其次，僵化的人口流动政策，破坏了法律赋 予的平等就业权，造就就业机会上的不平等。
第三，僵化的人口流动政策，也在一定程度上 损害了农民工子女的受教育权。
讨论：1、农民工外出打工对农村和农民带来
的好处只是增加经济的收入吗？还有哪些? 你认为其中最重要的是什么？
a. 外出务工大幅增加了现金收入，改 善了居住环境，提高了生活水准。 b.外出务工人员开阔了视野，增长了见识， 掌握了技能，综合素质普遍提高。 c.繁荣农村经济、文化事业一支重要力量。 农民工是城市的科学技术和文化知识传往农 村的纽带和桥梁。
农民工处于何种生存境况？
（1）作为“廉价劳动力”，工资水平低， 拖欠时有发生。 （2）作为“超时劳动力”，工作时间极 长，超负荷从事繁重工作。 （3)作为“高危劳动力”，社会保障缺失， 各种安全事故频繁。
促使这种劳动力转移的主要因素是什么？
农民工对中国经济发展的作用和存在的问题
农民工问题对社会有多么重要？
我国目前有多少农民工？
农民工已经成为一个数量巨大、结构复杂、 不断扩张的新生群体，数量约有2亿左右。
1、农村劳动力转移，主要发生在哪些行业 中？ 农民工属于什么阶层？ 目前，全国第二产业就业人员中，农民 工占57.6%，其中加工制造业占68%，建筑 业占80%；在全国第三产业从业人员中， 农民工占52%；城市建筑、环保、家政、 餐饮服务人员90%都是农民工。也就是说， 农民工正在迅速地从农民中分离出来，顽 强地融入产业工人阶层，并成为产业工人 的主体部分。
农民工普遍面临哪些问题？解决农民 工问题应该做些什么？ （1）构建城乡一体化就业体系。 （2）健全农民工权益保障制度。 （3）强化农民工输出地和输入地培训。 （4）稳妥解决农民工户籍问题。 （5）改进对农民工的管理和服务。
僵化的人口流动政策的不足：
首先，僵化的人口流动政策，导致了农 民工的尴尬身份——“双重边缘人”（在城市社 会中的底层地位与非工非农的边缘群体）的自我 认同，使农民工的人格尊严得不到应有的尊重。
如何看待农Байду номын сангаас工现象
为什么叫农民工？
就不难看出民工群体的过渡性和边缘性。他们绝 大多数都从事非农产业，但仍保留着农民的身份； 他们在城市工作和生活，却又与农村有着土地等千 丝万缕的联系。他们非工非农，亦工亦农，非城非 乡，亦城亦乡，因此被形象的称为“民工”（“农 民工”）。但是由于城乡分割的二元管理体制只是 松动并没有完全消解，因此进城务工经商的农民绝 大多数是“移而不迁”，仍然保留了农民的身份， 因此才形成了“民工”这一世界现代化进程中的独 特现象。
福建省仙游 县发生贵州农 民工60人患矽 肺病的事件， 其中18人死亡。
民工遭受职业病，危害突出
对支付民工工资的策略是“三步曲”：第一步， 每月只给基本生活费，一般几十元，有的企业甚至不 发生活费，只供应饭菜；第二步，工程进度超过８０ ％后，如果民工要求支付工资，企业即兑付一小部分， 并给予一些承诺和安抚，糊弄着工程完工。第三步， 工程完工后，民工索要剩余的大部分工资，多数企业 的对策是要就给点，要得紧即多给，要得松即少给。 总的原则即“能拖一天是一天”，方法就像“捉迷 藏”，常用的借口是“业主的钱还没来”。 “多数民工很好打发，只要不断地给点工资，并 把责任推到业主身上，他们就能理解，甚至感激， 并满怀希望地等待。”
（1）农民工问题关系到农业增效、农民 增收和农村繁荣。
（2）农民工问题关系到工业化、城镇 化和“以工补农、以城促乡”。 （3）农民工问题关系到社会主义和谐社 会建设。
存在的问题：
（一）、没有平等的就业的权利 （二）、不能获得完整的工资权利 1、被迫接受低工资。 2、同工不同酬. 3、加班不给加班费或少给加班费。 4 4、拖欠甚至拒付。 （三）、基本休息休假的权利得不到保障 （四）、工作环境恶劣，缺乏劳动保护 （五）、职业培训参加率低,子女入学难等
中小施工企业普遍流行“十一投入比”的行业 潜规则，即自有资金只有１００万元，即敢于大 包大揽地承接上千万元的工程。实际操作中，还 要大于这个比例。
农民工的生存境况如何？存在哪些问题？
全国总工会的调查显示，深圳的多数工厂， 农民工每月工作26天以上，每天的平均工时在 11小时左右；他们被排斥在城市社会主流文化 生活之外，没有城镇居民的户籍，分享不到城 市社会的各种福利待遇。失业了，得不到失业 救济；生活困难了，得不到最低生活保障；有 病了，得不到应有的医疗保障；因工负伤、致 残，也得不到应有照顾和抚恤；劳动安全、卫 生和生活条件差，人格受到歧视，经常被收走 身份证，失去人身自由，有的还被迫签下生死 合同，一旦罹难了，家属只能得到很少的赔偿 金。这些问题已日益引起社会的高度关注。
拖欠农民工工资，包工头绝望跳楼而亡。
受伤最严 重的高长宝， 眼睛还不时 地向外渗着 血水。
辛苦一年，讨薪不成反遭毒打
民工拿不到钱，包 工头自杀谢罪
现场翘首观望的市民
“光伙食费扣了 好几万，东扣西 扣，最后一算， 50个人50天的活 一共就给2100来元 钱。”这也就意 味着每个工人每 天的工资大约8毛 钱左右。 承包商防投诉，民工被锁工地