XX县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)报告一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况2015年是实施“十二五”规划的收官之年,面对复杂多变的经济环境,县委、县政府以科学发展观为统领,团结带领全县各族人民,围绕“生态优先、民生为本、城镇活县、工业强县、农业稳县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”的思路,抢抓机遇,攻坚克难,开拓创新,着力增强经济社会发展的动力和活力,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务。
全县经济平稳发展,综合实力稳步提升,社会事业不断进步,城乡面貌变化深刻,生态环境不断改善,生活水平不断提高。
(一)县域经济稳步发展,产业结构日趋优化。
全县经济总量稳步增长。
预计全县生产总值完成万元,比上年246180万元增万元,增长 %,完成年度计划万元的 %。
三大产业结构更趋合理。
一产完成万元,比上年55242万元增万元,增长 %;二产完成万元,比上年121830万元增万元,增长2.2%;三产完成万元,比上年61046万元增万元,增长 %。
三次产业结构比例由22.4:49.5:28.1调整为 : : ,与上年相比,一产上升(下降)个百分点,二产上升(下降)个百分点,三产上升(下降)个百分点。
三大需求增长趋向协调。
消费需求继续扩大,初步预计全县社会消费品零售总额万元,同比增长 %;投资增长超出预期,完成全社会固定资产投资万元,同比增长 %;对外贸易稳定发展,完成外贸出口额万元,同比增长 %。
三大收入稳步提高。
财政收入稳定提高,财政总收入万元,同比增长 %,其中地方一般预算收入万元,同比增长 %;工业企业利润继续快速增长,预计全年规模以上工业企业利润增长保持在万元以上;城乡居民收入稳步增加,城镇居民人均可支配收入元,同比增长 %;农村居民人均纯收入XXX元,同比增长XXX%。
(二)农业生产稳定推进,农村经济持续发展全县农村经济总收入预计达XXXX亿元,比上年XXX亿元增2.11亿元,增长12.34%。
农业生产总值预计达XXXX亿元,比上年XXX亿元增XXX亿元,增长XXXX%。
农林牧渔产值达万元,比上年XXX万元增万元,增长 %,农产品加工值达万元,比上年XXX万元增万元。
一是加强农村基础设施建设。
新建和续建了一大批水利、交通、电力等农村基础设施项目,人民群众的生产生活条件进一步改善。
实施了XX建设项目,完成了XX镇XX人的农村饮水安全建设项目,启动XXX工程。
实施了X个乡镇X个行镇村通乡、通村道路建设项目,硬化道路XXXX公里,积极推进XXXX公路建设。
实施农网改造升级工程,新建10千伏线路XXkm,新配电增变压器XX台,低压线路XXkm,启动XX建设。
实施了XX 建设项目,完成户农村危房改造。
实施了XX个乡镇XX个村的土地整治项目,X个乡镇X亩高标准农田的国家农业综合开发项目,以及X亩的省级财政资金中低产田改造项目。
实施了X万亩国家级公益林、X万亩省级公益林补偿项目,X万亩天然林资源保护工程。
X个村落的省级美丽乡村建设项目有序推进。
二是稳步推进农林牧业生产。
全年粮食播种面积万亩,实现总产X万公斤,比上年X万公斤增X万公斤,增长X%。
栽种烤烟万亩,收购烟叶万担,占计划万担的100%,实现烟农总收入亿元,实现烟叶税万元。
种植泡核桃7万亩。
年末大牲畜存栏万头,比上年增长 %。
家禽存、出栏万羽和万羽,分别增长 %和 %。
生猪存、出栏万头和万头,分别增长 %和 %。
