依托西藏地域民族文化特色,搞好藏区电力企业廉政文化建设摘要：企业文化是企业发展战略中的一个重要组成部分,廉政文化是企业文化的核心。

在企业文化建设过程中,没有法制廉政内涵,企业文化将无法支撑。

本文通过对西藏地区电力企业部门廉政文化建设的不足进行分析，进而对地域民族文化进行深入挖掘和剖析,将其有效地与电力企业廉政文化建设对接。

明确从领导干部及党员先锋、职工、家属、藏区群众四个层面加强廉政法制建设,在实践中落实廉政文化主体建设,以藏区地域文化资源完善制度体系建设,形成民族特色的廉政长效机制,从而突出电力企业员工、家属、藏区群众多主体参与的廉政文化建设模式，丰富民族地区的国企廉政文化建设内容。

关键词：藏区；电力国企；廉政文化；参与；构建Relying on the regional culture features of Tibet, build Tibet electric power enterprises incorruptible culture construction wellAbstract:corporate culture is an important component part of enterprise development strategy, incorruptible culture is the core of enterprise culture. In the process of enterprise culture construction, lack of integrity, the connotation of legal system, enterprise culture will not be able to support. This article through to the Tibetan region department of electric power enterprise the lack of integrity culture construction is analyzed, and then to dig and analyze the regional ethnic culture, the effective docking with the electric power enterprise incorruptible cultural construction. Clear from the leading cadres and party members' vanguard, workers, family members, the Tibetan people in four aspects to strengthen the construction of anti-corruption legal system, in practice to carry out the integrity culture main body construction, in the Tibetan regional culture resources, perfecting the system construction to form national characteristics of integrity, long-term mechanism, so as to give prominence to the electric power enterprise employees, family members, the Tibetan people more subject to participate in the incorruptible cultural construction mode, enriching the content of state-owned enterprises integrity culture construction in national regions.Key words: Tibetan area, Electric power enterprises, Incorruptible culture, To participate in, Build前言在新形势下，藏区电力国企如何深入开展廉政文化建设，如何抓住工作中的着力点带领藏区人民实现中国梦，关系到社会主义现代化建设与民族发展和民族文化建设的和谐发展，对弘扬社会主义核心价值体系，保持社会主义事业的长治久安具有重要的战略意义。

让廉洁的种在藏区电力部门生根发芽并繁殖于藏区牧民中遍地开花，这需要依托藏区地域民族文化特色，因地制宜地开展电力系统廉政文化，缺少藏区土壤浸染的文化是空洞的、无力的。

而藏区地域文化资源是当地人民在社会实践中创造和形成的思想境界、信仰追求、价值取向、生存状态及人文积淀，是该地域所特有的各种物质财富和精神财富的总和。

地域文化资源因其独特性、稀缺性和亲切性，在推进廉政文化建设中发挥着基础载体的作用。

①因此紧紧依托地域文化资源，充分挖掘、利用地域文化资源优势，形成具有地域特色的廉政文化建设模式，是新时期藏区电力系统廉政文化建设的必然选择。

西藏解放后，藏区电力系统经过六十多年的发展，形成了依托牧区、立足西藏、面向全国的发展格局，受特殊的地域文化氛围的影响，实现了“雪域高原精神、雄鹰精神、藏汉同心、党永远在前等”为核心的地域文化碰撞对接，独特的地域文化资源为藏区电力系统廉政文化建设提供了丰富的可借鉴资源。

一、藏区电力企业廉政文化建设存在的主要问题和不足笔者认为，藏区电力企业的廉政文化应从企业的价值观入手。

核心价值观的提炼既要体现藏区企业特征，又要体现企业员工和藏区牧民等社区群众所接受的价值观。

只有树立了正确的企业价值观，在一个企业内部，才能够形成一种积极向上的氛围，企业员工个人在世界观、人生观、价值观等方面才有了一个正确的方向。

但是长期以来藏区电力企业在企业廉政文化建设存在问题和不足。

1、藏区国企对廉政文化建设认识不足廉政文化是以廉政制度为基础,以廉政理论为指导,以廉政理念为核心,以廉政教育活动和廉洁文化艺术作品为载体,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,引导公众积极参与廉政监督,教育公职人员廉洁奉公,形成崇尚廉的洁一种社会文化，它作为新形式下反腐倡廉工作的一个有效载体，对深入推进,反腐倡廉教育进国企等方面具有十分重要的意义和作用。

②然而,由于受政绩观、价值观、人生观等观念的影响，一些国企部门的领导认为廉政文化建设是纪检监察机关的事,与自己没有多大关系；只要不违反就可以了,如果有违反党纪政纪的,纪检监察机关会查处；只要工作上安排了,有组织领导,有制度就可以了,而很少过问党的建设特别是廉政文化进国企方面的工作。

