FIDIC 2017 版与1999 版设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件比
较分析
本文编号：GLOBAL2018-24 本文转自：《国际经济合作》
期刊( 2018 年第5 期) 摘要：为满足一些业主希望项目成本及工期相对确定的要求，1999 年FIDIC 发布了设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件(银皮书) 。虽然该版合同条件的应用日益广泛，但由于将大量风险分配给承包商，其风险分担的合理性在业内受到了一定质疑。2017 年FIDIC 发布了银皮书的第二版，在维持原有风险分担原则基本不变的基础上，吸收借鉴了用户反馈以及国际工程的发展动向和最佳实践，强调双方权利与责任的对等以及沟通机制和质量管理的重要性。本文从风险分担机制、项目管理机制和索赔及争端解决机制三个方面，对新版银皮书的主要变化进行分析。关键词：FIDIC 银皮书EPC国际咨询工程师联合会 (F e d e ration Internationale des Ing e nieursConseils ，FIDIC )于2017 年12 月在伦敦举办的FIDIC 国际用户会议上发布了FIDIC 2017 版系列合同条件，即施工合同条件( Conditions of Contract for Construction )、生产设备和设计－建造合同条件 ( Conditions of Contract for Plant and Design-Build )和设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件( Conditions of Contract for EPC /Turnkey Projects ，本文简称“ 17版银皮书”)。本文将对17 版银皮书与1999 年发布的设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件( Conditions of Contract for EPC /Turnkey Projects ，本文简称“ 9
版9 银皮书”)的主要差异进行对比分析。一、17 版银皮书修订背景随着项目融资的兴起，一些工程项目业主，特别是BOT( Build-Operate-Transfer )项目，业主和银行都希望在项目启动初期获得相对固定的项目投资以及竣工日期，他们希望将更多的不确定性交给承包商承担，且愿意为此支付更多的费用以作为承包商承担风险的对价。为了适应市场的需要，1999 年FIDIC 发布了设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件 ( Conditions of Contract for EPC/ Turnkey Projects )，在该合同模式下承包商负责完成设计、设备供货、施工安装、调试开车等工作，合同采用总价模式，与FIDIC 其他合同条件相比，承包商承担的工作范围更广、风险更大。99 版银皮书发布后引起了很多承包商及承包商会组织的不满，在业内也受到了一些批评和质疑，一种较为普遍的观点认为该合同条件将过多的风险不合理地分配给了承包商。虽然FIDIC 提示，若使用该合同条件，招标程序应允许在投标人和业主之间就技术问题和商务条件进行讨论，但在实际应用中，仍然有一些不满足上述条件的项目选用银皮书作为合同的通用条件，将承包商既无法合理预见、又无法合理避免或控制的风险交给承包商承担，导致承包商项目管理难度增加，项目索赔和争端的数量亦有所上升。17 版银皮书，总结了99 版银皮书在18 年应用中的实践经验，体现了FIDIC 对于工程领域的变化和趋势的理解，吸收借鉴了以各专业协会为代表的广大用户提出的批评和建议，力求通过此次调整以满足工程界发展变化的需求，提高在项目执行中的可操作性，使业主和承包商之间的风险分担更加合理。二、17 版银皮书的主要特征17 版
银皮书基本沿袭了99 版银皮书的风险分担原则，在此基础上对业主
和承包商各自承担的风险进行了一定程度的调整，同时在沟通机制、进度管理、质量管理、索赔及争端解决机制等方面进行了修改和细化，其主要特征如下：(1) 强调双方权利和义务的对等。如要求业主与承包商一样有义务遵守相关法律法规，业主对承包商的索赔也受索赔时效等索赔程序的限制；(2) 对承包商的风险分配更强调可控原则，将承包商无法控制的业主行为、部分第三方行为、非仅有承包商人员参与的罢工等风险在一定范围内分配给业主。但同时，强调了承包商可控的设计工作应满足项目的预期目的，且进一步要求承包商承担相应责任；(3) 项目管理机制，特别是进度管理、质量管理程序更加细化，项目沟通机制更加清晰具体，业主在项目执行过程中的介入程度也有所加深，如对承包商代表及承包商关键人员提出更加严格的要求，强调业主对工程分包的知情权以及直接向指定分包商付款的权利；(4) 建立争端避免机制，更鼓励双方在索赔事项发生后应尽可能达成一致。如争端裁决委员会 ( Dispute Adjudication Board, DAB ) 改为争端避免/裁决委员会( Dispute Avoidance/ Adjudication Board, DAAB )，强调其职能应包含努力促使合同双方达成一致、尽量避免争端。三、17 版银皮书与99 版银皮书比较分析以下将从风险分担机制、项目管理机制、索赔及争端解决机制三个主要方面对17 版银皮书的主要修订进行分析。(一) 风险分担机制17 版银皮书更强调双方责任的对等，同时对双方各自承担的不同风险事项做出了一定调整。根据99 版银皮书的相关规定，除非构成不可抗力( 17 版使用“例外事件”，不再使用“不可抗
