食品原材料造成食品安全问题的几种情况： 1.为降低成本采购不新鲜甚至腐烂的蔬菜，蔬菜中的亚硝酸盐导 致食物中毒； 2.采购大量的冻猪肉，储藏条件不符合要求造成致病微生物大量 繁殖，烹饪时温度没达到要求而导致食物中毒； 3.使用陈年老米、工业蜡抛光的劣质米，导致食物中毒； 4.食品原材料本身含有毒素，应加工不当导致食物中毒（土豆， 四季豆）； 5.食品原材料之间储藏不当，造成微生物交叉污染，大量繁殖， 烹饪不当造成食物中毒； 6.使用已经变质酸败的油脂烹饪食物，导致食物中毒。
图一
叁：网络订餐食品安全问题分析
平台 监管
壹
政府 监管 消费 心理
线下 餐馆
ONE：网络订餐平台监管的监管
网络订餐平台应起到的监管责任：
2015年10月1日起，新修订的食品安全对当 前流行的网络订餐交易做出明确规定：第 三方平台提供者应当对入网食品经营者进 行实名登记，明确其食品安全管理责任。 依法应当取得食品卫生许可证的，则应当 审查其许可证。
THREE：政府对网络订餐食品安全的监管
1.国家食品管理总局：《网络食品安全违法 行为查处办法》 网络食品交易第三方平台提供者应当对入 网食品生产经营者食品生产经营许可证、入 网食品添加剂生产企业生产许可证等材料进 行审查，如实记录并及时更新。
2.福建省：《关于加强网络订餐食品安全监 管工作的指导意见》 明确网络订餐餐饮服务经营者、网络订餐 第三方平台提供者的食品安全主体责任和监 管部门的监管责任，完善监管制度、创新监 管方式，进一步强化网络订餐食品安全监管 工作，切实保障公众网络订餐食品安全。
肆：网络订餐的相关建议
一、选择合法正规的供餐单位订餐
二、选择距离较近并可短时送达的供餐单位订餐 三、避免订购高风险食品
四、保留相关消费凭证,发现问题及时举报 食品药品监管部门投诉举报电话１２３３１
参考文献：[1]张舒恺，雷欣.互联网外卖食品安全监管问题[D].华东师范大学； 香港中文大学.2016. [2]易观智库.2015年中国互联网餐饮外卖行业市场专题研究报告[R]. 易观智库.2016. [3]吴永婵.政府在网络订餐食品安全的研究[D].广西师范大学.2016.
3.上海市：《上海市网络餐饮服务监督 管理办法》 规定网络餐饮服务经营者应当依法取 得食品经营许可。网络餐饮服务经营者 的实际经营地址、经营项目等应当与其 取得的食品经营许可一致。 网络餐饮服 务经营者应当在其网站首页或者经营活 动主页面醒目位置公示营业执照、食品 经营许可证件的相关信息。公示的信息 应当完整、真实、清晰。
1.餐具消毒不彻底引起食品安全问题。 2.使用塑料袋等聚氯乙烯制品盛装含油脂的食品，危害人体 健康（50℃聚氯乙烯就会分解产生有害物质，如氯化氢）。 3.使用化学原料（碳酸钙、滑石粉、工业石蜡）制成的餐盒， 含有毒填充物，可能引发消化不良、局部疼痛以及肝系统病 变等多种疾病，影响儿童的智力发育，严重的会导致胆结石、 重金属中毒，甚至细胞癌变。
订餐平台 饿了么
餐馆总数 53家
美团
47家
营业执照
卫生许Hale Waihona Puke 证 合格率13家6家
14家
5家
11.3%
10.6%
TWO：线下餐馆的食品安全问题
I、餐馆采购的食品原材料安全 II、食品加工及加工环境安全
III、食品包装及外送安全 线上高大上，线下黑作坊
I、餐馆采购的食品材料安全
餐馆采购的食品原材料主要存在的问题： （1）购进不符合食品卫生标准或其它卫生 要求的食品，有的甚至购进假冒伪劣而且 存在健康危害的食品； （2）餐饮原料用食品在运输、贮存过程中 发生卫生质量的恶化。
组员分工：搜集资料：全体组员 PPT制作 ：唐娜、余梦秋、彭文武、何茂吉、曹阳 课程汇报：彭文武、黄悦、唐娜
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食品安全
MOOC
网络订餐的食品安全
汇报人：第11组
壹
发 展 概 况
贰
案 例 速 报
叁
原 因 分 析
肆
订 餐 建 议
壹：网络订餐的发展概况
从易观智库对2015年的互 联网外卖行业的分析中可以 发现，2015年行业市场规 模达到457.8亿人民币。其 中，2015年第二季度与 2014年同期相比，环比增 长高达89.7%。 特点： 发速快、管理差 、 食品安全问题多
II、食品加工及加工环境安全问题
1.油炸淀粉类食物丙烯酰胺平均含量高出谷类油炸食品 4倍，我国居民食用油炸食品较多，暴露量较大，长期 低剂量接触，有潜在危害。 2.深受餐馆青睐的腐竹产品使用“吊白块”，市场上 查到的腐竹产品基本上不合格，为了让腐竹变白、韧性 增强、光洁度提高，违规使用了有害物质“吊白块”和 不能食用的化学原料“明胶”。此外，粮食及其制品中 也发现少数使用“吊白块”的现象。
2014Q1-2015Q4中国互联网外卖餐饮市场成交规模
贰：网络订餐食品安全问题的案例速报
案例一：广州车展劣质快餐（图一）混人场，十 余人食用后即上吐下泻，疑食物中毒。其中一名 患者的白细胞数值为18.54，比参考值的最高值 10.0多出将近一倍，医生诊断为急性肠胃炎。 案例二：福建宁德市蕉城区14日发生一起30余人 因食用快餐店的猪血而引起的集体食物中毒事件， 出现腹泄、呕吐、发烧等症状。事后快餐店老板 组织员工有序的将相关的剩菜处理、厨具消毒， 以致无法维权。
3.一些不良商贩使用福尔马林浸泡鱿鱼、鸡 爪、鸡翅等，部分食品甲醛含量超标情况严 重。 4.酱腌菜食品苯甲酸和亚硝酸盐含量超标。 5.加工肉食品的加工过程中滥用食品添加剂 （如胭脂红、亚硝酸钠等），通过微生物作 用导致肉制品中亚硝酸盐超标，对人体造成 危害。
III、食品包装及外送安全
一、包装材料引起的食品安全问题：
二、食品外送不当造成食品安全问题：
1.无门槛的众包配送成为了外卖配送环节中最大的不可控 因素，是外卖食品安全的一颗“定时炸弹”，易造成食品 安全问题。 2.送餐车的保温箱内卫生状况堪忧，有的甚至没有保温箱 保温箱，食物容易被污染。 3.配送人员的卫生及身体健康状况难以保证，如果某众包 配送员携带传染病，或者在送餐途中出现食物被污染的情 况，那外卖餐品的食品安全根本无从保证。
网络订餐平台食品安全监管现状：
提供订餐的餐馆营业资质调查
订餐平台为了自己的经营效益，将大量的 资金投入提高本平台在网络订餐的市场占 有率，而降低门槛，对无营业执照，未取 得食品卫生许可证的黑作坊和无良商家 “睁一只眼，闭一只眼”，没有起到食品 安全的监管责任，反而让消费者的安全和 健康成为他们抢占市场的工具。