遇到诉讼问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>环境行政处罚证据指南环境行政处罚证据指南1.适用范围本指南适用于各级环保部门办理行政处罚案件时,依照国家有关规定收集、审查和认定证据的活动。
2.术语和定义下列术语和定义适用于本指南。
2.1当事人指涉嫌违反环境保护法律、法规、规章,被环保部门立案调查的单位或者个人。
2.2证据指在环境行政处罚案件办理中用以证明案件事实的材料,主要包括: (1)证明当事人身份的材料;(2)证明违法事实及其性质、程度的材料; (3)证明从重、从轻、减轻、免除处罚情节的材料; (4)证明执法程序的材料;(5)证明行政处罚前置程序已经实施的材料; (6)证明案件管辖权的材料; (7)证明环境执法人员身份的材料; (8)其他证明案件事实的材料。
2.3书证全国注册建筑师、建造师考试备考资料历年真题考试心得模拟试题指以文字、符号、图形等在物体(主要是纸张)上记载的内容、含义或表达的思想来反映案件情况的材料,如环境影响评价文件、企业生产记录、环保设施运行记录、合同、发票等缴款凭据,环保部门的环评批复、验收批复、排污许可证、危险废物经营许可证,举报信等。
2.4物证指以其存在状况、形状、特征、质量、属性等反映案件情况的物品和痕迹,如厂房、生产设施、环保设施、排污口标志牌、暗管,污水、废气、固体废物,受污染的农作物、水产品等。
2.5视听资料指以录音、拍照、摄像等方式记录声音、图像、影像来反映案件情况的资料,如录音、录像、照片等。
2.6证人证言指当事人以外的其他人员就了解的案件情况向环保部门所作的反映案件情况的陈述,如企业附近居(村)民的陈述、污染受害人的陈述等。
2.7当事人陈述指当事人就案件情况向环保部门所作的陈述,如当事人的陈述申辩意见、当事人的听证会意见等。
2.8环境监测报告指具有资质的监测机构,按照有关环境监测技术规范,运用物理、化学、生物、遥感等技术,对各环境要素的状况、污染物排放状况做进行定性、定量分析后得出的数据报告和书面结论,如水、气、声等环境监测报告。
2.9自动监控数据指以污染源自动监控系统、DCS系统、CEMS系统等计算机系统运行过程中产生的反映案件情况的电子数据,如污染源自动监控数据、DCS系统数据、CEMS系统数据、监控仪器运行参数数据等。
2.10鉴定结论指具有资质的鉴定机构,受环保部门、当事人或者相关人委托,运用专门知识和技能,通过分析、检验、鉴别、判断对专门性问题做出的数据报告和书面结论,如环境污染损害评估报告、渔业损失鉴定、农产品损失鉴定等。
2.11现场检查(勘察)笔录指执法人员对有关物品、场所等进行检查、勘察时当场制作的反映案件情况的文字记录,如现场检查笔录、现场勘察笔录等。
2.12调查询问笔录指执法人员向案件当事人、证人和其他有关人员询问案件情况时当场制作的文字记录,如对当事人的询问笔录、对证人的询问笔录、对污染受害人的询问笔录等。
3.工作依据 3.1法律《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》 3.2行政法规《中华人民共和国自然保护区条例》《淮河流域水污染防治暂行条例》《建设项目环境保护管理条例》《排污费征收使用管理条例》《医疗废物管理条例》《危险废物经营许可证管理办法》《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《规划环境影响评价条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《中华人民共和国行政复议法实施条例》 3.3部门规章《废物进口环境保护管理暂行规定》《畜禽养殖污染防治管理办法》《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法》《医疗废物管理行政处罚办法》《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》《建设项目环境影响评价资质管理办法》《废弃危险化学品污染环境防治办法》《污染源自动监控管理办法》《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》《电子废物污染环境防治管理办法》《危险废物出口核准管理办法》《新化学物质环境管理办法》《环境行政处罚办法》 3.4司法文件《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》4.证据收集 4.1工作要求4.1.1依法、及时、全面、客观、公正地收集证据。
4.1.2执法人员不得少于两人,出示中国环境监察执法证或者其他行政执法证件,告知当事人申请回避的权利和配合调查的义务。
4.1.3保守国家秘密、商业秘密,保护个人隐私。
对涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的证据,提醒提供人标注。
4.1.4收集证据时应当通知当事人到场。
但在当事人拒不到场、无法找到当事人、暗查等情形下,当事人未到场不影响调查取证的进行。
当事人拒绝签名、盖章或者不能签名、盖章的,应当注明情况,并由两名执法人员签名。
有其他人在现场的,可请其他人签名。
执法人员可以用录音、拍照、录像等方式记录证据收集的过程和情况。
4.1.5证据收集工作在行政处罚决定作出之前完成。
4.1.6禁止违反法定程序收集证据。
4.1.7禁止采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据。
4.1.8不得隐匿、毁损、伪造、变造证据。
