净化网络环境和两法执法检查调研汇报材料
中国电信礼县分公司
各位领导：
按照会议安排，我就全县净化网络环境、黑网吧专项整治工作做一简单汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

净化网络环境是认真贯彻落实中央和省、市有关净化社会文化环境的工作要求，促进未成年人健康成长为目标的一项专项活动，按照属地管理、分级管理；依法管理、综合治理；疏堵结合、标本兼治的工作原则，重点解决好当前网吧存在的突出问题，逐步完善网吧长效管理机制，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。

互联网的出现为人们的休闲娱乐提供了信息传递，丰富了人们的物质文化生活。

但是近几年来社会上的网吧存在着大量违法经营现象秩序混乱，导致网络对许多的中小学生造成了较大的身心健康影响。

网吧特别是黑网吧已成为目前教育和社会、家庭的一大障碍和症结，也是社会上产生忧虑的一大社会焦点。

按照县委统一安排，我公司积极配合文化和工商、公安等部门对全县网吧进行全面清理整顿，主要做了以下工作：
一、靠实责任、明确职责，确保黑网吧整治工作的有序开展
2009年，因网络安全问题出现未成年人违法、违纪案件
呈上升趋势，就我县而言，未成年人犯罪居高不下，其原因多与网络安全有关。

因此，2009年世界电信日确定主题为“保护儿童网上安全”，全世界都在关注网络安全、儿童上网安全等问题，并将网络安全提升到专项整治、共同关注、确保实效的高度。

与此同时，国家六部委联合专项整治各类黑网吧，对黑网吧的整治从上至下高度重视。

针对上述专项整治活动，按照县上净化网络的总体工作要求，我公司领导班子高度重视，做到靠实责任、明确职责，确保成效。

分公司成立了黑网吧专项整治领导小组，由赵志君任组长，副经理潘进会任副组长，成员由办公室主任、主管网络维护站长、线路维护管理、区域营销经理组成。

具体相关工作由办公室主任负责与工商、文化等部门的衔接、配合工作，并对全县网吧进行逐户摸底调查，确保做到网吧整治工作底子清、动作大、工作实。

二、摸清黑网吧底子，做到查实一户、关闭一户，彻底杜绝黑网吧关不住、停不了的现象
今年的网吧整治工作是落实国家六部委联合召开的电视电话会议精神，为了贯彻落实好会议精神，我公司在黑网吧整治动员会上多次强调，要把百日网吧整治活动当做落实科学发展观的实事来抓，进一步提高对净化社会文化环境的重要性和紧迫性的认识，其他工作可以停，网吧整治工作不能停，在整治中做到配合得当、衔接有力、成效显著，要求
相关执行人员不得出现隐私舞弊、找关系开口子的现象，在关停网吧上严格执行一把手签批制，彻底杜绝黑网吧关不住、停不了的现象发生。

认真实施专项整治行动，从解决目前网吧存在的突出问题着手，建立和完善网吧的长效管理机制，务求通过采取有力措施和有效办法，切实加大管理和关停力度，使网吧专项整治工作取得明显成效。

截止目前，全县共有光纤网吧17户，查出神州网吧二分部、心缘网吧、兄弟连二分部三家网吧手续不全，已按要求关停，ADSL接入信息服务站20户，关停20户。

以上网吧、信息服务站的关停严格按照县文化局、工商局行政建议书的要求，由经理亲自督办签批，专人负责关停，做到谁操作谁负责，谁关停谁负责。

同时，按照县上的统一要求，对全县网吧实施零点至次日8点关闭网络，纳入规范化管理，确保未成年人上网安全。

三、网吧整治阶段性工作成效明显，网吧规范化管理走向正轨
通过近阶段的网吧专项整治工作，全县网络环境得到了明显改善，网吧运营机制趋于规范，接纳未成年上网得到了有效遏制，营造了良好、健康、持续、稳定的网络环境。

从前一阶段执法检查情况来看，全县互联网市场趋于稳定。

通过对盐官镇、城关镇、石桥镇网吧市场采取突击检查、群众暗访、实地查看等形式，网吧证照齐全的接纳未成年上网的
明显得到了改善，仅有盐官极限网吧接纳未成年人上网，文化、工商部门将根据取证情况进行了处罚，其余网吧均未出现此类情况。

安全通道、实名登记等制度执行良好。

四、下阶段的措施：
黑网吧整治工作不是一时的专项整治，而是各相关职能部门长期配合、不定期打击的长效工作，要将净化网络环境作为常抓不懈的日常性工作来抓，在强化管理上做到“反复抓，抓反复”，防止各类黑网吧“死灰复燃”现象的发生。

一是继续按照县委、政府的统一部署，扎实做好网络整治工作；二是与工商、文化配合，形成合力，做到遇事不推诿扯皮，衔接到位。

三是充分发挥社会资源，设立黑网吧整治热线电话、举报箱等形式，对黑网吧进行集中整治、集中打击；四是对无证照和工商、文化未审批的经营业主，我分公司坚决不予接入。