浅谈高速公路车流量高峰的应对
【摘要】截至目前，我国高速公路总里程6.5万公里，居世界第二位，仅次于美国；而且我国的高速公路总里程将在两到三年内超过美国。

虽然高速公路通车里程日益增多，但同时高速公路的拥堵问题也愈演愈烈。

因此，本文对高速公路车流量高峰的应对提出了一些办法，对于高速公路管理有一定的价值。

【关键词】高速公路；车流量高峰；应对策略；治理措施
高速公路的车流量往往随着节假日和季节的变化而明显变化，特别是旅游黄金周或春运期间，车流量短时间内达到高峰，极易造成道路和收费站口拥堵、服务质量下降以及交通安全事故。

因此，如何保证高速公路的安全畅通，成了高速公路管理部门的重要课题。

一、高速公路车流量高峰对公路管理部门的巨大压力
车流量高峰期，特别是黄金周期间，高速公路的安全保畅工作主要面临五方面的巨大压力：一是车流量短期内大幅增长可能导致高速公路路面和收费站口的自然拥堵，交通量平时已经接近或超出当初的设计标准；二是建设时间较早的高速公路，维修保养的任务十分繁重，施工区域很容易造成车流不畅、大面积拥堵；三是各地普遍采用联网磁卡收费，收费点数量难以大量增加，站口保畅压力陡增；四是磁卡收费对收费、监控、通信和供电等设备系统的依赖性极强，要求这些设备必须高效、稳定运转；五是社会公众对出行提出了更高的期望，要求道路更加安全、畅通、舒适，服务更加温馨、快捷、高效。

二、公路管理部门的所需要解决的主要难题
结合高速公路车流量高峰期面临的主要难题，高速公路管理单位必须要解决好以下几个方面的问题:一是道路路面安全畅通；二是收费站口的通行能力，它决定着车辆出入高速公路的速度和时间；三是机电设备的稳定高效运转，收费、监控、通信等任何系统的故障都可能导致收费工作的瘫痪；四是收费服务和便民服务质量，高速公路必须提供相应的收费服务和针对性的便民服务，这关系到各条高速公路的品牌与形象。

三、高速公路车流量高峰期的主要对策
高速公路车流量高峰期具有“流量集中、时段明显、流向不均、车辆剧增”等特点和规律，管理单位必须明确工作思路，突出工作重点，抓住关键问题，增强工作的针对性。

1.提高员工业务技能和操作水平。

日常工作和黄金周期间，要坚持开展“岗位练兵、技能比武”等活动，使员工在操作中学、在学中操作，不断丰富岗位业务知识，提升业务技能水平，提高收费操作速度，打造高素质、专业化的员工队伍。

2.明确思路，抓住道路路面安全畅通这个中心。

坚持“预防性养护”的思想，对路面、桥梁、沿线设施、标志、标牌等进行全面系统地检查，提前处理可能发生的各种隐患；车流量高峰期，除应急性养护施工外，不安排任何路面施工项目，保证不因施工影响车辆的通行；养护部门还要特别加大路况巡查和路面保洁的工作力度，及时清除路面障碍物，给广大司乘人员提供无障碍通行的路况条件。

3.把握重点，抓住主线收费站及重点收费站。

由于车流量的不均衡，主线收费站和重点收费站往往担负着一条高速公路的大部分保畅任务。

管理单位要从人员、设备、资金等方面予以重点支持。

监控、稽查部门要指派设备、稽查人员坚守重点站的保畅现场，预防设备故障，维护收费秩序，协助做好保畅工作。

4.加强硬件保障，强化机电设备建设。

关键是对各种设备进行全面的预防性检修，调整、充实重点收费站的便携式收费仪，维护不间断电源(UPS)，确保设备状态完好、分配合理；提前将维修工具、技术资料准备齐全，安排足够的值班人员。

设备部门要加强设备巡查、维护，保证以最快速度和最佳效果处理设备故障，为收费运营提供稳定的硬件保障。

5.完善预警机制，抓住预警预案这个基础。

高速公路管理单位要自觉主动、认真详细地分析面临的形势，预测车流量高峰，针对可能出现的问题，制订出具体可行的应对措施，建立保畅预警预案体系。

尤其是在黄金周期间，各一线单位要按程序第一时间启动预警预案体系，迅速落实相应的应急措施，保证各项工作有序、有效进行。

6.加强预防，未堵先疏，提前消除堵车苗头。

认真总结以往规律，努力预测车流高峰，密切关注车流状况，利用道路路面线圈实时收集车流量信息，做出数据分析，按照分类标准，提前发布车流量预警信息，在车流高峰尚未出现或刚刚出现时“提前开启车道、提前启动预案”，力争把堵车苗头消除在萌芽状态。

7.流程再造，平行作业，提高单车道通行能力。

收费员的操作速度直接决定着单车道的通行能力，高速公路管理单位要对收费操作流程进行系统的梳理、分析与再造，突出平行作业的思想，充分利用每一秒的时间，实现“无缝隙操作”，使车辆在车道的停留时间尽量缩短，以提高站口通行能力。

8.科学指引，客货车分道行驶，充分利用有限空间。

一是大型收费广场可提前划出小型车专用道行驶标线，安装龙门架，设立指示牌，架设高音喇叭，配合疏导人员共同指引车辆按道行驶。

二是小型收费站可依照匝道和收费广场的地形，按货车在里侧、小客车在外侧疏导车辆；利用可变情报板、悬壁标志、车道提示牌、高音喇叭等提示司机提前准备好通行卡和零钱。

通过保证车道的行车秩序，减少大量不必要的时间浪费，从而降低站口的拥挤程度，有效加快车辆通过站口的速度。

9.规范统一，分类处理，高效处理各种事件。

针对司乘人员询问较集中的问题，汇总、整理、统一提炼成标准用语并印制便民服务手册，快速准确解答司乘人员的询问或直接发送服务手册予以回复。

遇有非正常情况，及时将车辆引出车道，交由业务素质和沟通能力强的专门人员处理，既减少车道的拥堵，又及时化解现场矛盾。

10.适应发展，丰富载体，提供全方位信息服务。

要高度重视信息作用，监控部门通过可变情报板、手机短信、客服电话、单位网站等载体，及时向社会发布路况、天气、周边景点等信息；通过客服电话受理司乘人员投诉，接听咨询电话，接听电话文明语言使用率100%，投诉处理率100%，力争投诉回复满意率100%。

通过信息服务为司乘人员的出行提供方便，同时增进相互间的沟通。

四，结语
总之，高速公路管理单位要适应社会发展的需求，利用科学管理方法，采取各种可行措施，尽最大努力实现高速公路车流量高峰期间的“安全畅通、路容靓丽、服务温馨、内外和谐”，更好地服务于社会公众。

【参考文献】
[1] 中华人民共和国道路运输条例. 2004.
[2] 中华人民共和国道路交通安全法实施条例.2003
[3] 公路超限运输治理实务. 中国交通报主编，人民交通出版社，2004.
[4] 收费公路管理条例.2004。