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出入境检验检疫工作概述

的; 3.有关国际条约规定须经检验检疫的; 4.对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结
算的; 5.申请签发一般原产地证明书、普惠制原产地证明书等原产地证
明书的。 二、出入境报检程序
第四章 出入境检验检疫工作 概述
4.1出入境检验检疫概述
一、出入境检验检疫的概念 ——是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国
际惯例等的要求,对出入境货物、交通运输工具、人员等进行 检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 二、出入境检验检疫机构管理体系
国家质检 总局
直属出入境检验检疫局(35个) 省级质量技术监督局(31个) 中国国家认证认可监督管理委员会 中国国家标准化管理委员会
3.代理报检单位的注册登记
提出申请,提交材料P37-38
当地直属检验检疫局审查材料不合要求Fra bibliotek合要求
出具不予受理 决定书
出具受理决定书,并对申请材料的实质内容进行核查
合格
不合格
上报国家质检总局审批
出具不予行政许可决定书
由直属检验检疫机构颁发
出具不予行政许可决定书
《代理报检单位注册登记证书》
4.代理报检单位的信息变更(同自理报检单位) 5.代理报检单位的年度审核(每年3月31日前)
2.国家质检总局是国家技术监督局的简称。()
3.出入境检验检疫机构是管理出入境卫生检疫、动植物检疫、商 品检验等的行政执法机构。()
4.2 报检单位和报检员
一、报检单位 (一)自理报检单位 1.概念: ——自行报检本企业生产、加工、储存或经营的进出口货物的报
检行为称为自理报检,从事自理报检业务的单位称为自理报检 单位。 2.自理报检单位的备案登记(见P35) (1)检验检疫机构对自理报检单位实行备案管理制度 (2)标志:检验检疫机构颁发的《自理报检单位备案登记证明 书》 (3)自理报检单位应遵守属地管理原则 (4)异地报检时,无须在异地重新备案登记
4.最终目的地不在进境地口岸检验检疫机构管辖区内的货物: 先通关 → 目的地检验检疫
(三)出境货物检验检疫工作程序 1.一般工作程序:报检后先检验检疫后放行通关。 2.法定检验检疫的出境货物: (1)产地和报关地一致时 报检 → 检验检疫 合格 出具《出境货物通关单》 放行通关
签发《出境货物不合格通知单》,不准出口
食品卫生监督检查和国际旅行卫生保健工作。
五、出入境检验检疫工作的程序
(一)出入境检验检疫的一般流程P27
报检/申报 → 计/收费 → 抽样/采样 → 检验检疫
→ 卫生处理 → 签证放行
(二)入境货物检验检疫工作程序P28
1.一般工作程序:报检后先放行通关,再进行检验检疫
2.法定检验检疫的入境货物:
4.“三检合一”是指1998年()、()和()合并组建国家出入 境检验检疫局,并于1998年4月成立中华人民共和国出入境检 验检疫局,作为我国主管商检工作的行政执法机关。
A.国家进出口商品检验局
B.国家动植物检疫局
C.国家农业部
D.国家卫生检疫局
判断题
1.入境货物检验检疫工作程序是先放行通关后进行检验检疫。()
C.国境卫生法及其实施条例 D.刑法
4.检验检疫机构对“检验检疫类别”中含有()的商品实施进口 商品检验。P22
A.M
B.N
C.P
D.Q
5.入境法检货物,海关凭检验检疫机构签发的()放行
A.入境货物放行单
B.入境货物检验检疫证明
C.入境货物检验证书
D.入境货物通关单
多项选择题:
1.出入境检验检疫工作的主要内容包括()
三、出入境检验检疫的作用和地位P8-12
1.作用: ▪ 是国家主权的体现 ▪ 是国家管理职能的体现 ▪ 是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的需要 ▪ 对保护农林牧渔业生产安全,促进农畜产品的对外贸易具有
十分重要的意义 ▪ 对防止检疫传染病的传播,保护人民健康是一个十分重要的
屏障, 2.地位 ——国家从法律上确立了检验检疫机构行政执法主体地位。
2.非法定检验检疫 ——法定检验以外的进出口商品,实施抽检。 3.进出口商品检验的范围P23 (1)凡列入《入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境
商品目录》的进出口商品; (2)其他法律法规规定必须经过检验检疫的出入境货物,
如废旧物品等; (3)法定检验以外的实施抽查检验; 备注:根据需要,检验检疫机构可对检验合格的进出口商
1.年满18周岁,具有完全民事行为能力
注册 条件
2.具有良好的品行 3.具有高中或中等专业学校以上学历 4.国家质检总局规定的其他条件


报检单位向登记所在地检验检疫机构提出申请

1.《报检员注册申请书》
注 册
注 册
提交材料
2.拟任报检员的《报检员资格证》 3.拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书

