生活中法律的“雷区”随处可见
2008年5月23日南方网报道 ：出于好玩和好奇，中山市小 榄镇一名19岁青年对外群发短信，造谣称“6月中旬广东将有 9.4级大地震，余震达3000多次”。 短信在群众中造成了不良 的影响。得知此消息后，中山市委常委、市公安局局长黄树安 高度重视，要求立即破案。在市公安局有关部门的帮助下，小 榄镇分局民警经过缜密侦查，于5月20日晚上11时许在小榄镇 将嫌疑人黄某抓获。
该女子的视频在网上引起网民愤怒，人肉引擎 在此时发威，网友们通过各种渠道搜集到该女子的 信息：姓名、出生年月日、出生地，以及她的QQ好 友号码、身份证号码等等。
生活中法律的“雷区”随处可见
2008年8月20日《新京报》报道：15日至17日三 日内，北京警方查获276名倒卖奥运门票的“票贩子 ”，其中外籍人员37人，7人被行政拘留，18人被缩 短在华停留期限，其他被批评教育。
那么，在现实生活中，个别人抱有“小 错不断、大错不犯”的思想有错吗？
查一查印发的治安管理处罚法：违反治 安管理行为是怎样处罚的？
案例分析（一）：
《男子谎称有炸弹 被行政拘留8天》
《西海都市报》报道：2008年5月6日下午，武汉 703路公交车驾驶员王勇在向万体馆方向行驶至虹 梅路站时，一男青年在车下对他大喊：“你这辆车 要爆炸的！”王勇迅速检查车厢内有无可疑物品， 却也无异常，但此时该男子已无踪影。不过仅隔一 天，该男子再次出现并被王勇认出及报警，警方迅 速赶到将他控制住。经调查，该名男子涉嫌欺诈， 警方已对他作出行政拘留8天的处罚。
不予执行行政拘留。
①少年强子诈 骗网友手机被警方 处以行政拘留五日 的处罚，但为什么 不予执行行政拘留？
②警方对少年 强子的此做法，是 否意味着放任未成 年人违法？
警方的做法，主要出于对未成年人 的保护，考虑将对这些人今后成长的负 面影响减少到最低，但又能通过对其起 到教育和警示的作用，令其吸取教训防 止再次违法，警方责令其监护人依法承 担民事责任，并对强子严加管教及时予 以矫治和正确引导，使其转变思想，走 上正确人生道路，这并非意味着放任未 成年人违法。对于70周岁以上的人不执 行行政拘留处罚则是出于人道主义的考 虑。年迈的人多身体较弱，若处以行政 拘留，在自由被剥夺的情况下，有可能 引发进一步的健康恶化或者其他隐患。 对于怀孕或哺乳自己不满一周岁的婴儿 的妇女的规定，同样也是出于人道主义 的考虑，体现了我国立法保护妇女儿童 的一贯立场，也充分体现了改革开放的 中国“以人为本”的执法理念。
阅读、讨论教材第97页中的案例（或以下案例）
2006年04月18日人民网-江南时 报：3月27日晚上9时许，16周岁的外 地少年强子（化名）在镇江市某网吧 门口采用借打手机的方式诈骗网友价值 800余元的手机一只，警方通过监控于3 月30日凌晨1时许将其抓获。经审查， 被警方处以行政拘留五日的处罚，但 警方依据《治安管理处罚法》的规定，
经审查，黄某对散播谣言的违法事实供认不讳。他出于恶 作剧的目的，从网上抄录有关大地震的言论，编造谣言，然后 利用手机以短信群发的形式，分两次向他的朋友散播,该青年 将面临5到10天的治安拘留。
生活中法律的“雷区”随处可见
新华网2008年5月22日报道：5月12日，四川汶 川发生地震后，举国哀悼。21日上午，网民们在发 现一个女子在视频里辱骂四川地震长达4分40秒。 视频中，这名女子因国务院规定19日至21日全国停 止一切娱乐活动而玩不了J5游戏，脚翘在桌子上， 一副满不在乎的样子，不断地辱骂灾区人民。
学生四人一 组进行讨论，然 后谈谈看法。
乱穿马路的行为是一般违法行为吗？为什么？
阅读教材第94页三组镜头，议一议： （1）你身边有类似事情发生吗？ （2）你知道这些行为是违法的吗？
指扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯
违
含义： 人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有
社会危害性，尚不够刑事处罚的行为。
案例分析（二）： 《退票变炒票 农妇受处罚》
2008年2月1日下午5时，家住湖南长沙芙蓉区东岸乡东 屯村的农妇涂小芝持买错了日期的两张2月2日长沙至上海 的Ｋ135次列车硬座车票（票价为177元／张），来到长沙火 车站售票厅准备退票。就在此时，两名排队买票的旅客前来 询问火车票，她便准备以每张280元的高价将手中的票转
让，经讨价还价，双方最终以每 张250元的价格成交。完成交易 时，被广州铁路公安局长沙铁路 公安处治安巡逻的铁路民警当场 查获。民警收缴了两张火车票， 并以涂小芝倒卖火车票为由，依 法将其治安拘留15天。
思考回答：
②治安管理处罚法中“治安管理处罚的种类”有 哪些? P98
③《治安管理处罚法》中的“罚款”和“行政拘 留”分为哪些档次？ （警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许 可证、限期出境或者驱逐出境）
现在请同学们思考下面三个问题，请大家看 书并思考：
（1）什么是违法行为？ （2）违法行为的类别有哪些？ （3）一般违法行为要不要承担法律责任？
违法行为 → 法律责任
一般违法
严重违法 （犯罪）
民事违法行为 行政违法行为
民事责任
行政制裁 （行政处分、行政处罚）
刑事违法行为
刑事处罚
议一议
社会上有人 认为，一般违法 行为，往往情节 轻微，对社会危 害不大，为什么 也要受到制裁？
踢人者的行为在网上引起了社会各界的激烈争议， 就以下观点发表你的看法：（你同意谁的观点？说说你 的看法。）
观点一：这位大学生的行为是犯罪； 观点二：这位大学生踢人虽然不对，但孕妇暂无大碍，只是 犯了个错，公安和学校不应处罚她； 观点三：这位大学生的行为违反了治安管理处罚法，严肃处 理是正确的。
一名一大个四人女如生果为缺争乏一道个德座、位规与则孕意妇识发，生法口律角观争念执后 竟粗不暴强踢，人就，难此免行做径出警违示背着道我德们甚些至什违么法问的题行？为。
人民网·天津视窗4月10日电和 4月9日《长江日报》：4月7日中午， 一名孕妇在武汉乘坐909公共汽车时， 武汉工程大学一名大四女生为争座 位，与该孕妇发生冲突。女大学生 竟然出狠招，脚踢孕 妇肚子，随后企图逃跑， 孕妇阻止其逃跑时，该 女生竟大喊“抢劫”。经 医院检查，孕妇暂无大 碍，但不排除此事引发 胎儿流产的可能。
反
治
危害性：具有社会危害性，尚不够刑事处罚的行为。
安
管
理
了解的意义： 有助于分清是非，自觉杜绝违法行
处
为；有助于面对违法行为时维权。
罚
A.扰乱公共秩序的行为
法 分类
Bபைடு நூலகம்妨害公共安全的行为
C.侵犯人身权利、财产权利的行为
D.妨害社会管理的行为
既然“违法无小事” ，而小事又常常伴随在我 们的身边，为避免走上违 法犯罪道路，故我们要“ 警惕身边的违法行为”， 要“防微杜渐”。