羊存、出栏万只和万只,分别增长 %和 %。
肉牛存、出栏万头和万头,分别增长 %和 %。
实现畜牧业产值亿元,比上年亿元增亿元,增长 %。
三是大力发展高原特色农业。
依托生态优势,大力发展高原特色农业。
引进种植X等中药材X万亩,种植XXX亩X亩。
XX等天然野生资源有序开发。
“XX”通过省级认定,XX被认定为全省XX,成功创建并验收为XX。
四是积极推进农业产业化经营。
继续推进农村土地经营权确权登记颁证试点工作,扶持发展观光农业和乡村旅游等新型农业经营主体,鼓励有条件的农民组建农民专业合作社、家庭农场或农业企业,提高农业经营水平,增强抗风险能力。
目前,全县农村土地规范流转X万亩,培育和发展专业合作社X家,现代农业庄园X家,家庭农场家X家,农业龙头企业X个。
五是认真落实支农惠农政策。
全县狠抓支农惠农政策的落实,全额发放粮食直补和农资综合直补,兑现良种补贴和农机具购置补贴,支付各类支农惠农资金万元。
完成农民工技能培训万人,劳务输出万人。
(三)工业经济平稳运行,财政收入稳定增长。
全县现价工业总产值完成亿元,比上年31.5亿元增(减)亿元,上升(下降) %,完成年度计划亿元的 %。
完成财政总收入万元,比上年万元增(减)亿元,上升(下降) %,完成年度计划亿元的 %。
一是园区建设取得突破。
围绕“百亿园区”发展目标,以优化区域工业布局为重点,以工业结构调整、转型升级为主攻方向,以招商引资为主要抓手,以重大项目建设为载体,做大做强XX。
工业园区XX建设项目、XX公路建设项目稳步推进。
工业园区总体规划面积增加到X平方公里,目前园区入驻企业已达X家,预计全年完成工业总产值X亿元,占全县工业总产值的比重达X%,完成工业增加值X亿元,占全县工业增加值的比重达X%。
二是企业建设有序推进。
XX公司XX项目,完成XX工作;XX有限公司XX建设项目,完成XX建设,XX建设有序推进。
三是能源产业发展壮大。
风能资源有序开发。
目前已建成投产XX等X个风电场,完成投资X万元,总装机XMWP,累计发电万千瓦时。
其余规划建设的XX等风电场各项前期工作正有序推进。
太阳能开发前景广阔。
太阳能光伏电站建设已完成选址规划,装机容量规划为XX MWP。
天然气综合利用有序推进。
由X天然气有限公司总投资X万元、实现全县全覆盖供气的XX县天然气综合利用项目稳步推进,县城管网和门站建设已基本完成。
四是工业经济平稳运行。
累计完成工业增加值亿元,比上年亿元增(减)亿元,上升(下降) %,其中规模以上工业增加值亿元,同比上升(下降) %。
主营业务收入亿元,增长 %。
实现利税亿元,增长 %。
利润总额亿元,增长 %。
非电工业固定资产投资完成亿元,比上年亿元增(减)亿元,上升(下降) %,完成年度计划任务亿元的 %。
全年生产水泥万吨,铜吨,生铁万吨,锌万吨,硫酸万吨,发电量万千瓦时(其中风电万千瓦时),增长 %。
单位GDP能耗下降 %,万元生产总值综合能耗和主要污染物排放量均控制在下达指标以内。
(四)旅游产业快速发展,第三产业蓬勃兴起。
全年接待国内外游客XX万人次,比上年的XX万人次增XX万人次,增长XX%,实现旅游社会总收入X亿元,比上年的X亿元增X亿元,增长X%。
坚持“旅游兴县”的发展思路,抓住XXX的机遇,着力打造国内外知名度较高的X态旅游目的地。
一是深化管理体制改革。
坚持同类合并,整体做大的原则,撤销X,剥离X的X等职能,整合组建XX县旅游资源保护建设管理委员会。
二是抓实旅游规划编制。
围绕建设XX定位,不断完善旅游产业发展、旅游景区建设等系列规划,坚持规划先行,有序实施。
完成《XX县XX景区旅游发展总体规划》、《XX县XX民族特色村旅游发展规划》等规划编制。
三是完善旅游基础设施。
