3.纵横交错、内外交叉的。
二、
•（一） 主体 •
卫生法律关系的构成要素
卫生法律关系要素包括主体、内容、客体三者，缺一不可。
是指卫生法律关系的参与者，在卫生法律关系中享有权利，并承担义务的
人。一般称为当事人。
①国家机关
②企事业单位法人和社会团体法人
③自然人
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二、
•
法律关系的构成要素
。
•违法行为的主体在主观方面有过错 •违法的主体，具有法定责任能力的公民法人和其他组织
四、
卫生法律关系与责任
（二）卫生法律的种类
1.卫生行政责任
2.卫生民事责任
3.卫生刑事责任
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第三节
卫生法的渊源
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一、卫生法的渊源
卫生法的渊源采用的是以各种制定法为主的正式的法的渊源。

是由国家制定或认可，以国家强制力保证实施的，调整保 护人体生命健康为目的，并通过调整卫生社会关系的一系列 法律规范的总和，我们通常说的卫生法就是指卫生法律法规 。
狭义的卫生法：国家制定的卫生法律
广义的卫生法：除狭义的卫生法以外，包括任何和卫生有关
的一切。
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二、 卫生法律法规特征
卫生法律责任特点 1.必须有法律的明文规定
2.有专门的认定机构
3.承担方式必须法定 4.法律责任不具有连带性 5.与法律制裁有密切联系 6.不同的法律责任有完全相同的制裁方法
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卫生法律责任
卫生违法符合的四个条件
•行为人在客观方面实施了违反卫生法律、法规的行为
•违法行为具有一定的社会危害性，侵害卫生法保护的社会关系和社会秩序
（一）宪法 是我国的根本大法，是我国最主要法的渊源。是国家最高权力机关
是指卫生法律关系的主体依法享有卫生方面的权利和应承担 的义务
（二）法律关系的内容
1.权利 a.是卫生法规定、卫生法律关系主体根据自己的意愿实现某种利
益的可能性。
b. 2.义务
• 是为了满足权利主体的某种利益而为一定行为或不一定行为的
必要性。
二、
卫生法律关系的构成要素
（三)客体 也称权利客体，是指卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所指向
卫生管理关系
卫生服务关系 国际卫生关系
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第二节 卫生法律关系
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一、
卫生法律关系的概念和构成要素
一．概念 •
是由卫生法律所调整的具有保护 人体健康方面权利、义务内容的特殊 社会关系。
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卫生法律关系的特征： 1.基于保障和维护人体健康
2.卫生法调整和确认的
主要内容
第一节：卫生法律法规的概念、特征与调整对象 第二节：卫生法律关系 第三节：法律责任的概念和种类 第四节：卫生法的渊源 第五节：卫生法律法规的学习方法与要求
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第一节：卫生法律法规的概念、特征 与调整对象、
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一、
卫生法律法规的概念与特征
卫生法律法规的概念
卫生法律法规
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为什么要学习卫生法律法规 目前我国没有专门的卫生法，只有以公共卫生与医政管理为主的单个 法律法规构成的一个相对完整的卫生法体系。 医疗方面主要是由《 中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》及其实施细则 、《护士管理办法》、《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法 、《中华人民共和国义务献血法》等法律法规构成。 卫生法，是指由国家制定或认可的，有关食品卫生、医疗卫生、 医疗事故的处理、卫生防疫、药品药械管理、从业资格、突发性公共 卫生事件的应急处理等方面的法律规范的总称。属于特殊行政法。卫 生法是国内法，是调控国家卫生事业的发展，调整卫生行政机关与相 对人相互关系的法律规范；卫生法调整的是一种纵向的，以命令与服 从为基本内容、以隶属性为基本特征的卫生行政关系；立法目的在于 维护国家安全，维护卫生事业的公益性地位，及时有效地控制突发性 公共卫生事件，维护卫生事业的健康有序地发展。
⑤很高的权威性 ⑥国际性的国内法
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二、 卫生法律法规的调整对象
卫生法律法规的调整对象

法的调整的对象是各种法律所规范所调整的
特定社会关系。
是国家卫生行政机关、医疗卫生保健组织、
企事业单位、公民个人和国际组织。
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卫生法主要调整的四个方面的社会关系
卫生组织关系
一、
卫生法律法规的规范作用
（一）为人们的卫生行为提供引导作用
（二）具有卫生行为评价作用
（三）具有卫生教育作用
（四）对违法行为的惩戒作用
二、 卫生法律法规的社会作用
（一）强化医疗卫生事业管理
（二）维ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ人民身体健康，促进国家经济发展
（三）为医学科学的发展保驾护航
（四）加强国际卫生交流与合作
共同的对象。
①生命健康权 包括生命、身体和健康等。
②行为：卫生法律关系中的主体行使卫生权利和履行卫生义务的活动，包括
合法行为和违法行为。
③物 包括食品、药品、医疗器械和化妆品等 ④人身：人身是由各种生理器官组成的有机体。 ⑤智力成果：精神财富 知识产权和智力成果，它是法律关系主体从事智力活
动的成果，包括各种发明、创造、设计、著作等。
1、法律的共同特征
①是由国家制定或认可的。 ②规定人们的权利和义务，具有鲜明的阶级意义。 ③由国家强制力保证实施，具有普遍的约束力。
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二、卫生法律法规的特征
（二）、卫生法律法规与其他法不同的特征
①内容的广泛性和对象的综合性 ②调节手段的多样性 ③医学发展与自然科学联系密切
④明显的科技性
三、卫生法律关系的产生、变更和消灭
4.法律事实

卫生法律规范所定的，能直接引起卫生法律关系的产生、变更、和消
灭的客观情况。 卫生法律事实有不同的表现形态，可分为卫生法律事件和卫生法律行
为两大类。
法律行为：合法行为
违法行为
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三、
法律责任的概念和种类
（一）卫生法律责任概念 是指主体公民、法人、或其他组织违反卫生法律规范的义务和约定义 务，应承担的带有强制性的法律后果。
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二、卫生法律关系的产生、变更和消失
1.卫生法律关系的产生

是指卫生法律关系主体间的权利义务的确立和形成。
2.卫生法律关系的变更

是指构成某一卫生法律关系的要素发生了变化，如主体、客体、或
权利义务的内容发生了变化。
3.卫生法律关系的消失

是指卫生法律关系主体间的权利义务关系的终止。