应提供的证明文件竞标人应按顺序制作并提交以下证明文件（缺少任何一项证明文件，竞标人将承担其竞标无效的风险。

谈判过程中，谈判小组决定竞标文件的响应性依据竞标文件本身的内容，而不寻求外部的证据；因采购方原因，临时修改谈判实质性内容的除外）。

. 竞标人资格证明文件竞标人必须提交证明其有资格进行竞标和有能力履行合同的文件，作为竞标文件的一部分。

竞争性谈判响应文件中提供以下有效证明材料：（）《企业法人营业执照》副本（复印件加盖鲜章）；（）《税务登记证》副本（复印件加盖鲜章）；（）《组织机构代码证》副本（复印件加盖鲜章）；（）具有测绘丙级及以上资质（复印件加盖鲜章）；（）企业法定代表人授权委托书原件（含法人代表的身份证复印件和授权代表身份证原件及复印件）。

备注：若竞标人实行了营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一的，则只需提供营业执照副本（复印件加盖鲜章）。

、响应文件的编写与密封. 竞标人应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制竞标文件，响应文件一式二份（正本一份副本一份，封面标明正、副本字样），否则竞标无效。

. 响应文件应由竞标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求签章的地方签字并加盖公章。

. 响应文件应按以下方法装袋密封：竞标人应将响应文件正本、所有副本装袋密封，并在密封袋上标明项目名称及竞标人名称。

密封口处贴密封条，并加盖竞标人公章或法定代表人印章。

.密封件上应注明“于年月日时分之前不准启封”字样。

、响应文件的递交. 各竞标人应在谈判当日并在本竞争性谈判文件第一部分“谈判公告”规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件送达谈判地点签收。

. 本次竞争性谈判拒绝接受响应文件递交截止时间以后递交的竞标文件。

D 竞争性谈判和谈判原则、谈判小组. 金堂县国土资源局根据本项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组建谈判小组。

. 谈判小组将在“谈判公告”规定的时间和地点统一与竞标人进行谈判。

参加谈判的竞标人应签名报到证明其出席，如未按时签到，将被视为竞标人自动放弃竞标权利。

、谈判原则和谈判程序. 本项目的谈判活动将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。

. 谈判小组依据相关法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标人所提交的资格证明文件进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格。

竞标人有下列情况之一的，属于不合格竞标人，按无效标处理：（）提供虚假材料谋取成交；（）诋毁、排挤其他竞标人；（）与其他竞标人恶意串通；（）向采购方、竞争性谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

. 按照谈判程序和原则，谈判小组公布通过资格审查的竞标人名单及其响应性文件中的书面报价，后经统一谈判后，谈判小组按照综合评分，评分得分最高者为中标候选人。

、评定成交的原则金堂县国土资源局依据谈判小组提出的成交候选人确定成交人，并将结果通知所有参加谈判的未成交的竞标人。

、竞标人需要注意的其它事项. 竞标人必须由法定代表人或其委托人参加竞标，法定代表人委托代理人参加竞标必须提供法定代表人授权委托书（原件）和委托代理人身份证。

随时接受谈判小组的询问，并予以解答问题。

. 竞标人应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由竞标人自负。

. 在谈判会直至宣布结果之前，竞标人不得向谈判评审专家询问谈判情况，不得进行旨在影响成交结果的活动，否则，其竞标无效并按相关规定追究法律责任。

. 竞标人的所提交的竞标资料一律不予退还。

E 授予合同、中标通知. 金堂县国土资源局根据谈判小组书面推荐的成交结果对成交人发出《中标通知书》。

. 《中标通知书》将作为签订合同的依据。

. 由于中标人的原因未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交资格，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

、签订合同. 竞争性谈判文件、竞标人的响应文件以及澄清文件等，均为签订合同的依据。

. 中标人必须在《中标通知书》规定的时间内按照竞争性谈判文件中承诺的条件以及其他要求与金堂县国土资源局签订《项目合同》，中标人不得将竞标项目进行转让，应当严格按照合同的约定履行义务，不得与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议。

. 合同签订后不允许将合同转与其他单位和个人。

. 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

第三部分项目谈判内容一、项目名称：成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目二、最高限价：.万元。

三、工作内容（一）项目占用永久基本农田必要性合理性资料的收集、针对项目区占用永久基本农田必要性、合理性和占用情况进行资料收集;、根据甲方提供的实地测量的西安坐标系的项目范围线与基本农田数据库叠加分析，详细阐述项目占用情况；、根据项目用地占用情况结合项目背景、实施地情况论证项目是否选址和用地规模的合理性。

以及项目是否采取工程、技术等措施减少占用了永久基本农田。

（二）划入永久基本农田耕地图斑确定实地调查确定划入基本农田图斑，满足补划永久基本农田数量相等、质量相当、布局基本稳定的要求。

方案应详细描述补划地块的位置、面积、地类、质量等信息。

（三）完成方案编制和图件表册制作根据甲方提供的占用基本农田项目范围确定占用基本农田情况，根据实地核实结合占用基本农田数量、质量要求进行补划基本农田图斑落实，制作“永久基本农田补划图调出方案图”和“永久基本农田补划方案调入图”；同时制作项目建设占用永久基本农田补划情况表。

（四）完成项目区土地利用总体规划局部调整工作。

四、成果资料、项目区永久基本农田补划方案；、项目区永久基本农田补划图调出图、调入图；、项目区建设占用永久基本农田补划情况表；、完成项目区土地利用总体规划局部调整方案编制和成果图件。

五、工期要求合同签订后日历天提交成果资料给甲方。

六、谈判报价本项目实行一次性报价方式，竞标人应按本竞争性谈判文件提供的报价单格式进行填报，报价是竞标人响应竞争性谈判项目要求的全部工作内容的价格体现，包括竞标人完成本项目所需的一切费用，谈判报价随响应文件同时交付。

第四部分合同主要条款（样稿）成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目委托协议书委托方（甲方）：金堂县国土资源局承接方（乙方）：成金简快速通道（金堂段）规划调整及基本农田补划方案编制项目委托协议书甲方：金堂县国土资源局乙方：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法律法规，甲乙双方本着平等自愿原则，通过相互协商达成一致，签订如下协议。