高含硫天然气净化厂健康安全环境Health Safety Environment管理手册制定部门：审核人：批准人：分发号：发布日期：年月日实施日期：年月日批准页该公司位于四川省达州市宣汉县。

天然气净化厂以普光气田高含硫天然气为原料，主要从事天然气净化作业。

以中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系为框架，在公司系统内建立并实施健康、安全与环境管理体系，强化健康、安全和环境管理，实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展，建设综合性国际能源公司的重大举措。

本手册以Q/SY1002.1-2013《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》，GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》为基础并结合天然气净化厂的实际情况而制定。

本手册是指导本天然气净化厂健康、安全与环境管理的规范性文件，是直属企业健康、安全与环境管理体系实施的指导性文件。

各级管理者和员工在生产经营等业务活动中应认真遵照执行，以追求卓越的健康、安全与环境绩效。

本手册于年月日起实施总经理：年月日目录前言HSE承诺书1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4总要求 (4)5HSE管理体系各要素具体要求 (4)5.1领导和承诺 (5)5.2健康、安全与环境方针 (6)5.3策划 (6)5.3.1对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 (6)5.3.2法律、法规和其他要求 (8)5.3.3目标和指标 (8)5.3.4管理方案 (9)5.4组织结构、资源和文件 (10)5.4.1组织结构和职责 (10)5.4.2资源 (11)5.4.3能力、培训和意识 (12)5.4.4沟通、参与和协商 (12)5.4.5文件 (13)5.4.6文件控制 (14)5.5实施和运行 (14)5.5.1设施完整性 (15)5.5.2承包方和（或）供应方 (15)5.5.3产品 (16)5.5.4社区和公共关系 (16)5.5.5作业许可 (17)5.5.6职业健康 (17)5.5.7清洁生产 (17)5.5.8运行控制 (18)5.5.9变更管理 (18)5.5.10应急准备和响应 (18)5.6检查和纠正措施 (19)5.6.1绩效测量和监视 (19)5.6.2合规性评价 (20)5.6.3不符合、纠正措施和预防措施 (20)5.6.4事故、事件管理 (21)5.6.5记录控制 (21)5.6.6内部审核 (21)5.7管理评审 (22)前言四川省宣汉县天然气净化厂（以下简称净化厂）成立于年月日。

工厂占地3402亩，总投资130.28亿元；天然气净化厂以普光气田高含硫天然气为原料（硫化氢14.5%，二氧化碳8.8%），原料气处理能力120亿方/年（3600万方/天），净化气生产能力90亿方/年，硫磺生产能力220万吨/年。

天然气净化厂按照地型和标高划分为三个台地，一台地主要建设有第一、第二、第三联合装置、中心控制室、中心化验室、公用工程配套设施以及维护维修站。

中心控制室室内空间体积约为19000m3，在特殊情况下，可满足室内60名操作人员正常工作8小时。

中心化验室主要对生产出来的商品气、硫磺等产品进行化验和质量把关。

公用工程配套设施包括新鲜水系统、消防水系统、蒸汽及凝结水系统、锅炉房（75t/h锅炉3台）、循环冷却水系统、空分空压站、燃料气系统、供电系统和通信系统。

维护维修站主要对全厂联合装置、水、电、仪和设备进行维修维护，确保六套联合装置的安全平稳运行。

二台地主要建设有第四、第五、第六联合装置。

净化厂六套联合装置工艺主要包括脱硫装置、脱水装置、酸性水汽提装置、尾气处理装置等，三台地主要建设有硫磺回收装置、硫磺成型装置、液硫池、单体储存5000立方米液硫罐10台、单体储存5.7万吨的硫磺料仓2座、包装码垛、散装硫磺输送装置、装车楼，散装硫磺和液体硫磺从路陆、水路和铁路专用线销往全国各地。

建立并实施健康、安全与环境（以下简称HSE）管理体系，是确保净化厂整体建立现代企业制度，强化健康、安全与环境管理，实现净化厂“安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展”的HSE，建设综合性国际能源公司的重大举措。

本手册概述了净化厂HSE管理体系框架、相关政策及各级管理部门、直属企业的HSE职责，是净化厂各级组织、员工、承包方和供应方贯彻执行HSE管理体系的规范性文件。

地址：电话：传真：天然气净化厂HSE承诺本净化厂始终把安全生产、保护环境作为核心，坚持以人为本、坚持可持续发展的理论依据。

为践行以“科学发展观”为内涵的企业精神，我们做出以下承诺：1、以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标2、遵守法律、法规，尊重当地风俗3、认真贯彻相关文件的精神4、严格执行管理文件的措施总经理：年月日HSE管理手册1范围1.1本手册规定了净化厂HSE管理体系要求，阐明了HSE承诺、方针及战略目标，描述了净化厂HSE管理体系要素及其相互作用。

