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二、旅游法的概念和调整对象
✓1、旅游法概念
✓ 调整旅游活动领域中各种社会关系的法律 规范的总称
✓2、旅游法的调整对象
✓ 旅游活动领域中的各种社会关系
✓3、作用
✓ 促进旅游业健康稳步地向前发展
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世界旅游立法概N 况 o
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1.《统一国际航空运输某些
规则的公约》
2.《国际航空运输协定》
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第二节 旅游法律关系
✓一 旅游法律关系的概念和特征
✓1、法律关系 P7
✓ 指由法律规范所确认和调整的当事人之间的权利和义务关系 ✓ 法律关系三要素：参与的主体；构成法律关系内容的权利和义务；
权利客体。
✓2、旅游法律关系及其特征
✓ 指由旅游法所确认和调整的当事人之间在旅游活动中形成的权利 义务关系。
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四、旅游法律关Байду номын сангаас的保护
✓ 概念：指国家机关监督旅游法律关系的主体正确行使
权利 切实旅行义务并对侵犯不履行法定义务的行为追究 法律责任的活动。
✓1、旅游法律关系的保护机构
✓ [1]、国家旅游行政管理机构 ✓ [2]、相关的国家行政管理机构 ✓ [3]、司法机关
✓2、旅游法律关系的保护措施
✓ [1]、行政措施 ✓ [2]、民事措施 ✓ [3]、刑事措施
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复习思考题 P12
✓1、简述旅游法的概念和调整对象。P3 ✓2、简述旅游法律关系的概念和特征。P7 ✓3、简述旅游法律关系的基本要素。P7-10
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✓1、旅游业的发展
✓ 出现（原始社会的末期）---初步发展（奴隶社 会、封建社会）----进一步发展（近代）---大发展 （现代）
✓ 现代意义的旅游业的诞生则是19世纪40年代旅行 社的出现（托马斯•库克）
✓2、旅游法的产生
✓ 旅游业发展导致旅游法的产生，而旅游立法则是 旅游业向前发展的迫切要求。
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✓ 如：旅游合同的签订、变更、履行完毕
✓ 2、法律事实的分类 （按性质分类）
✓ [1]、法律事件 ✓ 事件是指能够引起法律关系产生、变更和消灭的不以当事人意志为转移
的法律事实 （自然、社会现象）
✓ [2]、法律行为
✓ 行为是指以当事人的意志为转移的有意识的活动
✓ 它能引起旅游法律关系的产生、变更和消灭。行为是最普遍、最广泛的 法律事实，按其产生的原因和性质，可分为合法行为和违法行为两种。
第一章 旅游法概述
教学目的
通过学习本章内容，了解旅游法规的基本理论，旅 游法的产生与发展，树立法律意识增强法律观念。
掌握旅游法的概念、调整对象和旅游法的特征；理 解旅游法的作用。
教学重点
旅游法的概念、特征，旅游法律的基本关系。
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第一节 旅游法的产生及其调整对象
✓一、旅游业的发展与旅游法的产生
1、国家大法—全国人民代表大会及常务委员会制定发布
2、旅游法——全国人民代表大会及常务委员会制定发布， 至今没有。
3、国务院行政法——国务院制定发布。如《旅行社条 例》。
4、地方旅游管理条例——省级人民代表大会依当地特色 制定。
5、旅游部门规章——国家旅游局制定。有5个方面。
6、其他部门相关法律、法规。
✓ 2、旅游法律关系的客体
✓ [1]、物 旅游资源、旅游设施和旅游消费品 ✓ [2]、主体的行为 ✓ [3]、和人身相联系的精神财富
✓ 3、旅游法律关系的内容
✓ 主体享有的权利和承担的义务
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三、旅游法律关系的确立
✓ 1、法律事实与旅游法律关系的产生、变更和消灭
✓ 法律事实：由法律规范所确定的足以引起法律关系产生、 变更和消灭的客观情况
✓ 特征： ✓ [1]、是受旅游法律规范调整的具体社会关系 ✓ [2]、是以权利和义务为内容的社会关系 ✓ [3]、旅游法律关系的产生、发展和变更，是依据旅游法的规定而
进行的
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二、旅游法律关系的基本要素
✓ 1、旅游法律关系的主体
✓ [1]、国家旅游行政管理机关 ✓ [2]、与旅游事业密切相关的政府部门 ✓ [3]、旅游企事业单位 ✓ [4]、旅游者 ✓ [5]、境外旅游组织
（一）国际旅游公约、条约和协3.《定关于铁路旅客及行李运
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输的国际公约》 4.《关于旅行契约的国际公
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约》 5.《国际旅馆业新规程》
（二）发达国家的国内旅游立法6.关于制止在航空器内犯罪
等国际公约
1. 美国的旅游立法 2. 日本的旅游立法 3.其他国家的旅游立法
旅游法规实务
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三、我国现行旅游法规体系