因此,多年来一些国企的基层干部民主作风差,搞家长制、个人说了算；工作态度粗暴 ,把个人凌驾于组织和民族同胞之上；财务上不讲财务纪律和规章制度，各种关系员工利益的信息公开不规范,流于形式，走过场；员工关心的热点、难点问题没有得到切实解决或有效解决,损害了员工利益。

藏区电力企业中有很大一部分员工是藏族同胞，这种企业文化会影响党群、干群及民族关系,对民族团结大业造成负面影响。

2、廉政文化建设的方法、方式单一,内容少,无阵地，未结合藏区实际情况电力行业是关系到国计民生的垄断行业，藏区电力企业在本区长期积累下来的民族和谐、民族发展的民族融合传统，为藏区廉政文化的培育提供了良好的地域土壤基础。

以廉政文化进藏区电力国企为例,是实践廉政文化建设的最基层,同时也是检验垄断国企在民族地区开展企业廉政文化建设的效果。

近几年来,少数民族地区在寻求廉政文化与反腐倡廉教育的结合点上,在教育的内容、载体、领域等方面,进行了认真的实践和探索,不断增强了反腐倡廉教育的吸引力、说服力和感染力,取得了一定的成效,特别是在报刊、杂志、电视、网络等方面,无处不见廉政文化。

然而,在民族地区尤其是藏区偏远农村牧区,由于受文化、交通、信息等方面的制约,让藏族员工和家属及周围社区的藏族群众了解和认识企业廉政文化建设和党政反腐败工作的有效载体却很少,除了报刊、电视外,很少见到企业廉政文化方面的宣传,并且报刊和电视也只有少数群众才能看到、看懂,一部分群众看了即使有所认识,但也是很肤浅,大部分群众对企业反腐倡廉文化的认识还是空白,更谈不上如何监督了。

因此,个别基层干部说什么,员工、群众就认什么,助长了基层干部以权谋私、贪赃枉法的不良行为,在员工、社区群众中造成不良影响,一些员工及家属、社区群众关心的员工子弟就学、就医、住房、收入分配、环境污染等问题得不到及时解决,影响了党的路线、方针、政策在藏区的贯彻落实。

另外,企业廉政文化阵地建设严重滞后,没有专门的活动场所,在城市的总部也只有一个人力资源部或宣传部门或工会会偶尔组织一些文艺活动，但是专门的廉政文化活动几乎没有。

而对企业的分支部门、小的变电所、发电站几乎没有企业文化的概念，根本没有员工开展廉政文化的场地。

基层电力部门、电力工作小组的廉政文化阵地建设至今还是空白,给廉政文化建设带来较大困难。

3、藏区偏远牧区电力部门员工及家属、社区群众文化水平低,接受廉政文化知识的能力弱企业廉政文化作为一种核心的企业文化,目标是培养企业及企业中的所有员工包括管理者廉洁奉公的信仰和追求,使廉政成为所有员工及其家属和周围社区群众的共识。

但在民族贫困地区的偏远农村牧区,特别是少数民族聚居地区,由于历史、贫困等原因,该地区接收的当地员工和家属及周围群众的文化水平相对较低,对廉政文化的接受能力较弱。

在广大牧区,群众文化程度极低,文化知识和文化活动严重缺乏。

二、以地域文化资源丰富教育内容，努力推动电力企业廉政文化建设主体的针对性1、在党政领导干部层面，加强廉洁从政教育。

藏区电力企业应坚持把反腐倡廉教材列入党委中心组学习的重要内容，定期开展党委中心组学习，坚持领导干部廉洁从政，在藏区树立党员干部的廉洁奉公形象。

纪检部门应结合反腐倡廉形势不定期编制《藏区电力企业反腐倡廉教育学习材料》，组织基层党支部尤其是汉族民族党员较多的支部开展廉政学习和教育活动，组织党员、员工观看有关建国后藏区解放、重建、发展、民族团结题材的爱国教育影片，感受到藏区在党的领导下发展到现在的不易，从内心激发热爱这片雪域高原、热爱民族团结，抛却贪念、私利、专制的私欲，树立为公无私的伟大情怀，为廉政文化建设植入思想基础。

党组织要坚持廉政谈话制度，针对不同民族的普通党员员工、或领导层对象，利用干部任前、职工调动和入党前、民主评议后等不同时机，采取集体谈话和个别谈话等形式组织谈话教育，有效提高党员干部拒腐防变的自律性。