1.2本手册适用于天然气净化厂进气、处理、存储、销售的各个阶段1.3本手册适用于公司全体员工、供应商。

2规范性引用文件2.1Q/SY1002.1-2013《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》2.2GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》2.3GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》2.4AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》3术语和定义3.1以下标准中的术语和定义用于本手册：Q/SY1002.1-2013《健康安全环境管理体系规范》GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》3.2健康、安全与环境管理体系health，safety and environmental management system(HSE-MS)组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的健康、安全与环境方针并管理其业务相关的健康、安全与环境风险。

包括组织结构、策划活动（例如：包括风险评价、目标建立等）、职责、惯例、程序、过程和资源。

注：管理体系是用于制定方针和目标并实现这些目标的一组相互关联的要素。

3.3事故accident造成死亡、人身伤害、健康损害、损坏或其他损失的意外情况。

3.4属地管理apanage management工作场所的人员对所管辖区域内人员（包括自己、同事、承包商员工和访客）的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责任。

3.5纠正corrective消除已发现的不符合。

3.6纠正措施corrective action为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。

注1：一个不符合可以有若干个原因。

注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是为了防止发生。

[GB/T28001-2011中的3.3]3.7危害因素health，safety and environment hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响的根源、状态或行为，或其组合。

3.8危害因素辨识health，safety and environmental hazard identification识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。

3.9健康损害ill health可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。

[GB/T28001-2011中的3.8]3.10不符合non-conformance未满足要求。

注：不符合可以是对下述要求的任何偏离：——有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等；——健康、安全与环境管理体系要求。

3.11事故预防prevention of accident采用技术和管理等措施以避免事故的发生。

3.12风险risk某一特定危害事件发生的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害、损坏或其他损失的严重性的组合。

3.13安全safety免除了不可接受风险的状态。

3.14可接受风险tolerable risk根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可容许程度的风险。

4总要求4.1净化厂按照Q/SY1002.1-2013《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》、Q/SY1002.1-2013《健康安全环境管理体系规范》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》的要求，根据国家和地方的相关法律、法规再基于净化厂自身的实际情况而制定切实有效的HSE 管理体系，使它成为净化厂运营过程中的重要部分，并保障净化厂安全生产、环保生产、持续生产、和谐生产。

4.2净化厂HSE管理体系遵循PDCA管理模式，即：策划（PLAN）、实施（DO）、检查（CHECK）和改进（ACTION）。

HSE管理体系由七个关键要素组成，包括领导和承诺，健康、安全与环境方针，策划，组织结构、资源和文件，实施和运行，检查和纠正措施，管理评审。

5HSE管理体系各要素具体要求5.1领导和承诺5.1.1总则为了保障HSE管理体系的顺利实施，需要净化厂自上而下的共同努力。

各个阶层有各自明确的分工和责任，齐心协力完成自己的任务，发现其中的不足，及时上报并积极参与协商解决从而使承诺变为实际，真正意义上起到保障作用。

5.1.2职责总经理：领导净化厂各个阶层贯彻HSE管理体系，带领员工们以行动实现承诺。

总经理办公室：宣传HSE管理体系并汇总各方运行情况。

下属各部门：监管HSE的执行情况，以自身为榜样执行好HSE管理体系。

5.1.3承诺a）严格遵守国家、地方各级法律法规以及其它需要遵守的规定。

b）定期对员工进行体检、安全教育、对周围环境进行监测。

c）明确各部门健康、安全环境管理职责。

d）定期开展HSE运行情况的评审，对出现的问题提出整改意见。

e）HSE办公室将向其它各个部门以及个人提供信息咨询和指导。

f）保证HSE管理体系持续良好的运行。

在总经理的领导下，由相关部门发起，总结出净化厂中的优良行为，使之提炼升华形成榜样，进而形成珍贵的企业文化。

5.2健康、安全与环境方针5.2.1总则严格贯彻HSE方针，实现零事故、零污染、零伤害的HSE管理目标，为HSE管理体系的建立和实施指明道路。

5.2.2职责总经理：指导配合HSE办公室制定和完善HSE方针，并以身作则。

HSE办公室：制定和发布HSE管理体系中的方针计划，并且对其执行情况进行监督。

各部门：理解贯彻所制定的方针，并认真执行积极汇报情况。

5.2.3具体内容及要求由总经理领导，HSE管理办公室制定出健康、安全与环境方针，规定具体的的健康、安全与环境的原则和政策。