生态农业发展有限公司土地流转典型材
料
一、基本情况
乐亭万事达生态农业发展有限公司是一家集设施果菜、精品苗木种植销售、农业科技推广为一体的现代化农业产业企业，该公司积极实施土地规模流转，走农业集约化发展道路，通过土地流转在乐亭县中堡镇西部双庙村建设了现代化农业示范基地。

该项目计划流转土地1000亩，现已流转土地680亩，涉及农户 169户，流转方式为出租，土地流转年限15年，流转价格每年每亩900元，全部签订了规范的土地流转合同，土地流转费用每五年支付一次，地上附着物补偿款一次性补偿到位。

该项目计划总投资5600万元，目前已投资XX多万元，完成69个高标准化日光温室建设，其中生产温室62个，育苗室7个；高标准建设农产品交易区、农业观光采摘区、合作社经营销售区、农资销售办公区及新技术、新品种研发区；引进名优新品种和先进实用的农业技术和设备，进行新品种引进、技术集成、品牌注册、绿色食品认证、分级包装、冷链物流的完善和品牌运作等；引进棚室果蔬新品种新技术，种植了甜瓜、豆角、大樱桃、桃、西红柿，目前已引进了绿宝石、金典、四季豆、荷兰豆等新品。

同时，组织成立万事达果蔬专业合作社，注册品牌商标为呔诚，入社农户达300余户，辐射带动双庙周边各村。

该项目实施公司+基地+农户的产业化模式，带动全县蔬菜水果产业健康发展，实现了经济效益、社会效益和生态效益共赢。

二、主要做法
（一）强化组织引导工作，提高农民思想认识
在土地流转过程中，针对农民对土地流转存在的各种模糊认识，镇、村两级加大了对土地流转政策和土地流转增收致富的先进典型的宣传力度，通过帮农户算经济账的办法，给村民做思想工作，宣传土地流转将给村民带来就业与增收的机遇使村民真正从心里认识到土地流转的好处，让农民了解政策、消除土地流转顾虑，从而获得了大多数村民的支持、理解和认同，为后来的土地流转工作顺利进行，打下了良好的基础。

（二）土地流转依法依规，充分尊重农民意愿
公司认真贯彻落实《唐山市农村土地承包经营权流转管理办法》等土地流转法律法规，坚持依法、自愿、有偿原则流转土地。

积极征求农民的意见，协商土地流转的各项具体事宜，严格按照国家有关法律法规与农户签订土地流转合同，不搞违反农民意愿的硬性流转。

（三）制定合理流转价格，维护农民合法权益
在土地流转过程中，制定合理的土地流转价格和支付方式，特别是地上附着物的补偿问题，是一个非常关键的环节，也是搞好土地流转的核心问题。

公司多次进行认真分析研究探讨，多次与农民进行沟通，先后制定几套可行性方案，并征求农民代表意见，最后经过协商，达成一致意见，流转价格每年每亩900元，土地流转费用每五年支付一次，地上附着物补偿款一次性补偿到位。

（四）强化指导工作力度，规范土地流转行为
为避免土地流转纠纷的发生，县土地流转中心和镇土地流转管理服务站在农民们自愿流转出土地的基础上，积极采取措施，规范土地流转的各项程序。

在土地流转工作人员的指导下，公司与农民签订了规范的土地流转合同，明确了土地流转方式、面积、期限以及土地流转双方的权利和义务。

此外，及时指导做好备案、登记和归档工作，保护流转双方的合法权益，目前土地流转合同已全部在县土地流转中心和镇土地流转管理服务站备案。

（五）创新经营管理方式，提升土地规模效益
公司采用科学的管理方法，充分利用现代标准化、高效、节能、环保的农业生产技术，提高土地产出效益。

温室均为
地上钢筋框架结构，使用的是国内领先的新型保温材料，非常适合深冬作物生长要求。

公司将建设好的部分高标准棚室租给农民经营，对承包棚室的农户实行社区化的管理模式：温室安装有自动卷帘机和自动控温机，全部采用滴管技术，保证24小时供水，农户用电使用智能ic卡，这样标准化的智能温室在我省尚属首创。

兴建了4000平方米的种养殖废弃物处理场和容积200立方米的大型沼液储存池，由中国农业大学规划设计、技术指导，提供肥料配方。

这种生产模式真正实现了绿色环保、有机生产，带动了循环农业的发展，起到了引领示范作用，走在了现代农业发展的前沿。

同时，公司将建设好的部分高标准棚室租给农民经营，棚区内有日常保洁人员，设置了垃圾集中投放点，安装了摄像头，并建有办公区、农资超市等，温室设施、塑料、帘子均由公司提供，这样完备的配套设施，使农户不用带任何农具，只需交纳承包棚室的费用即可完成一切农业生产经营事宜。

今年，万事达生态农业发展有限公司实现设施果菜销售收入330余万元，辐射带动200余农户，真正体现了规模农业的巨大效益，真正让老百姓得到了实惠。

三、取得的成效
（一）实现了农村劳动力的有效转移
公司流转土地涉及169家农户，签订土地流转合同169
份，以900元/年/亩的价格对农户土地进行租赁，解放了大批农村劳动力，促进了农村富余劳动力合理流动，使一大批从事农业的农户逐渐摆脱了土地的束缚，加快了城镇化进程。

（二）促进了农民增收致富
流转土地的规模化生产、集约化经营，拓宽了农民增收渠道。

流转户既可获得固定的土地租金，还可外出务工或承包万事达项目示范区温室，进一步增加农民收入。

基地提供高标准棚室承包经营，一个高标准棚室的承包价格在8000元，农户只需缴纳承包费，就可以有5-6万元的年收益，大大增加了农民的收入。

（三）推动了农科教的结合
万事达农业示范基地专门设置两个温室用于培育农产品新品种，与乐亭县农牧局相配合，积极培育和推广适合该县地理环境的农作物新品种，成为该县科研、推广、实验示范的场所和基地,各种先进科技成果得到运用,农民技术水平和素质明显提高，并起到了示范辐射作用,带动了农业科技成果的推广。

（四）加快了传统农业向现代农业转变
项目建成后农业基础设施大大改善,抗灾能力显著增强,农业机械化程度明显提高,加上新型栽培技术的推广应用,
从根本上减轻了农业劳动强度,告别了传统农业中“三弯腰一肩挑”的手工操作,提高了劳动生产率。

公司通过土地流转整合了农村土地资源，集中进行农业生态建设和科学种植，给当地生态农业发展打下了良好的基础。

同时，吸引了外地资金、人才、技术和管理经验流入，优化农村资源配置，带动了当地的资源开发，促进农业集约化、产业化、规模化发展，为发展循环农业、现代农业创造了良好的条件，促进了传统农业向现代农业的转变。