• 市政府在财政预算中对主城区外区县给予适当 资金支持
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
申请单位
准入管理
家庭
确定1名符合申请 条件的家庭成员为 申请人，其他家庭 成员为共同申请人
单身人士 本人为申请人
申请人和共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
申请条件
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
准入管理
定期公布 申请公共租赁 住房的家庭和 单身人士收入 的限制标准
根据：
经济发展水平 人均可支配收入 物价指数等因素 的变化
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
准入管理
符合廉租住房条件、未实 行实物配租和领取租金补 贴的家庭
公租房
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
廉租住房
经济适用住房 危旧房和棚户区
改造 城中村改造
全市保障了14.3万户，双困家庭实
现了全覆盖 针对人均收入低于上年人均可支配收入
的家庭，共保障了14.1万户
解决了27.3万户家庭的住房困难
农民工公寓
建设了130万平方米，改善进城务工人
员的居住条件
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
要把解决城乡居民特别是中低收入群体的 住房问题，作为解决民生问题最为重要的战略 措施
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
租赁退出
退出管理
正常退出
续租退出
（合同期满后）
购买退出
其他退出
（获得其他住房）
强制退出
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
退出管理
正常退出
• 承租人租赁合同期满，应退出公共租赁住房
续租退出
• 符合条件需要续租的，需在合同期满3个月前重 新申请，重新签订租赁合同
公租房建设用地以划拨方式供应
• 无土地出让金、无相关税费、无开发利润 • 租金只考虑建设贷款利息、房屋维修费等因素
商品房租金 公租房租金
公租房租金不超过 同地段、同品质商品房 租金的60%
公共租赁住房的特点
（三）整合保障
公租房制度整合了过去的廉租房和经济 适用房制度，实行“租售并举”，实现了住 房保障一体化
准入管理
市、区政府引进 的特殊专业人才和在 重庆工作的全国、省 部级劳模、全国英模、 荣立二等功以上的复 转军人等住房困难家 庭申请公共租赁住房
不受收入 标准限制
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
审核配租
准入管理
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
配租管理 配租面积与申请家庭人数对应关系
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
增加了住房供应类型
有利于调 控房屋市 场出租价 格
公共租赁住房
抑制部分 投资性购 房需求
间接地抑制房价的过快上涨
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
缓冲器
实现“租售并 举”，可以有效缓解 中低收入群体从“有 房住”，过渡到“有 住房”的购房资金压 力
我市住房保障基本情况
住房保障是一个重大民生工程,要让城乡老 百姓都有房子住
重庆市房地产调控思路：
市场加保障
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
“5+1”安居工程
廉租 住房
工业园区 工人新村
公共租 赁住房
危旧房和棚 户区、城中
村改造
农民工 公寓
我市住房保障基本情况
经济适 用住房
公租房的 整体思路
建设公共租赁住房是改善民生、促进城 乡统筹发展和推进城镇化进程的重大举措， 有利于加快解决中低收入群众的住房困难， 改善生活环境，提高生活质量
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
租赁管理
因人员变动申请换租相应规定面积的公共租 赁住房，由市住房保障机构按换租规定配租
单间配套
两室一厅
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
租赁管理
小区物业管理，由市住房保障部门组建或选聘 的专业物业服务公司承担，物业服务费由市物价 部门会同市住房保障机构研究核定
重庆市公租房专题
一、重庆市住房保障基本情况 二、公共租赁住房的整体思路
（一）公共租赁住房制度与政策设计 （二）公共租赁住房规划布局 （三）工程进展情况
一、重庆市住房保障基本情况
5种住房保障方式
廉租 住房
城中村 改造安
置房
全市累计共 实施保障
55.7万户
危旧房和 棚户区改 造安置房
农民工 公寓
经济适 用住房
2人以下 （含2人）
3人以下 （含3人) 4人以上 （含4人)
我市住房保障基本情况
40平方米 以下
60平方米 以下
80平方米 以下
公租房的 整体思路
配租管理 对符合条件的申请人实行摇号配租
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
租赁管理
公租房每次租赁合 同期限最长为5年
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
其他退出
退出管理 退出公共租赁住房
获得其 他住房
租赁期内超 过政府规定 的收入标准
购买
获赠
继承
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
公共租赁住房的特点
（四）广泛覆盖
公租房打破了城乡和内外差别，不设户籍 限制，在渝工作的无住房或住房困难人员符合 条件均可申请
房源筹集 多种渠道筹集房源
新建
收购
改建
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
优惠政策
• 建设用地以划拨或有偿使用方式供应，建设和 土地供应涉及的土地收益和税费在市政府权限 范部门会 同市财政、市住房 保障等相关部门研 究确定；租金实行 动态调整，定期向 社会公布
租金
2010年 2011年 2012年 2013年
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
租赁管理
承租人应当按时交纳政府规定的租金和房 屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、闭 路电视、物业服务等费用
准入管理
年满18周岁，在重庆 有稳定工作和收入来源， 具有租金支付能力，申请 个人和家庭收入应低于政 府规定的标准
我市住房保障基本情况
公租房的 整体思路
准入管理
无住房或家庭人均住房建 筑面积低于13平方米的 本市住房困难家庭
大中专院校及职校
毕业后新就业的 无住房
进城务工及外 地来渝工作的
公共租赁房
公租房的 整体思路
二、公共租赁住房的整体思路
二、公共租赁住房的整体思路
（一）公共租赁住房制度与政策设计
公共租赁住房的特点
（一）政府主导
公租房始终姓“公”
建设主体为市政府和各 区县政府 产权由政府持有
建设资金首先通过财政性 投入和各项优惠政策解决， 不足部分以国有资本托底
公共租赁住房的特点
（二）租金优惠