（ 政府采购绩效评价实证数据的选取 一） 以下举例说 明政府采购绩效评价的定量分析方法 ，相关数据
资料 如表 ２ ： Fra bibliotek（ ）政府采购绩效 的模糊综合评价 二 在评估 时直接利用上面已设计的效评估指标体系。评估隶属 矩阵可以通过评估人员评估的数据统计得到。各评估人员对评估 对象的情况进行打分 ，Ａ、Ｂ、Ｃ 、Ｄ四项总分为１ 分。经统计后 ， 得 出表的统计结果。将各位专家调查表收 回后 ，通过计算评估人 员在某个评语等级下划标记的人数与总评估人数 的比值 ，即得到 ： 的权重 ，而且模糊综合评价法 内部严密 的运算合成方法 ，使得评 各个指标的隶属度 ，最终结果见下表３ 价结论具有可验证性。总之 ，模糊层次分析方法评价过程逻辑严 接下来采用模糊综合评价模型对政府采购绩效进行评估 ： 密，能够 比较客观全面地反映各评价要素之间的内在关系 ，将定 （ ）建 立评 估 因素集 如下 １ 性问题定量化 ，把评价方法与审计活动紧密结合起来 ，增强评价 Ａ＝Ｂ ，２Ｂ ， ４ （１Ｂ ，３Ｂ ） 其 中Ｂ ＝Ｂ １Ｂ ２Ｂ ３Ｂ１） Ｉ （１ ， １ ， １， ４ 表 １ 指 标权 重 Ｂ ＝Ｂ １Ｂ ２Ｂ ３ ２ （２ ，２ ，２） 级 指 标 二 级 指 标 各 指 标 相 对 总 目标 的 权 重 政府 采 购资金 节 约量 Ｏ １５ ．２ Ｂ ＝Ｂ １Ｂ ２Ｂ ３Ｂ ４Ｂ ５Ｂ ６ ３ （３ ， ３ ，３ ， ３ ， ３ ， ３） １经 济性 政府 采购 资金 节约率 Ｏ Ｏ ｌ ． ５Ｏ Ｂ ＝Ｂ １Ｂ ２Ｂ ３Ｂ ４ ４ （４ ，４ ，４ ，４） 指标 公用 经 费节 约率 Ｏ Ｏ３ ． ３６ （）建立评语集如下 ２ 采购 配 送成 本率 ０ ０ ５１ ．９ Ｖ＝（ 秀 ， 良 好 ， 一 般 ， 差 ） 应 的 分 数 分 别 为 Ｆ＝ 优 对 ２ 效 率性 政府 采 购经 历 的环节 数 ０ Ｏ ５ ．４１ （０８ ，５４ ） ９ ，０６ ，０ 指标 政 府 采 购 花 费 时 间 周 期 Ｏ ０４ ． １
文 以模 糊 层 次 分析 方 法为指 导 思想 确 定 了各 指 标 的权 重 ， 并 选取 相 关 实例 证 明指 标 体 系的 正确 性 。
关 键 词 ： 府 采 购 ；绩 效 评 价 ；模 糊 层 次 分 析 政
政府采购绩效评价是 以采购项 目的经济性、效益性为评价标 过程 的透明度。可见利用模糊综合评价对政府绩效进行评价不失 准 ，对政府各部门在采购过程 中所反映的业绩和效果进行评定。 为一种较为科学的方法。 表１ 就是指标层相对于总 目标的总排序，综合评估指标权重即 政府 采购绩效评估是政府采购监督管理 的重要方面，实施科学的 政府 采购绩效评估和管理 ，建立政府采购评估体系和运作程序 ， 为所 求 是提高政府采购绩效和改善政府形象的有效措施。
二 、实证 分析
一
通过模糊层次分析评价方法确定指标权重
使用模糊层次分析评价模型对政府 绩效进行审计评价 ，不但 将定性评价指标和定量评价指标融合到一起 ，而且还可以将许多 难 以定量 化的指标转化为 可计量的评价值 。 由于增加 了定性指 标 ，从 而 评价 时将 短期 利 益 和 长期 利 益 相结 合 ，经 济 利益 和 社 会 利益相结合，评价更倾 向于公众的价值取向。通过层次分析法对 各评价要素分层次量化 ，利用数学方法确定权重集 ，在一定程度 上 降低了主观 因素的影响，增强了考核结果的准确性 ，具有较强 说服力。模糊层次分析法不但能确 定各个审计点 即终极评价指标
一
采购 提 前完 成 天数 政府 采 购支 出规 模指 标
政 府采 购支 出 结构指 标 ３ 效益性 采购 质 量 的合格 率
０ ＯＯ 。 ９９ ０ ０ ４３ ．４
Ｏ ０ ６９ 。３ Ｏ ０ Ｏ４ ．７
（）评 估 指标权 重集 如 下 ３ Ａ＝０ ３１ ，．８９０２ １，．２０ （．７８０ １５ ，．２００２ １） ＢＩ （．２１００ １，．３６００５ ） ＝０ １５ ，．５０００３ ，．９ １
公共管理 Ｉ ｕ Ｕ ｄ ｎｓｒＵ ｎ ｂｃ Ｒ ｍｉｉ ａ ｏ Ｐ ｔ
政府采购绩效评价及实例分析
郑 志 国 韩 志 沈 阳 师范 大 学 辽 宁沈 阳 １ ０ ３ １０４
摘要 ： 进行政 府采购绩 效评价是 为 了改善政府采购工作 ，加 强采购质量监控 ，提 高公共资金的使用效率和透 明度 。本
４ ７２ ４ ６２ ． ３
采购人的 一般
满 意 满 意
号 节 约宰％ 节约率％ 本 搴％ 的环节数 周期 （ 成天数 规模％ 天） ｏ３ ４ ９ ２４ Ｏ
合格率％ 需数量 比 满意度 ８ ７ ０９ ６
６８ ７ Ｓ ８９ ４ ６ ７６ ４ ８ ８５ ４ ７８ ． ２ １ ８５ ｌ ４
衰 ２ 相 关 羲据
０ ０ ７ ．２４ ０ Ｏ ７ ．唾０ Ｏ ３ Ｏ Ｏ０ Ｏ ０ ９ ．３５ Ｏ １ Ｏ２ ．Ｏ
级 指标 二级 指标
权 蕈
评估 标准 Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
编 采购资金 公用竖费 配进成 采购经历 花费时闻 ７４ ２
６ Ｉ ３
提前完 采购支出 采购质量 采购供 ８２ ８
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表 ３ 指 标评 估
一
指 标
部 分 散采 购支 出ｌ 、 １ 规模指 标
政 府 采 购 供 需 数 量 比
Ｏ Ｏ８ ３７
Ｏ Ｏ Ｏ７ ．２
部 集 中 采 购 支 出 规 模 指 标 １ 是 否 满 足 各 级 行 政 单 位 需 求 ４满 意及 政 府采 购是 否 公开 、公正 、公平 信 任度 指标 政府 采 购 的规 范化程 度 采购 人 的满 意度