加大创建XX国家5A级景区和XX古城国家4A级景区系列开发建设工程实施力度,启动XX流域面源污染整治项,推进XX等项目建设。
实施了XX改造、XX建设、XX得到提升,古城建筑和古街巷道修复保护不断加强。
四是助推三产蓬勃发展。
旅游业的快速发展带动和促进了宾馆、饭店、商贸流通等三产的健康有序发展。
高端酒店和特色客栈齐头并进,欣欣向荣。
XX酒店、XX客栈成功运营,XX酒店、XXX酒店主体完工。
XX古城、XX周边村落、XX集休闲、娱乐、餐饮、住宿为一体的农家乐、特色客栈初具规模。
(五)民营经济不断壮大,招商引资成效显著。
全县非公经济预计完成增加值万元,同比增长 %,占全县GDP的比重达 %。
完成招商引资州外到位资金亿元,同比增长 %。
一是加大扶持力度,积极发展民营经济。
认真落实各项民营经济扶持政策,制定出台《XX县微型企业创业扶持实施方案》,扶持微型企业加快发展,为民营经济提供优质服务。
积极支持带动型、成长型、发展型的小微企业发展,促进民营经济快速健康发展。
按照“非禁即入”原则,最大限度降低创业门槛,鼓励个体工商户、家庭农场向私营企业转变,充分激活民营经济活力。
全县民营经济不断发展,生产规模不断扩大、经济领域不断拓宽、产业结构不断优化、经济总量不断提升,为县域经济增长提供了增量支撑。
目前各类市场主体总量达户,从业人员人。
二是创新招商思路,积极开展招商引资。
以项目为抓手,拓宽招商领域,整合招商资源,优化招商模式,大力改善投资环境,实行“点对点”、“一对一”招商,加强对已签约项目的跟踪落实,切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率。
着力吸引项目、资金、技术、人才向XX 聚集,为推动县域经济发展注入新活力。
2015年共接洽客商、企业余家,多人次,新签订招商引资项目正式合同个,协议总投资万元。
(六)争资立项卓有成效,项目建设成绩斐然。
全县完成规模以上固定资产投资亿元,完成年度计划亿元的 %,比上年亿元增亿元,增长 %。
上报争取中央预算内投资项目个,总投资亿元,通过发改系统下达资金亿元。
一是抓住机遇,把握方向,加大争项争资力度。
继续把项目投资当作经济发展的第一推动力,紧紧抓住国家实施中部崛起战略的机遇,牢牢把握中央投资向基础设施建设倾斜,更加重视农业,关注民生的方向。
立足当前,着眼长远,精心谋划事关我县长远发展的大项目、好项目和老百姓看得见、摸得着的民生工程,结合产业政策、投资方向、县域需求,在改善基础设施条件、增加农民收入、加快经济社会发展方面,不断调整和优化项目,选定一批支撑性大、牵动性强的优质项目及时开展前期工作,好中选优,精心筛选一批前期工作扎实、带动效果明显、建成效益好的项目,争取得到国家和省、州的支持。
争取项目的数量,争取到位的资金,都实现了历史性的突破。
年内积极筛选上报了争取中央预算内投资项目个,先后争取了等一批重大基础设施、产业、民生和环保项目,总投资亿元。
二是加强管理,狠抓落实,加快重点项目建设。
县域经济作为国民经济运行最基本的综合单元,其发展的关键和核心就是狠抓项目建设。
项目兴则经济兴,项目衰则经济衰。
我县紧紧围绕年初确定实施的XX个重点项目建设,继续落实项目目标管理、县领导分包联系、项目联络员、联席会议、上门服务、联合督办六项重点项目服务推进机制,坚持“争取项目抓跟踪、拟建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓管理”的工作方法,把“抓项目、抓投资”作为“保增长、促发展”的重要手段加以落实,全力推进重点项目建设。
XX个续建项目和XX个新开工项目累计完成投资万元,完成年度计划投资万元的 %。