力”，)否则大部分非业主所能控制的风险均分配给承包商承担。而17 版银皮书则较多地借鉴了17 版黄皮书的相关规定，即将一部分承包商无法合理预见或控制的风险重新分配给业主承担，但也同时强调由承包商承担的设计工作必须满足业主对该项目的预期使用目的，并承担相应保障责任。(1) 保障责任与99 版银皮书第17.1 款［保障］相比，17 版银皮书第17.4 款和第17.5 款分别对承包商和业主的保障责任做出规定，既方便用户阅读和引用，也进一步体现了双方责任的对等。第17.4 款将99 版银皮书中承包商由于设计、施工、竣工产生的保障责任拆分为由于施工产生的保障责任以及由于承包商的设计导致工程未能满足预期使用目的(即Fitfor the Purpose(s),
FFP )而产生的保障责任。此处将FFP 再一次在保障条款中明示，与FIDIC 强调的银皮书适用的项目环境相匹配，即业主提出项目目标但不过多参与项目执行，由承包商根据业主提出的预期目的负责实施并向业主交付工程。与此同时，FIDIC 为了避免承包商承担的责任过大，在第1.14 款关于责任限额与间接损失的规定中，仍然将满足项目预期使用目的的设计保障责任局限在直接损失范围内，并适用承包商责任限额的规定，这也与99 版银皮书有较大的区别。第17.4 款还将承包商对除工程以外的财产损失承担的保障责任由99 版银皮书的“非业主原因导致的损害”调整为“承包商原因导致的损害”，将双方责任之外的剩余风险分配给了业主。与此对应，在第17.5 款［业主的保障责任］中，17 版银皮书则较多地借鉴了黄皮书的风险分担方式，明确业主应对其承担的设计工作承担保障责任。(2) 工程照管和损害修复责任
17 版银皮书将99 版的第17.2 款［承包商对工程的照管］、第17.3 款［业主风险］、第17.4 款［业主风险的后果］合并为一款，即第17.2 款［工程的照管责任］。承包商对工程照管和修复的免责范围增加了如下几项：因根据合同实施项目而无法避免的导致对道路、水、空气等造成的干扰；由业主对永久工程任何部分的例外占用或使用导致的影响；业主负责的设计工作产生的遗漏、缺陷或错误；由无法预见的或一个有经验的承包商无法合理地采取预防措施的自然力产生的损失；由业主人员或业主的其他承包商的任何行为或违约导致的影响。(3) 进场道路99 版银皮书第4.15 款要求承包商对现场进入通路的适宜性和可用性负责，而业主对此不承担任何保证责任。
17 版银皮书首先将承包商对通路适宜性和可用性感到满意的时间限定为基准日期，使承包商在提交投标报价时可以对该条款引发的费用或风险做出更为准确的估算。其次，在基准日期之后，由于业主或者第三方原因导致进场道路不适宜或不可用时，承包商将有权获得工期和费用补偿。(4) 其他责任17 版银皮书将第4.6 款［合作］和第8.6 款［当局造成的延误］中不可预见的时间基准提前到了基准日期，而99 版银皮书中相应的规定则为投标日期。17 版银皮书第11.2 款［修补缺陷的费用］，明确将由业主负责完成的设计导致的缺陷责任排除在承包商缺陷责任之外。第17.3 款［侵权责任］，将业主保障承包商免于因业主原因构成侵权行为进而遭到索赔的保障范围，从承包商因遵从业主要求而导致的侵权行为，扩展到承包商遵从业主其他变更指令。第18.1 款［例外事件］，只要参与罢工或停工的人员不是仅有承包商及
工程设计、采购、施工总承包（EPC） 建设项目工程总承包合同 （正本或副本） 发包人（全称） 承包人（全称） 日期： 第一部分合同协议书
发包人（全称） 承包人（全称） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程批准、核准或备案文号： 工程内容及规模：。 工程所在省市详细地址：。 工程承包范围： 二、工程主要生产技术（或建筑设计方案）来源 三、主要日期 设计开工日期(绝对日期或相对日期)： 施工开工日期(绝对日期或相对日期)： 工程竣工日期(绝对日期或相对日期)： 四、工程质量标准 工程设计质量标准：按工程可行性研究报告，采取A2O法处理工艺，达到污水处理排放一级A标准，设计成果应符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准。 工程施工质量标准：按《工程施工质量验收规范》要求，符合国家工程施工质量验收规范合格工程标准。 五、合同价格和付款货币 合同价格为： 。元（小写金额： / 元）。 详见合同价格清单分项表。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、定义与解释 本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。 七、合同生效 本合同在以下条件全部满足之后生效：
