在众多的健康问题和有限的人力、物力、财力资源的矛盾 中，根据目标人工作群和/或目标社区的需要和主客观条 件，选择优先项目，制定明确的目标和具体的量化指标， 从一系列可行的策略和措施中做出最优选择，提高资源的 利用率，给管理工作一个详细具体可行的方案，克服工作 中的盲目性和无序性，强调科学性、有效性，及时纠正偏 差。
制定健康教育计划的原则
目标指向原则 参与性原则 整体发展原则 可行性原则 灵活性原则
健康教育计划制定的基本步骤
1、选择优先项目 即确定健康问题、导致问题的行为及行为影响因素
2、制定计划目标和具体指标 3、确定教育干预策略框架、项目活动内容、方法和日程
4、确定组织网络和人员队伍
举例：假定有两项针对冠心病患者缓解心绞痛的健 康教育计划。计划A用10000元干预100个对象，预 期有25%的对象能够受益；计划B用20000元干预 100个对象，预期有60%的对象能够受益。
计划编号 目标人群 预算 预算有效率(100%) 单个有效对象的成本
计划A 100人 10000
25
400元
态度、信念、价值观及个人技巧等。 2. 行为目标：该计划执行一定时间后有关行为的转
化率。 3. 健康目标：在执行期内产生的健康效应。
健康教育诊断_计划_干预与评价.2002级夜大预防医学专业专升本
以控烟为例
教育目标
通过某社区控烟计划实施1年后，50%中学、2年 后80%中学建立有关学校控烟规章制度；
健康教育诊断_计划_干预与评价.2002级夜大预防医学专业专升本
教育目标
方案一
方案二
知识方面
信念方面
态度方面 价值观方
面 技巧方面
80%的青少年能说出3项及以上 60%的青少年能说出吸烟成瘾
吸烟对健康的危害
的主要原因
50%吸烟的青少年相信自己能 把烟戒掉
通过某社区控烟计划实施1年后，使15~22 岁青 少年吸烟率由计划执行前50%，下降至30%，两 年后下降至20%。
健康教育诊断_计划_干预与评价.2002级夜大预防医学专业专升本
行为目标 方案一：60%青少年吸烟者戒了烟； 方案二：40%青少年能劝阻家人不吸烟。
健康目标，目标选择取决于该项目计划的性质、持续 时间、是否可能在执行期内产生健康效应。 如中、 长期计划可以制定健康目标（如高血压发病率达到 3%），短期计划未必需要制定。
具体目标还要考虑每个具体指标符合SMART要求。 Special：该指标具有特异性； Measurable：该指标可测量； Achievable：该指标经努力能达到或能完成； Reliable：该指标具有可靠性，可以信赖； Time bound：该指标在明确规定时间内完成。
具体目标分为教育目标、行为目标和健康目标。 1. 教育目标：为实现行为改变所必须具备的知识、
本章提要
第二节 健康教育干预实施 4、健康教育干预的社会动员和组织管理工作？ 5、健康教育干预的项目骨干培训？ 6、健康传播材料的发放和使用？
吸烟
过量饮酒
第一步 性区别别引起健康糖问尿病题的
行久为坐和生非活行习惯为原肥因胖
紧张感
年龄
高血清胆固醇 家庭史
高血压
高脂饮食
6
第一节 健康教育计划
定义：
“格林模式” （PRECEDE-PROCEED）
PRECEDE 第五步
管理与政策诊断
健康促进
健康教育
组织、政策、法规
第四步 教育与组织诊断
倾向因素 强化因素 促成因素
第三步 行为与环境诊断
第二步 流行病学诊断
第一步 社会诊断
行为与生活方式 非行为问题
健康问题 非健康问题
生活质量
第六步 执行/过程评价 PROCEED
第七步 近期效果评价
第八步 中期效果评价
第九步 结局评价
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第六章 健康教育计划和干预实施
本章提要
第一节 健康教育计划
1、健康教育的原则？ 2、制定健康教育计划的基本步骤？
本章提要
第二节 健康教育干预实施 1、健康教育干预的概念？ 2、健康教育干预的基本步骤？ 3、干预计划回顾与干预时间表的制定？
5、制定监测与评价方案 6、制定项目预算
确定优先项目
核心： 是在影响目标人群众多的健康问题中确定 群众最关心、反映最迫切的健康问题中确 定哪些项目最重要、干预最有效、所投入 资源最少而效益最大。
确定优先项目的专家评分四格表有效性高来自低重要性高
Ⅰ
Ⅲ
低
Ⅱ
Ⅳ
确定优先项目
基本原则： 重要性原则 有效性原则 可行性原则 成本-效益原则
分类：可分为总体目标和具体目标。
总体目标（goal，计划目的）指在执行某项计划 后预期达到的计划理想的最终结果，具有宏观性 、远期性，给计划提供一个总体上的努力方向。
具体目标（objective，计划目标）是为实现总体 目标而设计的、具体的、量化的具体结果指标。
计划的目标必须回答3个“W”和2个“H”。 Who：对谁？ What：实现什么变化？ When：在多长限期内实现这种变化？ How much：变化程度？ How to measure it：如何测量该变化？
计划B 100人 20000
60
333元
如治疗急性单纯性阑尾炎有两种治疗方法，即外科 手术和药物治疗，各60例病人均治愈
两种不同治疗阑尾炎方案的成本与效果
治疗方案
例数
治愈
成本（元）
A(手术)
60
60
7320
B(药物）
60
60
3090
确定优先干预的行为因素
（1）区分引起健康问题的行为与非行为因素； （2）区分重要行为与不重要行为（标准：密切
给予健康教育诊断调查确定影响居民生活质量的 健康问题、与此健康问题有关的行为、导致行为 发生发展的倾向/促成/强化因素，以及目标人群 的基本情况、可获得的资源等情况，通过分析研 究形成理论假设，提出解决该问题的目标以及为 实现该目标所采取的策略和一系列具体的方法、 步骤。
第一节 健康教育计划
任务：
程度与发生频度）； （3）区别高可变性行为与低可变性行为。
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确定优先干预的三因素
倾向因素
知识、态度、价值观念
促成因素
资源、技术、社会规范
强化因素
同伴、家长、领导、保健人员的 态度和行为
行为的发生 和巩固
确定计划目标
任何一项健康教育计划都必须有明确的目标和具 体指标，是计划实施和效果评价的依据。