环保高压态势下应关注环保新政策
第二十三条 企业事业单
位和其他生产经 营者，为改善环 境，依照有关规 定转产、搬迁、 关闭的，人民政 府应当予以支持。
第三十六条
国家鼓励和引导 公民、法人和其他组 织使用有利于保护环 境的产品和再生产品， 减少废弃物的产 生。 国家机关和使用
财政资金的其他组织 应当优先采购和使用 节能、节水、节材等 有利于保护环境的产 品、设备和设施。
国家根据建设项目对环境的影响程度， 对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》 2017年6月29日环保部令第44号公布
建设项目的环境影响评价文 件经批准后，建设项目的性质、 规模、地点、采用的生产工艺或 者防治污染、防止生态破坏的措 施发生重大变动的，建设单位应 当重新报批建设项目的环境影响 评价文件。
因此，部分高能耗、重污染行 业面临选择。
环保高压态势下企业主将面临的环境风险
企业在生产经营中，违法排污，严重污 染环境的，将追究刑事责任。
最高人民法院和最高人民检察院出台了环 境污染罪的司法解释。2017.1.1施行
新环保法中，对违反环保法规尚不构成犯 罪的几种情形，也规定了采取罚款和拘留 措施。
环保高压态势下对企业的影响
3、重污染行业将面临抉择
第四十六条规定国家对严重污 染环境的工艺、设备和产品实行淘 汰制度，任何单位和个人不得生产 、销售或者转移、使用严重污染环 境的工艺、设备和产品；
第四十二条规定排放污染物的 企业事业单位和其他生产经营者， 应当采取措施，防治在生产建设或 者其他活动中产生的废气、废水、 废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体 、放射性物质以及噪声、振动、光 辐射、电磁辐射等环境的污染和危 害。
7、在线监控要联网 8、排污管网要明晰 9、固废管理要规范 10、应急机制要健全 11、自行监测要开展 12、环境信息要公开
《建设项目环境保护管理条例》 2017年10月1日起施行 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建 设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程 序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。
关注环保政策
环保高压态势下对企业的影响
• 新环保法对环评的 要求更严，未经环 评审批的不得开工 建设，未批先建的 可以责令恢复原状 。已经建成未取得 排污许可证的，不 得投入生产排放污 染物。以上行为被 责令停止拒不执行 的，要责任人员移 送行政拘留。对应 当依法查处的企业 违法排污行为未查 处的将追责。
建设项目竣工后，水和大气的污染防治设施由建设单位 自主开展环境保护验收，固体废物、噪声污染防治设施仍由
环保部门负责验收。
企 业 自 主 验 收 流 程 图
1、建设项目要审批 2、环保验收要及时 3、排污许可要领证 4、管理制度要建立 5、人员配备要到位 6、装置运行要正常
7、在线监控要联网 8、排污管网要明晰 9、固废管理要规范 10、应急机制要健全 11、自行监测要开展 12、环境信息要公开
新、改、扩建项目须进行环境影响评价， 并经相关环保部门审批，严格按照环评及批 复要求建设。
2 企业环境管 理工作规范
重点排污单位的确定与公布
环保部门应当于每年3月底前确定 本行政区域内重点排污单位名录，并 通过政府网站、报刊、广播、电视等 便于公众知晓的方式公布。确定名单 时综合考虑本行政区域的环境容量、 重点污染物排放总量控制指标的要求， 以及企业事业单位排放污染物的种类、 数量和浓度等因素。2018年3月31日在 南通环保网站发布的我市重点排污单 位共525家。
《关于印发环评管理中部分行业 建设项目重大变动清单的通知》 （环办〔2015〕52号）
《关于加强建设项目重大变动环 评管理的通知》（苏环办〔2015〕 256号）
《中华人民共和国环境影响评价法》
规定： 建设单位未依法报批建设项目环境
法 影响报告书、报告表，或者未依照本法第
律
二十四条的规定重新报批或者报请重新审 核环境影响报告书、报告表，擅自开工建
第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支 持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。
第二十二条 企业事业单位和其
他生产经营者，在污染 物排放符合法定要求的 基础上，进一步减少污 染物排放的，人民政府 应当依法采取财政、税 收、价格、政府采购等 方面的政策和措施予以 鼓励和支持。
责 设的，由县级以上环境保护行政主管部门
任
责令停止建设，根据违法情节和危害后果， 处建设项目总投资额百分之一以上百分之
五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对
建设单位直接负责的主管人员和其他直接
责任人员，依法给予行政处分。
1、建设项目要审批 2、环保验收要及时 3、排污许可要领证 4、管理制度要建立 5、人员配备要到位 6、装置运行要正常
工业企业环境管理规范化导读
南通市环境监察支队
目录
1 环保高压态势下的企业环保工作 2 企业环境管理工作规范 3 常用环保法律法规及相关标准
1 环保高压 态势下的 企业环保 工作
新环保法指导企业环保工作的开展
环境保护工作
遵守环境展清洁生产
1、超标准或超总量排放污染物的 企业可以限产停产，责令关闭。
环保高压态势下对企业的影响
2、企业生产成本将会提高
•
按新环保法要求，企业要通过“三同时”验收，取得排污许可证，达标排
放。企业要达标排放，从大部分企业的现状看，必须增加环保设施和设施运行
的费用。
从当前企业的现状
看，即使是合法企业，有 一定环保设施，但要做到 稳定达标排放，部分企业 还需增加投资，用以建设 和完善污染防治设施和设 施运行管理。
新环保法规定，禁止利用暗管排污的行为，一 旦查获，就要移交公安部门处理，又如违法建 设项目，过去很多项目未批选建，不做环评就 开工，以后这条路走不通了。
那些还沿着原来的思维去做的企业在新环保法实施 后，如果不注重改进管理，不搞好企业环保工作， 靠偷排降低生产成本，部分人将会被行政拘留。
环保高压态势下应关注环保新政策