发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字） 工商注册住所：工商注册住所： 企业组织机构代码：企业组织机构代码： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人： 授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮箱：电子邮箱： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 合同订立时间：年月日 第二部分通用合同条款
(项目名称)工程总承包合同 发包人： 承包人： 年月日
目录 (项目名称)工程 (1) 总承包合同 (1) 目录 (2) 第一部分总承包合同协议书 (7) 一、工程概况 (7) 二、承包方式及范围 (7) 三、施工工期 (8) 四、质量标准 (8) 五、合同价款 (8) 六、组成合同的文件 (8) 七、词语与合同条款 (8) 八、承包人承诺 (8) 九、发包人承诺 (9) 十、合同生效 (9) 第二部份合同通用条款 (11) 1.合同 (11) 1.1定义 (11) 1.2标题和旁注 (14) 1.3书面文件 (15) 1.4法律和语言 (15) 1.5合同协议书 (15) 1.6文件的优先次序 (15) 1.7往来文书 (15) 1.8现场文件 (16) 1.9承包人文件的提供 (16) 1.10发包人使用承包人的文件 (16) 1.11承包人使用发包人的文件 (17) 1.12保密事项 (17) 1.13遵守法律、法规及有关规定 (17) 2.发包人 (17) 2.1一般义务 (17) 2.2现场的进入与使用 (17) 2.3许可、批准 (17) 2.4发包人有权对不合格的工程分包人行使否决权。 (18) 2.5发包人终止合同的权利 (18) 3.发包人代表 (18) 3.1发包人代表的职责与权力 (18) 3.2对发包人代表的要求 (18) 3.3发包人权利的委托 (19) 3.4发包人代表权力的委托 (19) 3.5发包人尽力达成一致 (19) 3.6指示 (19)
4.2履约保证金 (20) 4.3承包人代表 (21) 4.4工程协调 (21) 4.5放线 (22) 4.6质量保证 (23) 4.7现场数据 (23) 4.8合同价格的认定 (24) 4.9不可预见的困难 (24) 4.10不可预见的地表以下条件 (24) 4.11进场路线 (24) 4.12道路通行权与设施 (25) 4.13避免干扰 (25) 4.14进度计划 (25) 4.15进度报告 (26) 4.16承包人的施工设备和材料 (27) 4.17安全措施 (27) 4.18环境保护 (27) 4.19水、电 (27) 4.20承包人的现场作业 (28) 4.21现场清理 (28) 4.22现场安全 (29) 5.设计 (29) 5.1基本义务 (29) 5.2承包人文件 (29) 5.3承包人的承诺 (30) 5.4技术标准和规章 (31) 5.5培训 (31) 5.6竣工图纸 (31) 5.7操作和维修手册 (32) 5.8设计的错误 (32) 5.9知识产权 (32) 6.工程设备、材料和质量 (33) 6.1实施方式 (33) 6.2样本和样品 (34) 6.3检查 (34) 6.4试验 (35) 6.5补救工作 (36) 6.6工程设备与材料的所有权 (36) 7.开工、延误和暂停 (36) 7.1工程的开工 (36) 7.2工期 (37) 7.3工期的延误 (37) 7.4其他原因引起的延误 (37) 7.5工程进度 (37) 7.6误期损害赔偿费 (38) 7.7暂时停工 (38) 7.8暂停引起的后果 (39) 7.9复工 (39) 8.交工试验和竣工试验 (39)
016国际工程总承包：EPC 交钥匙合同与管 理4 内容简介 《国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理》EPC交钥匙合同模式是国际工程承包市场越来越流行的一种建设模式。《国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理》从EPC合同的角度出发，论述了如何管理好国际EPC项目所涉及的各个方面，包括EPC、合同的形成过程、合同双方的主要义务和责任、设计管理、采购管理、施工与试运行管理、分包管理、支付管理、风险与保险管理、索赔与争端管理以及EPC项目经理和关键职员应具备的素质等。在编写结构上，首先论述国际EPC合同中的常见规定并对此进行分析，然后提出EPC承包商相应管理的要求、程序以及应重点注意的问题，并配有相关案例。《国际工程总承包EPC 交钥匙合同与管理》具有一定的理沧性和较强的应用性，对国际工程承包实践具有很强的指导性。 目录 前言 第1章绪论：国际工程建设模式与EPC总承包 1.1 国际工程建设模式 1.2 国际工程总承包模式及其发展趋势 1.3 国际工程合同的概念与类型
