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中国农业发展对策
1 走中国特色农业发展之路
我国农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由传统农 业向现代农业转变的趋势。我们必须适应生产力发展的要 求, 通过改革、发展, 以科技创新推动农业跃上新台阶。
科技创新将为我国农业发展提供强大的动力。进行新 的农业科技革命, 大力发展先进生产力, 促进传统农业向现 代农业的转变, 就一定能够改变总体效率低下的局面, 走出
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中国农业发展面临的问题
总体农业生产效率低下
总体农业生产效率低下我国人多地少, 农业生产规模小 , 使得劳动生产率很低。采用机械化生产代替劳力, 在没有 稳定就业出路的情况下, 仍要分享农业收入, 会使成本大大 提高;
在手工劳动为主的情况下, 农民劳动强度很大, 经常出 现粗放管理, 造成粮食减产。
成就具 体例子
改善农业问生题产·基2 本条件
五年来共改造中低 产田1.3亿亩，新增 粮食生产能力407亿 斤、棉花8.5亿斤、 油料26亿斤，为确 保国家粮食安全作 出了重要贡献。
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中国农业发展取得的伟大成 就 支持农业产业化经营
五年来用于产业化经营项目的中央财政农业综合开发资金达到 113.5亿元，共扶持了1149个产业化经营项目，建设优质高效 农业种植基地635.6万亩，发展水产养殖面积307.1万亩，促进 了农业结构调整和农民收入的增加。
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生态农业
综合性 多样性
特点
高效性 持续性
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生态农业
中
国
理论基础上不完备
生
技术体系不够完善
态
生态农业观光 园
农
政策方面存在着需要完善的地方
业
服务水平和能力建设不能适应要求
存
在
农业的产业化水平不高
的
组织建设存在着不足
小规模生产造成流通费用占粮食销售价格的比重很 大, 使我国农产品价格很难在加入WTO后与发达国 家抗衡。
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中国农业发展面临的问题
4 农业科技成果产业化效率低
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农业科技成果 的总量很大,据 统计, 我国每 年产生6000多 项农业科技成 果
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真正运用于生产, 产 生实际经济效益的科 技成果又很少。世界 发达国家的农业科技 成果转化率在65%～ 85%之间, 而我国仅 为30%～40%
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中国农业发展对策
3 建立完善国家农技推广体系
农业科技普及率低是制约农业科技成果产业化的重要原因。 科技成果的生命周期与科技成果梯度纵向转移规律提醒我们要 紧密结合实际, 因地制宜, 努力推动科技成果的“平民化”和 相关科技知识的“普及化”, 有针对性地开展农业科技成果的 推 广转化工作。
切实解决“三农”问题要进一步改革农业科技推广体制, 建立一个完善的国家农技推广体系, 努力实现科技成果的公有 化, 改善宣传条件, 加大宣传力度, 提高农业科技信息传播效率, 以促进农业科技信息的传播来推动农业科技成果的产业化。
中国农业发展现状及存在问题
陶飞飞 1
中国农业取得的伟大成就 中国农业存在的问题 中国农业发展对策 生态农业
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中国农业发展取得的伟大成 就
（1）加大投入力度，有力地支持了农村小康建设 （2）改善农业生产基本条件，显著提高了农业综合生产能力 （3）支持农业产业化经营发展，有效地促进了农民增收 （4）提高开发科技含量，推动了农业科技进步
提高开发科技含量
通过加大科技投入，大力推广优良品种和先进适用技术， 广泛开展农民技术培训，提高了农业科技水平和综合开发 效益。
特色的财政支农方式
坚持把促进粮食增产与农民持续增收有机结合起来，坚持 政府行为和市场机制相结合，多渠道、多层次吸引和增加 农业综合开发投入，转变了财政支农方式，提高了支农资 金的使用效益。
1999～2003年5年时间里, 全国农产品产量一直没有提 高迹象, 总体农业生产效率出现了持续低下的局面。
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中国农业发展面临的问题
2 众多农产品过剩和农产品价格持续走低
中央政府自1998 年以来连续几年 提出了农业结构 调整的政策, 积极 支持农民进行产 业结构调整, 但是 众多的农产品质 量仍不过关, 缺乏 国际竞争力, 只能 面向国内消费者。
（5）推进改革创新，形成了别具特色的财政支农方式
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中国农业发展取得的伟大成 就
加大投资力度
在“十五”农业综合 开发资金投入中，中 央财政资金429亿元， 地方财政资金308亿元， 农民、农村集体和企 业自筹资金400亿元， 银行贷款及其他资金 107亿元，吸引和带动 信贷资金及其他社会 资金91亿元。
一条有中国特色的农业发展道路。
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中国农业发展对策
2 不断开拓国际市场
要以市场为导向, 依托科学技术, 提高农产品质量, 打开进入国际市场的大门。进入国际市场需要实现农产 品的规格化和标准化, 这就要农民提高科学种田水平, 生 产出消费者满意, 甚至是全世界消费者都满意的产品, 不 仅要占据国内市场, 还要在国外占据一定的份额。只有 这样才能改变众多农产品过剩的局面, 才能令农产品价 格走出低谷。
我国9亿多农民为 3亿多城镇人口生 产农产品, 仅靠国 内市场, 则产品的 过剩很难扭转, 由 此导致的农产品 价格持续走低也 是必然。
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中国农业发展面临的问题
3 加入WTO对我国农业存在一定的不利影响
发达国家的农业生产多为农场式生产, 其机械化程度高, 且产品商品率几乎为100%, 生产成本相对较低。而我国 农户平均耕地面积只有0.4hm2, 生产规模小, 粮食生产的 商品率也只有30%左右, 相对成本较高。
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生态农业
生态农业
生态农业是指在保 护、改善农业生态 环境的前提下，遵 循生态学、生态经 济学规律，运用系 统工程方法和现代 科学技术，集约化 经营的农业发展模 式。
解决中国农业可持续发展， 大力发展生态农业，改善 农业生态环境日益恶化的
现状
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生态农业
基本内涵
按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、 调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发 展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔 业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华 和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之 间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良 性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。