大连市枪支管理规定
大连市枪支管理规定
大连市人民政府
第一条为了维护社会治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国枪支管理办法》、《辽宁省枪支管理规定（试行）》，制定本规定。

第二条凡在大连市行政区域内的机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人，均应遵守本规定。

第三条本规定所称枪支指下列枪支和其使用的弹药：
㈠军队和警务用枪（含非杀伤性的重创、催泪、麻醉等特种专用枪）；
㈡射击运动用枪；
㈢狩猎生产用枪；
㈣能发射金属弹丸的气枪；
㈤道具枪、展览枪；
㈥公安机关认为需要管理的其他枪支。

第四条市及县（市）、区公安机关应严格按照国家有关规定，加强对枪支的登记、检查、检验、监督、管理，指导依法配备枪支的单位和个人做好枪支登记、保管、使用等项工作；坚决查处和打击违法涉枪行为和违法犯罪活动，切实保
障社会治安的稳定。

按照国家法律、法规规定可以配备枪支的单位，必须严格执行国家的规定，完
善枪支管理的各项规章制度，接受公安机关的监督、检查和指导，确保枪支安全。

经公安机关批准，可以持有枪支的个人，必须按公安机关的要求存放、使用、
保管枪支，接受公安机关的管理。

第五条国家法律、法规未规定配备枪支的单位配备枪支和个人未经公安机关批准持有枪支的，均属违反枪支管理的行为。

任何单位和个人，都有权制止和举报非法制造、运输、销售、购买、出租、出借、赠送、转让和私藏枪支等违反枪支管理的行为和案件。

第六条各类枪支的配备，必须符合下列规定：
㈠配备军用和警务用枪，应严格执行国家有关法律、法规；
㈡体育运动单位为开展射击运动训练和比赛，可以配备射击运动枪支，经公安
机关批准的营业性射击场，可以配备猎枪、气枪、小口径运动步枪和手枪；
㈢经林业、公安机关批准的狩猎场和蚕民可以配备猎枪；
㈣野生动物保护、饲养及教学科研单位，可以配备猎枪和麻醉注射枪；
㈤单位和个人为开展游艺活动，可以配备口径不超过4.5毫米的气步枪；
㈥展览馆、纪念馆、博物馆等可以保存或陈列具有历史意义的展览枪。

第七条属于本规定第六条第㈠项至第㈤项规定的配枪范围内的人员，有下列情形之一的，不得配备枪支；
㈠未满十八周岁的；
㈡受过刑事处分或曾被劳动教养的；
㈢患有精神疾病的；
㈣公安机关认为不宜配备枪支的其他人员。

第八条除国家指定的工厂制造外，任何单位和个人不准制造、变造、装配各种枪支；未经市以上公安机关批准，任何单位和个人不得销售各种枪支。

第九条禁止制造、销售在外型、颜色、结构等方面与本规定管理的枪支相似的仿真玩具、用具。

第十条符合配备枪支条件的单位和个人购买枪支，必须到大连市公安局申办《枪支弹约购买证》、《枪支弹药运输证》，国家另有规定的除外。

第十一条经批准购买枪支的单位和个人在购买枪支后，必须自购买之日起十五日内，到大连市公安局办理《持枪证》。

第十二条枪支和持枪证件每年由公安机关实行年审。

经批准配备枪支的单位和个人，必须按规定接受审验。

第十三条展览馆、纪念馆、博物馆等单位保存或陈列的具有历史意义的枪支，
必须向市公安局登记备案，不得挪作他用。

第十四条运输枪支须持有公安机关核发的《枪支运输证》，任何单位和个人不得在邮件、包裹中夹带枪支。

第十五条经批准配备枪支的单位和个人，必须遵守下列规定：
㈠携带枪支必须同时携带持枪证件；
㈡不得携带枪支进入公共场所（执行公务除外）；
㈢不得出租、转借、转让枪支；
㈣不得超出使用范围和申报用途使用枪支；
㈤枪支丢失、被盗，必须立即报告公安机关，并保护好现场；
㈥枪支报废时，应将枪支和持枪证一并送交市公安局，不得擅自处理。

第十六条射击运动用枪和游艺用枪，只限于在指定的射击、游艺场所内使用。

射击运动用枪在非训练、比赛时，必须集中存放在经公安机关审查批准的专用
库房或保险柜中。

第十七条蚕民的生产用枪，除在生产季节经公安机关批准可以拿回使用外，其余时间由公安机关集中保管。

第十八条本规定实施前个人经批准持有的猎枪，由公安机关统一上锁，自行保管；不能上锁的，由公安机关集中保管。

第十九条违反本规定没按规定时间办理《持枪证》的，未随枪携带《持枪证》的，运输枪支未办理《枪支运输许可证》的，公安机关可扣留枪支，对单位处500元以上1000元以下罚款，对个人处200元罚款。

第二十条违反本规定出租、出借、赠送、转让所持枪支的，超出使用范围和申报用途使用枪支的，擅自处理报废枪支以及非法携带、存放枪支或者有其他违
反枪支管理行为的，吊销持枪证件，没收枪支。

对单位处5000元罚款，对个人处十五日以下拘留、200元以下罚款或警告。

第二十一条单位违反本规定，枪支管理工作存在不安全隐患的，由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，对单位处5000元以上10000元以下罚款，对单位负责人或直接责任人给予行政处分。

第二十二条违反本规定，非法制造、销售与本规定管理的枪支相似的仿真玩具、用具的，由公安机关予以取缔，没收非法所得和物品，并处500元至10000元
罚款。

第二十三条经批准配备枪支的人员违反本规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，提请司
法机关依法追究刑事责任。

第二十四条违反本规定，非法制造、运输、销售、购买、持有枪支或明知上述违法行为予以包庇的，没收枪支和非法收入，并按非法收入一倍处以罚款，对
直接责任人依照国家有关法律、法规处十五日以下拘留或予以劳动教养直至追
究刑事责任。

第二十五条大连市行政区域内，对外国人持有枪支的管理，按国家有关规定执行。

第二十六条凡持有枪支的单位和个人，必须在本规定施行之日起三个月内到当地公安机关重新申报登记。

单位和个人持有的枪支，凡不符合本规定第六条规
定条件或虽符合购枪条件，但购枪时无合法证件、审批程序不合法的，其枪支
必须上缴当地公安机关。

应上缴枪支不缴的，一经
查出，按本规定第二十四条处理。

第二十七条本规定由大连市公安局负责解释。

第二十八条本规定自发布之日起施行。

1996年5月8日
制度说明
制度是以执行力为保障的。

“制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。

只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺，如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。

制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。

是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。