1.4 小结 第2章国际EPC交钥匙总承包合同的形成过程2.1 业主选择EPC承包商的原则与方式 2.2 业主选择EPC承包商的过程 2.3 EPC承包商的投标 2.4 EPC合同的谈判与签约 2.5 小结 本章附录 第3章国际EPC交钥匙总承包合同框架分析3.1 国际EPC交钥匙合同概述 3.2 国际EPC合同协议书 3.3 EPC合同条件 3.4 EPC合同中“业主的要求” 3.5小结 第4章国际EPC交钥匙工程合同双方的义务4.1 概述 4.2 业主的义务
4.3 EPC承包商的义务 4.4 小结 第5章国际EPC交钥匙工程的设计管理 5.1 设计管理概述 5.2 EPC合同下业主对承包商设计工作的控制5.3 EPC承包商内部的设计管理 5.4 小结 第6章国际EPC交钥匙工程的采购管理 6.1 采购管理概述 6.2 国际EPC合同中的采购规定 6.3 EPC承包商内部的采购管理 6.4 国际工程物资采购案例讨论 6.5 小结 第7章国际EPC交钥匙工程的施工管理 7.1 施工管理概述 7.2 EPC合同关于施工的规定 7.3 EPC承包商内部的施工管理 7.4 小结
2. Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects（Extracts) 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 (节选) 4 承包商 4 contractors 4.1 承包商的一般义务 4.1 Contractor's General Obligations 承包商应按照合同设计、实施和完成工程，并修补工程中的任何缺陷。完成后，工程应能满足合同规定的工程预期目的。 The contractor shall design, execute and complete, the works in accordance with the contract, and shall remedy any defects in the works. When completed, the works shall be fit for the purpose for which the works are intended as defined in the contract. 承包商应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及设计、施工、竣工和修补缺陷所需的所有临时性和永久性的承包商人员、货物、消耗品及其他物品和服务。 The contractor shall provide the plant and
contractor’s documents specified in the contract, and all the contractor’s personnel, goods, consumables and other goods and services, whether of a temporary nature, required in and for this design, execution, completion and remedying of defects. 工程应包括为满足雇主要求或合同隐含要求的任何工作，以及（合同虽未提及但）为工程的稳定、或完成、或安全和有效运行所需的所有工作。 The works shall include any work which is necessary to satisfy the Employer’s requirements, or is implied by the contract, and all works which (although not mentioned in the contract) are necessary for stability or for the completion, or safe and proper operation, of the works. 承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任。 The contractor shall be responsible for all the adequacy, stability and safety of all site
The obligee in the contract can accomplish the goal in a certain period by discussing the agreed rights and responsibilities. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 工程招标合同
