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审批权限管理暂行规定

中石油昆仑燃气有限公司
审批权限管理暂行规定
第一章总则
第一条为进ー步提高工作效率,规范审批权限管理,依照中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)和中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)有关规定,结合公司实际,制定本规定。

第二条本規定适用于公司总部机关。

第三条本规定所称“审批权限”是指审批人对授权范围内事项做出決定的权利,并对其决定承担相应的责任。

第四条本规定所称“审批人”是指总经理办公会、总经理、主管副总经理(总会计师)、机关有关处室负责人。

第五条本规定所称“业务主管部门”是指根据部门职责对该项业务负有管理职责的机关处室。

第六条本规定所称“各単位”是指公司管理的全资子公司、控股子公司、直属分公司。

第七条审批权限的管理遵循如下原则:
(一)分级授权原则。

公司设总经理办公会、总经理、副总经理(总会计师)、机关处室负责人等四个审级。

根据审级,设置不同的审批权限。

(ニ)一级审批原则。

按审批权限划分,同一事项只设一级审
批人。

对于合同审批事项,上级审批人做出审批決定前,无需下级审批人就相同事项事先做出決定。

对于合同以外的其他审批事项,上级审批人做出审批决定前,下级审批人应当就该事项提出处理意见。

(三)权责一致原则。

各级审批人对其授权范围的决定事项及其执行结果承担责任,充分体现权利和责任的统一。

(四)审核审批结合原则。

总经理办公会、总经理、副总经理(总会计师)对某一事项做出审批決定前,机关有关处室负责人应当就该事项在职责范围内提出初步处理意见。

第二章一般规定
第八条除股份公司及公司另有规定外,总经理有权就公司经营管理事项做出決定。

第九条根据总经理的授权,副总经理(总会计师)有权就分管业务范围的事项做出決定,并对总经理负责。

第十条机关处室负责人应当就本部门职责范围的事项提出处理意见,井向主管该项业务的公司领导报告工作。

根据公司总经理的授权,机关处室负责人有权就本部门职责范围内的事项做出決定,并对总经理负责。

第十一条本规定未明确审批权限的事项,机关处室负责
人应当根据部门职责制定业务审批流程,报请主管的副总经理 (总会计师)或总经理审批。

第三章投资计划管理讲批权限
第十二条总经理办公会负责审批:
(一)总投资在人民币1000万元以上的项目立项;
(ニ)人民币500万元以上的投资计划的下达;
(三)预、结算超计划投资5%以上的投资调整;
(四)年度销售计划的上报;
(五)年度投资框架建议计划的上报。

第十三条主管投资计划的副总经理负责审批:
(一)投资分批计划的上报及下达;
(ニ)人民币500万元以下的临时投资计划的下达;
(三)总投资在人民币1000万元以下的项目立项;
(四)预、结算超计划投资5%以下的投资调整;
(五)项目建议书的批复。

第四章合同管理讲批权限
第十四条以公司名义签订的市场开发框架协议(意向书), 经业务主管部门复核确认,并经企管法规处负责人会签审核后,由总经理审批。

以公司名义签订的其他合同,经业务主管部门复核确认,并经规划计划处或财务处、企管法规处会签审核后,依照本规定履行审批
程序。

第十五条以公司或各単位名义签订的下列合同,经公司
会签审核,并经总经理签字确认后,上报股份公司审批:
(一)対外担保、对外投(融)资以及通过协议方式进行的产权交易合同;
(ニ)特大采购支出类合同,即工程类合同单项标的金额在1亿元人民币以上、非工程类合同单项标的金额在5000万元人民币以上的合同(不包括关联交易合同)。

第十六条以公司名义签订的下列合同由总经理审批:
(一)工程类合同单项合同标的金额在人民币3000万元以上、1亿元以下的;
(ニ)设备、材料等物资的采购,单项合同标的金额在人民币3000万元以上、5000万元以下的;
(三)勘察、设计、监理、审计、评估等技术服务,单项合同标的金额在人民币500万元以上、5000万元以下的;
(四)供用气单项合同标的金额在人民币3000万元以上、 5000万元以下的;
(五)除上述合同以外的其它单项合同标的金额在人民币 3000万元以上、5000万元以下的。