4.检验检疫机构要求的其他材料

检验检疫机构审核合格的,颁发《报检员证》,不予注册的见P42
报检员证有效期2年,期满30日前可申请延期,审核合格可延期2年
(三)报检员的管理
1.《报检员证》是报检员办理报检业务的身份凭证,不得转借、 涂改
2.报检员不得兼任≥2个报检单位的报检工作 3.报检员证的变更与注销(见P43) 注销: 报检员不再从事报检业务的 企业因故停止报检业务的 企业解聘报检员的 报检员调往其他企业的
据予以保密。 5.北京某公司拟出口一批货物(检验检疫类别为M/N),货物由
广西某企业生产,从广州口岸出口,以下表述正确的是() A.该公司须在广西办理报检单位备案登记手续 B.该公司须在北京办理报检单位备案登记手续 C.该公司须在广州办理报检单位备案登记手续 D.该企业须办理卫生注册登记手续
6.代理报检单位信息发生变更,企业向检验检疫机构办理变更 手续的时限是()
A.7 B.5 C.10 D.14
9.报检单位在按有关规定办理报检,并提供抽样、检验检疫的 各种条件后,有权要求检验检疫机构在()内完成检验检疫, 并出具证明文件。
A.合同规定的装船期限 B.货主要求的期限
C.规定的检验检疫期限 D.代理单位要求的期限
4.3 出入境报检一般规定
一、出入境报检范围 1.国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的; 2.输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境
进境时,在办理报关手续前,向进境口岸检验检疫机构报检 出境时,在装货前向所在地检验检疫机构报检 对于装载法定检验检疫货物的集装箱,进境时与货物一次报检
2.出入境交通工具和人员
进境时,在口岸检验检疫机构指定的地点接受检疫 出境时,在最后离开的国境口岸接受检疫
练习题
单项选择:
1. 国家通过法律形式赋予了检验检疫部门在进出口商品检验工 作中的()机构。
A.信息变更前
B.信息变更之日起15日内
C.信息变更之日起30日内 D.信息变更之日起60日内
7.自理报检单位的()变化时,应重新申领《自理报检单位备 案登记证明书》。
A.经营范围 B.传真 C.工商注册地址 D.报检员
8.报检员遗失《报检员证》的,应在()日内向发证检验检疫 机构递交情况说明,并登报声明作废。
3.自理报检单位信息变更和注销/撤销 注:当自理报检单位的名称、地址、法定代表人变更时,重新
颁发《自理报检单位备案登记证明书》 4.自理报检单位的权利和义务P36 (二)代理报检单位 1.概念 ——依法接受进出口货物收发货人的委托,为其办理报检手续,
并在工商行政管理部门注册登记的境内企业法人。 2.代理报检单位的资格条件 ▪ 取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》 ▪ 注册资金RMB100万元以上 ▪ 有固定营业场所及符合办理检验检疫报检业务所需的设施 ▪ 有不少于5名取得《报检员资格证》的人员 ▪ 有健全的有关代理报检的管理制度
审核合格的,直属局颁发《代理报检单位年审合格通知书》
审核不合格的,报经国家质检总局同意后,取消其代理报检资格
6.代理报检单位的权力、义务与责任 二、报检员 (一)概念 ——是指获得国家质检总局规定的资格,在各地检验检疫机
构注册,办理出入境检验检疫报检业务的人员。 (二)报检员的资格和注册流程
注:获得《报检员资格证》的人员,方可注册为报检员
品加施检验检疫标志或封识。
(二)动植物检疫
——主要是为了防止动物传染病、寄生虫和植物危险性病、虫、 杂草以及其他有害生物传入、传出国境,保护农林牧渔业生 产和人体健康,促进对外经贸的发展。
依法实施动植物检疫的范围:P23 (1)出入境的动植物、动植物产品和其他检疫物; (2)装载动植物、动植物产品和其他检疫物的容器、包装物; (3)来自动植物疫区的运输工具。 (三)国境卫生检疫(主要涉及食品、人员等) ——指对涉及传染病的出入境检疫、监测和卫生监督、进出口
调往当地的,办理变更 调往异地的,在调出地办理注销,调入地办理重新注册
4.暂停和取消报检资格(见P43)
5.《报检员证》遗失的,应在7日内向发证检验检疫机构 递交情况说明,并登报声明作废。对在有效期内的,予 以补发。
6.自理报检单位的报检员可在注册地以外的检验检疫机构 办理本单位的报检业务。
7.检验检疫机构对报检员的管理实施差错登记制度 差错登记记分方法(12分、4分、2分、1分) 报检员差错登记记分处理
(2)产地和报关地不一致时
在产地报检
检验检疫 不合格
合格
签发《出境货物不合格通知单》, 不准出口
产地检验检疫机构出具“出境货物换证凭单/条
报检人凭此向口岸检验检疫机构报检 合格
不合格
出具《出境货物 通关单》
签发《出境货物不合格通知单》,不准出口
3.出口直通放行
(四)出入境集装箱、交通工具和人员的检验检疫工作 1.出入境集装箱
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