编号：FS-DY-41030 工程招标合同 合同条件采用建设工程施工合同示范文件(gf—1999—0201)的《合同条件》。 合同协议条款将由招标单位(甲方)与中标单位(乙方)结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位应在投标文件中进行承诺。 一、施工组织设计和工期 (一)进度计划 乙方投标文件中的施工组织设计(或方案)，甲方对进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七天内提供修正的施工组织设计，甲方代表将在三天内批复。 (二)工程开工和工期 1.乙方中标后三天内准备进场。 2.乙方与甲方签订工程承包合同生效后，须在七天内开工。
3.合同工期以乙方的中标工期为准。 (三)工期延误 1.对下述原因造成竣工日期推迟的，经监理方和甲方代表确认签证后，合同工期相应顺延。 (1)由甲方原因造成的延误。 (2)不可抗拒的自然因素。 (3)重大的设计变更。 2.非上述原因，乙方不能按合同约定的时间竣工，应承担违约责任，除罚没工期履约保证金外，每延迟一天再罚xx 元。 二、工程质量与验收 (一)工程质量标准 1.乙方应严格按国家颁发的建设工程强制性条例、施工验收规范和质量评定标准进行施工，如有违反施工规范规程，甲方有权暂停其施工，由此产生的经济损失由乙方负责。 2.甲方提交的设计图纸、说明和有关的技术资料作为施工的有效依据，开工前由甲方组织进行施工图技术会审，会议纪要作为施工的补充依据。
第十章 FIDIC工程施工合同条件 第一节 FIDIC合同条件概述 一、 FIDIC组织简介 FIDIC是“国际咨询工程师联合会”的缩写。该组织在每个国家或地区只吸收一个独立的咨询工程师协会作为团体会员，至今已有60多个发达国家和发展中国家或地区的成员，因此它是国际上最具有权威性的咨询工程师组织。我国已于1996年正式加入FIDIC组织。 二、 FIDIC合同条件简介 为了规范国际工程咨询和承包活动，FIDIC先后发表过很多重要的管理性文件和标准化的合同文件范本。目前作为惯例已成为国际工程界公认的标准化合同格式有适用于工程咨询的《业主～咨询工程师标准服务协议书》；适用于施工承包的《土木工程施工合同条件》、《电气与机械工程合同条件》、《设计～建造与交钥匙合同条件》和《土木工程分包合同条件》。1999年9月，FIDIC又出版了新的《施工合同条件》、《工程设备与设计～建造合同条件》、《EPC交钥匙合同条件》及《合同简短格式》。这些合同文件不仅被FIDIC成员国广泛采用，而且世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等金融机构也要求在其贷款建设的土木工程项目实施过程中使用以该文本为基 础编制的合同条件。
这些合同条件的文本不仅适用与国际工程，而且稍加修改后同样适用于国内工程，我国有关部委编制的适用于大型工程施工的标准化范本都以FIDIC编制的合同条件为蓝本。 （一）土木工程施工合同条件 《土木工程施工合同条件》是FIDIC最早编制的合同文本，也是其它几个合同条件的基础。该文本适用于业主（或业主委托第三人）提供设计的工程施工承包，以单价合同为基础（也允许其中部分工作以总价合同承包），广泛用于土木建筑工程施工、安装承包的标准化合同格式。土木工程施工合同条件的主要特点表现为，条款中责任的约定以招标选择承包商为前提；合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式。 （二）电气与机械工程合同条件 《电气与机械工程合同条件》适用于大型工程的设备提供和施工安装，承包工作范围包括设备的制造、运送、安装和保修几个阶段。这个合同条件是在土木工程施工合同条件基础上编制的，针对相同情况制定的条款完全照抄土木工程施工合同条件的规定。与土木工程施工合同条件的区别主要表现为：一是该合同涉及的不确定风险的因素较少，但实施阶段管理程序较为复杂，因此条目少款数多；二是支付管理程序与责任划分基于总价合同。这个合同条件一般适用于大型项目中的部分工程。
epc交钥匙工程合同条件 篇一：FIDIC EPC交钥匙工程合同条件 (中文版银皮书) 目录 1 一般规定 ................................................ ................................................... . (6) 定义 ................................................ ................................................... (6) 解释 ................................................ ................................................... (9) 通信交流 ................................................ ................................................... . (9) 法律和语言 ................................................ ...................................................
