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不尊 重 市 场规 律 ， 在 没有 形成 稳 定 消费 局面 的情 况下 ， 较大 ， ２ ０ １ ３ 年３ 月 份 国 内２ ２ 个 城 市钢 材 社 会 库 存总 量 １ ５ ５ ６ ． ５ 同时 ， 味 增 产 增量 ， 致 使 产 能扩 张无 法 遏 制 ， 供 大 于 求 局 面 日益 万吨 ， 创三年来新 高 ｔ ２ ０１ ３ 年上半 年 ， 中 国钢 铁 工 业 协 会 会 员 企 业 平 均 销 售 利 润 率 ０． １ ３ ％， 处 在 全 国 工 业 行 业最 后 ， ８ ６ 严重。 ２ 、 我 国基 础 资 源 薄 弱 ， 铁 矿 石 对 外 依 存 度 高 。我 国现
满足 下 游用钢行 业 发展 的 同时 ， 产 能过 剩 、结构 落后等 问题 随之 出现 ， 特 别是近 三年 来 ， 在宏观 经济增速放 缓 的背 景下， 供需 矛盾 突出， 钢铁 企业 陷入 困境 。 本文从钢铁 行业运行 的实 际情况 出发， 揭示 了阻碍行 业发展的主要 问题 ， 并 就战胜 当前 困难 、实现钢铁 行业 可持 续 发展 提 出 了对 策及建 议。 关键 词 ： 钢铁行 业 ； 钢铁 企业 ； 对 策措 施 家重 点 大 中型 钢铁 企 业 亏损 ３ ５ 家， 亏损 面达 到 ４ ０． ７ ％。 由此 我 国钢 铁 行 业 的 运 行 情 况 近几 年 来 我 国 经 济 增 长速 度 放 缓 ， ＧＤＰ增 速 呈逐 年 下 降 可见 ， 我 国钢 铁 行 业 压 力 骤 增 ， 很 多 钢铁 企 业 已陷 入 生 存 困 趋势 ， ２ ０ １ ３ 年 上 半年 ＧＤＰ增速 降至 ７ ． ６ ％， 较 去 年 同期 水平 下 境 。
６． ３ ２ ％； ２ ０ １ ３ 年上半年 ， 我 国粗 钢 产量 ３． ９ ０ 亿 吨， 平， ２ ０ １ ３ 年２ 月份以来 ， 这一数字均在２ １ ０ 万 吨 以上 ， ２ ０ １ ３ 年 钢 产量 的４ 较 去 年 同期上 涨 ７． ４ ２ ％， 钢 材 产 量 ５ ． １ ７ 亿 吨 ， 较 去 年 同 期上 全年 粗钢产量将 在８ 亿 吨 左 右 。 由于 供 大 于 求 的矛 盾 十 分 ０． ２ １ ％， 严 峻 的市 场 环境 并 没有 阻碍 钢 铁 行 业 产量 的进 突 出， 钢 材 价 格始 终低 位 徘 徊 ， Ｍｙ ｓ ｐ ｉ ｃ 钢 材 综 合 价格 指 数 显 涨 １ 步扩 大 。 目前 ， 我 国钢铁 企 业 分散 管 理 、产 业集 中度 低 、 示， ２ ０ １ ３ 年 上 半 年该 指 数 在 １ ２ ５ 点至 １ ４ ５ 点之 间浮 动 ， 距２ ０ ０ ８ 小 型 钢 铁 企 业 无 序 发展 是造 成 产 量 不 断 增 加 的 主 要原 因 。 年６ 月２ １ ９ 点 的最 高值 水 平 还 相差 很 远 ； 同时钢 材 社 会库 存 量
产业研究 ｌ Ｔ ｈ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ Ｔ ｉ ｉ ａ ［ Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ
我 国钢铁行业存在的主要问题及对策研究
张 寅 首 钢 新钢 有 限责 任 公 司 销售 公 司 北 京 １ ０ ０ ０ ４ ３
摘要 ： 钢 铁 行 业 是 支 撑 我 国 经 济 发展 的 重要 基 础 产 业 ， 进入２ １ 世纪， 我 国钢 铁 行 业 产 能 快 速 释 放 ， 产量 大幅增 长 ， 在
职 能要 明确 定 位 ， 多 元 化农 业 技 术 推广 体 系 中工作 的侧 重 点 做 贡 献 的 农业 院校 的 毕 业 生 ， 充 实 到 农业 技术 推 广 队伍 ， 从
和 职 能 不 尽 相 同的 ， 充分 发挥 各 自的优 势 ， 尽量密切合作。 而保 证 精炼 农业 技 术推 广 队伍 、提 高 农业 技术 推广 效 率 。 加 强县 、 乡级 农 业 推广 的 力 量 ， 要 根据 各 地 农 业 区域 经 济 发 综上所述 ， 不 管 是 中 国农 业 科 技 制度 革新 ， 还 是 农 业 机
展 的特 点 和 农 业 技术 推 广 外 部环 境 ， 配 备 适 用 的农 业 推 广 人 制 的构 建 ， 都 需要 经 过 长期 探索 。黑 龙江 省 将粮 食 商 品 的生 员， 提 高服 务 水平 和 效果 。 产作 为 主体 ， 不管 是 农业 生产 规 模 ， 还 是农 业生 态 环境 ， 抑 或
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降０ ． ２ 个百分点 ； １ —７ 月 规模 以上 工业 增 加值 同 比增 长 ９ ． ４ ％， 较２ ０ １ ２ 年 同期 下 降 ０ ． ９ 个百分点 ， 较２ ０ １ １ 年 同期 下 降 ４ ． ６ 个 二 、存 在 的 主 要 问 题 １ 、不 能 做 到 以销 定 产 ， 产 能 过 剩 问题 十分 突 出 。 进入 百分点 ； 汽 车 、 造船 、工 程 机械 、房 地 产开 发 、铁 路建 设 投 ２ １ 世 纪 ， 我 国钢 铁生 产 进入 全面 爆 发 时期 ， 从２ ０ ０ ０ 年的１ ． ２ ９ 资 等 行 业 出 现 不 同 幅度 下 滑 。与 经 济 走 势 相 反 ， 我 国 钢 铁 亿 吨粗 钢 产量 发展 至 ２ ０ １ ２ 年 的 ７ ． １ ７ 亿 吨 ， 占２ ０ １ ２ 年 全 球粗 产量逐年攀升 ， ２ ０ ０ ７ 年 粗 钢 日均 产 量 还 处于 １ ２ ０ 万 吨 以 内水
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的农业技术推广服务组织 ， 机 构 或企 业 会越 来越 多 诞 生 ， 一 对 科 技 骨 干培 训 ， 注 重基 础 知 识 ， 实 用 技 术 和 高 新 技术 的培
个 多 元 化 、规 范 化 程 度 创 新 型 推广 体 系 。 各 级 政 府 要 整 合 训 ， 再 由他 们 对 农 民进 行培 训 。 三是 引进 招 聘 人才 。根据 职 资源 ， 充 分 发挥 合 力 作 用 。不 同类 型 的农 业 技 术 推广 机 构 的 能 需要 区县 农技中心通 过 公开 招 聘 思想 素 质好 ， 愿 意 为 农业