环境保护标准体系
余杭区环境监测站 陈瑛
主要内容
第一部分 环境标准体系的基本概念 第二部分 现有主要环境标准 第三部分 目前标准体系存在的问题 第四部分 标准的使用和查询
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第一部分 环境标准体系的基本概念 一、环境标准的概念及特点 二、环境标准体系的组成 三、环境标准之间的关系 四、环境标准体系的发展
日发布。 ❖ 3、声环境质量标准 GB3096-2008《声环境质量标准》 ❖ 4、土壤环境标准 GB15618-1995《土壤环境质量标准》1996年3月1日发布。
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二、污染物综合排放标准
❖ GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》1997年1月1日发 布；
❖ GB8978-1996《污水综合排放标准》1996年10月4日发布， 1998年1月1日修改单；
❖ （二）环境保护标准属于技术性文件，有确定的适用范围。 ❖ （三）标准与科学研究活动密切相关，制订工作以科学研究成果
和技术发展水平为基础和依据。如行业型污染物排放标准中排放 控制要求的确定，是以生产工艺排放水平和可行的排放控制技术 为依据的，而这需要对行业的工艺、技术水平、承受能力等做深 入的研究。
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二、环境标准体系的组成
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三、环境标准之间的关系
❖ 1、国家环境标准与地方环境标准的关系：地方环境标 准严于国家环境标准；地方环境标准优先于国家环境标 准执行。
❖ 2、国家污染物排放标准之间的关系：综合型排放标准 与行业型排放标准不交叉执行，行业型排放标准优先执 行。即：由行业型排放标准的执行行业排放标准，没有 行业排放标准的执行综合排放标准。
第二部分 现有主要环境标准
一、环境质量标准 二、污染物综合排放标准 三、行业标准 四、浙江省地方环境保护标准
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一、环境质量标准
❖ 1、水环境质量标准 GB/T 14848-1993 《地下水质量标准》1993年12月30日发布； GB3838-2002 《地表水环境质量标准》1997年12月3日发布； GB5084-1992 《农田灌溉水质标准》2002年4月28日发布； GB11607-1989 《渔业水质标准》1989年8月12日发布。 ❖ 2、气环境质量标准 GB3095-2012《环境空气质量标准》2012年2月29日发布； GB/T 18883-2002《室内空气质量标准》2002年11月19日发布； GB9137-1988《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》1988年4月30
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三、行业标准（目前已有62个）
❖ 1、常用30个 ❖ GB 27632-2011 《橡胶制品工业污染物排放标准》2011年10月27日 ❖ GB 27631-2011 《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》2011年
10月27日 ❖ GB 26877-2011 《汽车维修业水污染物排放标准》2011年7月29日 ❖ GB 15580-2011 《磷肥工业水污染物排放标准》2011年4月2日 ❖ GB 25465-2010 《铝工业污染物排放标准》2010年9月27日 ❖ GB 25464-2010 《陶瓷工业污染物排放标准》2010年9月27日 ❖ GB 25463-2010 《油墨工业水污染物排放标准》2010年9月27日 ❖ GB 18918-2002 《城镇污水处理厂污染物排放标准》2002年12月24 ❖ GB 4287-1992 《纺织染整工业水污染物排放标准》1992年5月18日 ❖ GB 13457-1992 《肉类加工工业水污染物排放标准》1992年5月18
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一、环境标准的概念及特点
❖ 2.环境标准的特点
❖ （一）制定环境保护标准的目的是保护公共利益，环境保护标准 本质上属于公益性标准。环境保护标准与实施国家环境保护法律 法规有密切关系。如环境质量标准和污染物排放（控制）标准是 依法具有强制力的环保技术法规，其强制力来源于国家环境保护 法律中对于达到标准义务和违反标准责任的规定。
❖ GB12348-2008《工业企业厂界噪声排放标准》2008年10月1 日实施
❖ GB 22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》 2008年10月1 日实施
❖ 综合排放标准中规定，没有行业性国家排放标准的其他一切污染源均 执行综合排放标准，将一些本来属于重污染行业的污染源都纳入综合 排放标准。而2000年4月29日修订的《大气污染防治法》在法律制度 方面规定了“超标违法”法律制度，要求污染源必须达标排放，因此 综合排放标准针对一行业性的污染源，可执行性很差，如何控制这些 行业污染排放仍然是需要尽快解决的难题。
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一、环境标准的概念及特点
❖ 1、环境标准的概念
❖ 环境标准是为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健 康，对环境保护工作中需要统一和各项技术规范和技术要求 所作的规定（具体讲，环境标准是国家为了保护人民健康， 促进生态良性循环，实现社会经济发展目标，根据国家的环 境政策和法规，在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条 件和科学技术水平的基础上规定环境中污染物的允许含量和 污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速率以及其他有关 技术规范）
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四、环境标准体系的发展
❖ 1、迄今为止，我国开展环境保护标准制订工作已经有 三十九年的历史。1973年第一个环境保护标准：《工 业“三废”排放试行标准》编制完成并于1974年1月1 日起实施，它比我国的《环境保护法》（于1979年颁 布）还要早五年。
❖ 2、上世纪70年代初期~90年代中期，已制订国家环境 保护标准300余项，平均每年发布30余项标准。
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三、行业标准（目前已有62个）
❖ 1、常用30个 ❖ GB 13456-1992 《钢铁工业水污染物排放标准》1992年5月18日 ❖ GB 19821-2005 《啤酒工业污染物排放标准》2005年7月18日 ❖ GB 18466-2005 《医疗机构水污染物排放标准》2005年7月27日 ❖ GB 21900-2008 《电镀污染物排放标准》2008年6月25日 ❖ GB 21902-2008 《合成革与人造革工业污染物排放标准》 2008年6
❖ 3、1998年国家环境保护总局成立后，环境保护标准进 入新的发展时期，标准数量增长速度进一步加快。
❖ 4、“十一五”期间，国家环境保护标准以每年100项 的速度递增，发布了60余项重点行业污染物排放标准， 开展了1050项国家环境保护标准的制修订工作。现行 国家环境保护标准达1300项，备案的地方标准总数达 8 到67个。