(10) 文件优先次序 ................................................ ................................................... (10) 合同协议书 ................................................ ................................................... . (10) 权益转让 ................................................ ................................................... .. (10) 文件的照管和提供 ................................................ ................................................... . (11) 保密性 ................................................ ................................................... (11) 雇主使用承包商文
建设工程施工合同 发包方： 承包方： 工程名称： 工程地点： 签约地点： 签订日期：2017年月日
建设工程施工合同 发包方（以下简称甲方）： 法定代表人： 地址： 承包方（以下简称乙方）： 法定代表人： 地址： 因建设装修工程需要，甲方委托乙方以包工包料方式承包广州直流技术培训基地作业安全体感中心建设装修项目工程。为明确双方责任，确保工程顺利完工，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，双方在平等、自愿、公平的基础上，经协商达成并签订本合同。 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、承包方式：包工包料 4、工程内容：具体工程内容和范围以满足广州直流技术培训基地验收要求为准。 二、建设工期及开、完工时间 建设工期自合同签订生效后、乙方收到图纸确认之日起 40 工作日内完工。 三、工程质量与检验 1、工程质量等级为合格，符合工程图纸及技术要求，达到国家或行业规定的质量标准。乙方保证工程成为当地优良样板工程，工程质量达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。
2、双方对工程质量有争议，由依法注册成立的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。 3、乙方应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及甲方依据合同发出的指令施工，随时接受甲方的检查检验，为检查检验提供便利条件。 4、工程质量达不到约定标准的部分，甲方一经发现，应要求乙方拆除和重新施工，乙方应按甲方的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。 5、甲方的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由乙方承担。 四、工程造价 1、工程含税总造价为人民币：（RMB￥：元）。 2、工程为含税总造价，工程属交钥匙工程，如有增补，费用由乙方负责。 五、付款方式 1、合同生效后支付工程预付款为总工程款的30%（即￥ 元）； 2、工程完工且经甲方验收合格后，支付工程总价款60%（即： ￥元）；验收后甲方开具等额增值税专用发票，以可靠方式交付甲方 3、质保期一年，一年后支付工程总价款10%（即：￥元） 4、甲方未按合同约定支付工程款，造成停工待料，施工工期相应顺延。 六、关于工期的约定 1、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。 2、因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。 3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。 4、因乙主材不按时提供，工期相应顺延。 5、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响、导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。
建设工程设计采购合同 采购编号：号甲方（发包人）：苏州科技城社会事业服务中心 联系人：范丽丽、陆捷 联系电话： 乙方（设计人）：中铁华铁工程设计集团有限公司 联系人：张迎艺 联系电话： 采购代理机构：中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司 地址：苏州市西环路号姑苏区市民活动中心九楼 电话： 发包人委托设计人承担苏州科技城特勤消防站建设项目工程方案及施工图设计，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同依据下列文件签订 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 建设工程批准文件。 第二条本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。
第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件： 第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
第五条本合同设计收费估算为元人民币。设计费支付进度详见下表。 说明：、提交各阶段设计文件，发包人审核通过后一个月内支付各阶段设计费； 、上述费用已包含本工程设计上应用的乙方所拥有的设计共性高新技术（包括但不限于专利技术或专有技术）使用费； 、本合同履行后，定金抵作设计费。 、在政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 第六条双方责任 发包人责任：
发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时性负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。 发包人提交上述资料及文件超过规定期限天以内，设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限天以上时，协商确定提交设计文件的时间。上述时限不含政府职能部门审核时间和审核后要求设计人修改的时间。 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。 设计人责任： 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，设计必须切合实际，充分考虑设计方案的落地性，达到技术先进、安全使用、经济合理、方便施工等要求。按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。 设计人采用的主要技术标准是：国家现行的相关技术规程、规范。 设计合理使用年限为年。 设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件（含电子文档）。 设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负