第十七条以公司名义签订的下列合同由总会计师审批:
(一)工程类合同单项合同标的金额在人民币10万元以上、 3000万元以下的;
(ニ)设备、材料等物资的采购,单项合同标的金额在人民币10万元以上、3000万元以下的;
(三)勘察、设计、监理、审计、评估等技术服务,单项合同标的金额在人民币10万元以上、500万元以下的;
(四)供用气单项合同标的金额在人民币10万元以上、
3000万元以下的;
(五)除上述合同以外的其它单项合同标的金额在人民币 10万元以上、3000万元以下的。

第十八条以公司名义签订且在年度预算内的下列合同,经业务主管部门负责人复核确认,并经企管法规处会签后,由财务处处长审批。

(一)车辆维修服务合同;
(ニ)会议、旅游服务合同;
(三)房屋或汽车租赁合同;
(四)符合公司差旅费报销规定的签约酒店合同;
(五)预算内管理费支出类合同;
(六)合同标的金额在人民币10万元以下的其它合同。

第十九条以各单位名义签订并上报公司审批的合同,除另有规定外,经业务主管部门复核确认后,由规划计划处或财
务处、审计监察处、企管法规处会签审批。

第二十条按如下原则确定业务主管部门:
(一)工程施工、大宗物资采购、勘察、设计、监理、大修以及相关技术服务类合同由工程管理处作为业务主管部门; (ニ)生产运行単位的供用气合同、运行管理委托合同、生产车辆租赁合同由生产运行处作为业务主管部门;
(三)合资合同(公司章程)、股权转让、增资扩股类等产权交易合同由资本运营处作为业务主管部门;
(四)可研委托、审计、评估等服务采购类合同,依据委托部门的不同,合理确定业务主管部门;
(五)各市场开发部的市场开发框架协议、供用气意向书 (或框架协议)、房屋及车辆租赁合同由市场开发处作为业务主
管部门;
(六)对于其他合同,应当根据合同主要内容及机关处室职责界面划分,合理确定业务主管部门。

第五章资金膂理讲批权限
第二十一条公司总会计师全面负责公司的资金付款审批。

第二十二条公司计划内对外付款,100万元以下的,经
公司总会计师授权,由财务处处长与分管资金的副处长联合审
批。

100万元以上的,由财务处处长与公司总会计师联合审批。

第二十三条各单位计划内对外付款,200万元以下的,
经公司总会计师授权,由公司财务处处长审批。

200万元以上的,由公司总会计师审批。

第六章签字权限
第二十四条以公司名义对外签订的市场开发框架协议或意向书,由主管该项目的副总经理(总会计师)或市场开发部负责人代表公司签字。

第二十五条以公司名义对外签订其他合同,由合同经办部门(単位)负责人代表公司签字。

根据实际情況,确需公司领导签字的,按如下原则办理: (一)上报股份公司审批的合同以及由公司总经理审批的合同,由公司总经理签字。

(ニ)主管副总经理(总会计师)审批的合同,由负责该事项审批的副总经理(总会计师)签字。

第二十六条以公司名义对外出具其他法律文件时,由公司总经理签字。

第二十七条以各单位名义对外签订合同,依照各单位规定办理
有关签字程序。

第七章授权权限
第二十八条副总经理(总会计师)依照本规定代表公司对外签署市场开发框架协议(意向书)或合同,由公司总经理按年度进行一次性长期授权。

第二十九条除上述规定外,其他人代表公司対外签署市场开发框架协议(意向书)或合同,采取一事ー授方式,由公司总经理授权企管法规处办理,并对公司总经理负责。

第八章审批结果与责任
第三十条依照审批权限规定进行审批的事项,各単位及机关有关处室应当执行审批决定。

审批人对审批决定承担审批责任。

第三十一条不按审批权限规定进行审批的,审批结果无效,但由公司总经理书面确认的除外。

第三十二条不按审批权限规定进行审批,未造成严重后果的,由公司总经理对违规审批人进行谈话。

后果严重的,依照规定追究相关人员责任。

第九章附则
第三十三条本规定中相关限制数额中的“以上”含本数,“以下”
不含本数。

第三十四条本规定由公司企管法规处负责解释。

第三十五条本规定自发布之日起施行。

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