4.2收集方式4.2.1收集证据可以采取下列方式:(1)查阅、复制保存在国家机关及其他单位的相关材料;(2)进入有关场所进行检查、勘察、采样、监测、录音、拍照、录像、提取原物原件;来源:(环境行政处罚证据指南/ss/490813.html)诉讼知识.相关法律知识•监外执行最多可以几年/ss/662848.html•在什么情况下批捕后可以不起诉/ss/662847.html•羁押与拘留的区别是什么/ss/662846.html•证据收集的方法 /ss/662845.html•旅游合同纠纷判决书范本/ss/662844.html•民事诉讼与刑事诉讼区别的比较/ss/662843.html•团伙敲诈勒索能保释吗/ss/662842.html•检察院公诉科职能是什么有哪些权利/ss/662841.html•先行羁押日期是否能折抵刑期/ss/662840.html•宣判后多久才能收到判决书/ss/662839.html•取保候审的批准 /ss/662838.html •什么是公诉案件,公诉案件的范围有哪些/ss/662837.html•刑事拘留后会被判刑吗/ss/662836.html•许霆案二审公诉意见书/ss/662835.html•诬告陷害罪的立案标准(2018年)与量刑/ss/662834.html•什么病可以免于刑事拘留/ss/662833.html•二审后我还能上诉吗 /ss/662832.html•刑事判决和裁定的区别是什么/ss/662831.html •哪些地点可以作为监视居住的地点/ss/662830.html •协助组织卖淫罪辩护词范文/ss/662829.html •杀人奸尸案刑事判决书/ss/662828.html •取保出来检察院传唤需不需要去/ss/662827.html •审查起诉阶段取保候审申请书(2018最新)/ss/662826.html •公诉人与诉讼代理人区别/ss/662825.html •过了追诉时效是否还要立案/ss/662824.html •案件受理后多久立案,超过期限怎么办/ss/662823.html •交警强制措施记录什么意思/ss/662822.html •简单交通事故处理有什么程序2018最新/ss/662821.html•精神病人犯罪,可以要求其监护人赔偿吗/ss/662820.html•二审法院驳回上诉如何处理/ss/662819.html•工程重大安全事故罪与重大责任事故罪有什么不同/ss/662818.html•给收回死刑复核权后的欢呼降降温/ss/662817.html•什么是非法证据排除规则/ss/662816.html•刑事自诉撤诉的法律后果/ss/662815.html•不起诉决定书算刑事处罚吗,不起诉条件/ss/662814.html•未成年人犯罪什么时候可以不起诉/ss/662813.html•关于侦查终结的相关规定(2018)/ss/662812.html•哪些人、什么时候可以申请取保候审/ss/662811.html•死刑复核,难以承受的生命之"轻"/ss/662810.html•反诉答辩状书写格式2018/ss/662809.html•取保候审的期限是多久/ss/662808.html•指定居所监视居住的适用条件有哪些/ss/662807.html•取保候审保证人的责任及追究/ss/662806.html•关于取保候审规定(2018)/ss/662805.html•抗诉代理词 /ss/662804.html•被驳回申请再审的抗诉期限是多长时间/ss/662803.html•取保候审要交多少钱取保候审保证金可以退还吗/ss/662802.html•制造毒品刑事裁定书 /ss/662801.html •对人民法院的一审判决不服时可以提出上诉吗/ss/662800.html•拘留后和解还有案底吗/ss/662799.html•指定居所监视居住管辖移送是什么样子的/ss/662798.html•民间借贷拘留能保释吗/ss/662797.html•公诉案件退回补充侦查建议书/ss/662796.html•什么是监视居住 /ss/662795.html •终审判决书下来后怎么执行/ss/662794.html•辩护人的概念 /ss/662793.html •辩护词范本 /ss/662792.html•如何认定余罪漏罪 /ss/662791.html •对犯罪嫌疑人逮捕侦察羁押期限/ss/662790.html•2018法官判错案怎么办,如何追责/ss/662789.html•什么是刑事判决生效日/ss/662788.html•不起诉的种类及适用条件规定(2018)/ss/662787.html•刑事拘留期限有规定(2018)多久吗/ss/662786.html•刑事诉讼申诉时效是多久呢/ss/662785.html•判决书生效被执行人失踪怎么办/ss/662784.html•山西省常见犯罪的量刑最新标准(2018年)2018/ss/662783.html•刑事诉讼起诉书书写格式2018/ss/662782.html•人民法院直接受理的刑事自诉案件有哪些,有哪些罪名/ss/662781.html•传唤自首可以认定为自首吗/ss/662780.html•怎么取消判决书被执行人/ss/662779.html•取保候审不起诉的机率有多大/ss/662778.html•什么是犯罪嫌疑人不在案/ss/662777.html•什么叫搜查,对搜查有什么法律规定2018(2018) /ss/662776.html•寻衅滋事保释多少钱 /ss/662775.html •我国的刑事诉讼制度是什么样子的呢/ss/662774.html•诉讼时效的中止、中断的含义是什么/ss/662773.html•外国人犯罪如何批准逮捕/ss/662772.html•案子到刑警队能保释吗/ss/662771.html•刑事案件辩护词 /ss/662770.html •刑事辩护委托书范本 /ss/662769.html •银行卡被盗刷多少钱才可以立案/ss/662768.html•精神病人强制医疗需要多久的时间/ss/662767.html•关于办理非法采矿,破坏性采矿刑事案件适用解释)最新解读/ss/662766.html•什么是证据不足不起诉,证据不足不起诉需要符合哪些条件/ss/662765.html•刑事案件承担法律责任还赔偿费用吗/ss/662764.html•遗弃罪的立案标准(2018年)/ss/662763.html•刑事案件讯问查证时间/ss/662762.html•刑事申诉驳回后怎么办/ss/662761.html•醉酒驾车是否可以直接逮捕/ss/662760.html•二审发回重审的期限是多久/ss/662759.html•什么是立案监督,对立案监督是如何规定(2018)的/ss/662758.html•取保候审申请书(2018最新)规定(2018)时间/ss/662757.html•律师会见犯罪嫌疑人应注意哪些问题/ss/662756.html•民诉法申请回避的时间/ss/662755.html•立案后不受追诉时效限制的情况/ss/662754.html•网上多少钱可以立案 /ss/662753.html •一审刑事案件审理期限需要多少时间/ss/662752.html•对适用取保候审的调查与思考/ss/662751.html•对驳回申请回避的决定不服怎么办/ss/662750.html •刑事上诉状范文书写格式2018/ss/662749.html。