各级干部考核政绩用GDP指标，至今仍起作用。


江北的浦口区和江南出口的江心洲岛将成为 最大的收益者。出于对未来交通便利和发展 机遇的预期，近两年江北工业投入得到加速 扩张，开发区、工业园区招商引资形势喜人 ，浦口区积极创建“最佳投资创业区”， 2009年上半年共引进落户外资项目8个，投 资新增Байду номын сангаас000亿，注册资金4600万美元，内资 项目36个，投资总额438.7亿元。这些大项目 的启动建设将对浦口带来巨大的拉动效应， 南京的江北地区已经迎来了空前的发展机遇 和大好形势。
招标的成功效应可谓“一石数鸟”。南京市在 工程上先期投人的300万元财政性启动资金， 在项目法人招标完成后悉数归还市财政，前所 未有地实现了财政性资金在城市重大基础设施 项目上的“零投入”。同时，招标也改变了传 统模式中政府机构过多地直接参与项目建设实 施的情况，使政府从经营基础设施项目直接投 资者和建设管理者转变为投资与建设的“裁判 员”。
关于政府财政投资的案例
南京长江隧道
整个工程隧道总长5853米，按六车 道城市快速通道规模建设，设计车 速80公里/小时 中国铁道建设总公司为南京长江隧 道项目的投资人，出资80%，南京 市交通建设投资控股（集团）有限 责任公司出资10%、南京市浦口区 国有资产经营（控股）有限公司出 资10%，共同出资10.1514亿元，组 建南京长江隧道有限责任公司，全 权负责过江隧道项目的投资、建设 、运营、管理和维护。公司经营期 限暂定34年，其中建设期4年，经 营管理期30年。
政府投资对经济的影响如何？



过去我国的对政府投资的作用认识存在偏差，认为资本有 机构成提高是一个必然趋势。 我国53-57年接受斯大林路线，确立优先发展重工业的“社 会主义工业化路线”。优先发展156个项目。 1978－1989年间，我国资本投入、劳动力投入与技术进步 对产出增长的贡献份额分别为52%、23%、25%。而发达国 家后者达到60%－80%。


以政府先期投人300万元财政性启动资金为“ 引子”，通过灵活的市场机制，为长江隧道这 一重大基础设施项目引进全部30亿元的建设资 金。以政府投资项目法人招标破解基础设施“ 资金之困”，南京的做法在国内首开先河。

像南京长江隧道这样的重大工程，走出财政 “掏腰包”投资建设的老路，既是逼出来的 ，更是改出来的。有人形象地说，政府投资 项目法人招标，好比政府投资体制改革的一 个关键按钮。这个“钮”启动了，大工程所 需的资金就不愁了。因为资金来源不是政府 的口袋，而是巨大的市场。