会 议 强 调 ， 在 办 理 临 时 用 地 手 续 时 ， 由用 地 单 位 向 当 地 国土 资 源 局 提 供
复 垦 保 证 书 ，工 程 竣 工 后 ， 由 用 地 单 位
进 行 复 垦 。 土 地 复 垦 保 证 金 的 缴 费 标 准
由 用 地 单 位 与 当地 国 土 资 源 局 根 据 实 际
农 民 的 合 法 权 益 ，保 证 该 工 程 建 设 依 法 依 规 征 地 ，合 情 合 理 补 偿 ，保 持 社 会 稳
项 目有 关 单 位 和 被 征 地 农 民 提 供 政 策 咨
询 服 务 ，切 实 维 护 好 建 设 单 位 和 被 征 地
情 况 协 商 确 定 。 土 地 复 垦 后 ， 经 市 局 验
收 合 格 ， 土 地 复 垦 保 证 金 退 回 用 地 单 位 。 如 果 没 有 条 件 复 垦 或 者 复 垦 不 符 合 要 求 的 ，土 地 复 垦 保 证 金 转 为 土 地 复 垦
好 保 障 工 作 ，要 认 真 做 好 被 占 地 农 民补
偿 工 作 。 项 目的 大 量 工 作 在 县 （ ） ，所 市 区 以 ，各 县 （ ） 一 定 要 认 真 对 待 这 项 工 市 区 作 ， 要指 定 专 人 操 作 、 负 责 ， 工作 要 做 细 ，要 协调 社保 等 有 关部 门搞 好 实施 。 刘 鹏 富表 示 ， 要 举 全 局 之 力认 真 做
３２ 国土资源 ２ １年９ ０ ０ 月号
具 有 重 要意 义 。

用西 安８ 大地 坐标 系 ，否则 不 予 受理 。 ０
关 于 临 时 用 地 ，会 议 也 进 行 了 范 围
会 上 ，关 文 孝 就 项 目 的具 体 问题 ，
谈 了 自 己 的 看 法 。 他 说 ，这 个 项 目是 个
律 法规 要 求 实施 ，一 定 要及 时 兑现 各 项款 项 ，绝 不拖 欠 ，尤其 不 能 愧对 被
占地 的农 民 。同 时 ，要 坚决 按 照规 定 标准 搞 好复 垦 ，力争 全部 达 标 。 中 国 石 油 天 然气 管道 工程 有 限 公 司廊 坊 设 计 院经 理 金 桂 红 对 项 目的 设计 情 况作 了 详 细介 绍 。据 项 目部 副 总经 理 董焕 臣介 绍 ，该 项 工 程 分 三
综合 报 道
・
大连 至沈 阳 天然气管道 工程征地协调会
文＼ 图◎关尼 亚
ｎ 月９ 日，大连至沈阳天然气管道工程征地协调会在沈阳召开。辽宁
省 国土 资源 厅 副厅 长 张殿 双 、 征转 用 地 管理 处 处长 关 文孝 、 征地 局 局 长刘 鹏 富 、 中国 石油 管道 建 设 项 目经理 部 副 总 经理 常延 魁 以及项 目承办 单 位 的领 导 和 技 术 人 员 出 席 了 会 议 。 来 自项 目涉 及 的 ６ 市 、 ２ 个 县 个 Ｏ （ ） 国土 资 源局 主管 领 导 和 具体 工 作 人 员 以及 省 厅 有 关单 位 的工 作 人 员 市 区
地管理 法＞ 办法 》第４ 条规定的权 限，根 ４
据 工程 进 度 分段 批 准 。 会 议 还 对 临 时 用 地 补 偿 标 准 进 行 了
明确 ，使 用期 为 １ 的 ，补 偿 标 准 为 征地 年 区片 综合 地价 的 １ ％ ；使 用期 为２ 的 ， ５ 年
补偿 标 准 为征 地 区片综 合 地价 的２ ％。 ０
参 加 了会议 。会议 由刘鹏 富主 持 。 会 议 主 要议 题 是 ，介 绍项 目背 景 、 意 义和 设 计 概 况 ，座 谈 项 目征 地 存 在 的 问题 和 解决 办 法 ，部 署 项 目征 地 的具 体任 务 、 办法 和 要 求。
据 悉 ，大 连 至 沈 阳 天 然气 管道 工程 项 目是 国 土 资 源部 和 国 家发 改 委 批 准 的重 大项 目。 中 国石油 管 道 建设 项 目经 理 部 副总 经理 常 延魁 首 先 在会 上 介绍 了该 项 目的具 体 背景 和概 况 ，并表 示 项 目要 严格 按 照 国土 资 源 的法
惠 民 的 好 项 目 ，我 们 国 土 部 门 一 定 要 做
明确 ：工程 铺设作业 带、施工 栈道、设
备 堆 放 场 地 、 取 弃 土 场 等 用 地 均 须 办 理 临 时 用 地 手 续 。 具 体 由 市 级 国 土 资 源 部 门按 照 《 宁省 实施 ＜ 国 人 民 共和 国土 辽 中
期 ，一期工程 为大连市 区 ，计 划２ １ 年５ Ｏ １ 月通气 ；营 口至 沈阳为二期工 程，计划２ １ 年６ ０ １ 月通气 ；大连至营 口为三期工程 ，计划２ １ 年通气。 ０４
据 介绍 ，该 项 目是 一 个 用 气 安 全 ， 降低 成 本 ，保 护 环 境 ，提 高 人 民 群 众 生活 质 量 的 重大 项 目。项 目永 久 用地 少 ， 多半 是 临 时用 地 。 涉及 ６ 个 市 、２ 个县 区 ，全长 ５ ８ Ｏ ３ 公里 ，主 要 由接 收 站 、码 头 和输 气 管 线 组成 。 全 线 永 久 用 地 面 积 １ 公 顷 ，涉 及 １ 个 县 区 、３ 个 村 （ 道 ） ５ ５ ９ 街 ；临 时 用 地 约 １ ０ 公 顷 ，涉 及２ 个 县《 区。该 项 目对缓 解 辽 宁省 内天 然气 供 应 紧张 状 ００ Ｏ 市） 况 ，实 现全 省供 气 多 元 化 ，确保 天然 气供 应 安全 ，推动 全 省经 济 社 会发 展
好 四项 工 作 ： 一 是 密 切 配 合 项 目有 关 单
位 做 好 该 工 程 勘 测 定 界 、 地 类 核 查 和 土 地 权 属 确 认 等 工 作 ；二 是 主 动 协 调 沿 线 各 市 、 县 （ 国土 资源 部 门及 时 提 供 工 程 区） 永 久 用 地 ，特 别 是 临 时 用 地 ，保 证 工 程 用 地 需 求 和 按 时 开 工 建 设 ：三 是 及 时 为