FIDIC 2017版与1999版设计－采购－施工与交钥匙工程合 同条件比较分析 本文编号：GLOBAL2018-24本文转自：《国际经济合作》期刊（2018年第5期） 摘要：为满足一些业主希望项目成本及工期相对确定的要求，1999年FIDIC发布了设计－采购－施工与交钥匙工程合同 条件（银皮书）。虽然该版合同条件的应用日益广泛，但由 于将大量风险分配给承包商，其风险分担的合理性在业内受到了一定质疑。2017年FIDIC发布了银皮书的第二版，在 维持原有风险分担原则基本不变的基础上，吸收借鉴了用户反馈以及国际工程的发展动向和最佳实践，强调双方权利与责任的对等以及沟通机制和质量管理的重要性。本文从风险分担机制、项目管理机制和索赔及争端解决机制三个方面，对新版银皮书的主要变化进行分析。关键词：FIDIC 银皮 书EPC国际咨询工程师联合会（Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils，FIDIC）于2017年12月在伦敦举办的FIDIC国际用户会议上发布了FIDIC 2017版系列合 同条件，即施工合同条件（Conditions of Contract for Construction）、生产设备和设计－建造合同条件（Conditions of Contract for Plant and Design-Build）和设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for EPC
/Turnkey Projects，本文简称“17版银皮书”）。本文将对17版银皮书与1999年发布的设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for EPC /Turnkey Projects，本文简称“99版银皮书”）的主要差异进行对比分析。一、17版银皮书修订背景随着项目融资的兴起，一些工程项目业主，特别是BOT（Build-Operate-Transfer）项目，业主和银行都希望在项目启动初期获得相对固定的项目投 资以及竣工日期，他们希望将更多的不确定性交给承包商承担，且愿意为此支付更多的费用以作为承包商承担风险的对价。为了适应市场的需要，1999年FIDIC发布了设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for EPC/ Turnkey Projects），在该合同模式下承包商负责完成设计、设备供货、施工安装、调试开车等工作，合同采用总价模式，与FIDIC其他合同条件相比，承包商承担的工作范围更广、风险更大。99版银皮书发布后引起了很多承包商及承包商会组织的不满，在业内也受到了一些批评和质疑，一种较为普遍的观点认为该合同条件将过多的风险不合理地 分配给了承包商。虽然FIDIC提示，若使用该合同条件，招标程序应允许在投标人和业主之间就技术问题和商务条件 进行讨论，但在实际应用中，仍然有一些不满足上述条件的项目选用银皮书作为合同的通用条件，将承包商既无法合理预见、又无法合理避免或控制的风险交给承包商承担，导致
第 1 共 31 页 FIDIC 设计－建筑与交钥匙工程合同条件 （橘皮书） 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(1-3)设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(4) 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分）（5-7） 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(8-11)设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分）（12-13） 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条 件)(14-17) 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条 件)(18-20) 第二部分附注 第 2 共 31 页 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(1-3) 1.合同 定义 1.1 在合同（如下文所定义的）中，下文定义的措词和用语，除上下文另有要求外，应具有本款给予的含义：
1.1.1 文件 1.1.1.1“合同”指本合同条件（第一与第二部分）、雇主的要求、投标书、承包商的建议书、资料表、中标函、合同 协议书（如已签订）以及其他明确列入中标函或合同协议书（如已签订）中的此类进一步的文件。 1.1.1.2“雇主的要求”指合同中包括的对工作范围、标准、设计准则（如有时）和进度打算的讲明，以及依照合同对 其所作的任何变更和修正。 1.1.1.3“标书”指承包商为了工程间雇主提出并为中标函同意的报价书。 1.1.1.4“投标书附录”指包括在投标书中已填写完的附录。1.1.1.5“承包商的建议书”指包含在合同中、随投标书一同递交的初步设计。 1.1.1.6“资料表”指包含在合同中、与投标书一同递交的信息与数据。 1.1.1.7“支付打算表”指第1.4 款中所指的打算表（如有时）。 1.1.1.8“中标函”指雇主对投标书的正式同意函。 1.1.1.9“合同协议书”指第1.5 款中所述的合同协议书（如有时）。
【总承包合同】EPC总承包合同范本 目录 合同协议书2 第1条合同文件2 第2条工程承包形式3 第3条总承包工程范围及内容3 第4条合同价格4 第5条支付条款5 第6条开工及完工时间、竣工时间7 第7条检验7 第8条保险7 8.1 工程一切险及建筑施工机具保险7 8.2 第三者责任保险7 8.3 雇主责任险或建筑施工人员人身意外伤害保险7 第9条税费7 第10条包装运输8 第11条工程质量8 第12条工厂性能保证8 第13条违约责任及赔偿8
第14条生效日8 第15条争端的解决9 第16条代表的指定9 第17条工程监理9 第18条其他9 第19条合同执行9 合同协议书 业主：(以下简称“业主”) 承包人：(以下简称“承包人”) 签订地点： 依据《中华人民共和国合同法》的规定，业主和承包人本着平等互利的原则，在友好协商的基础上，按下述条款和条件签署本合同：第1条合同文件 1.1合同文件 下列文件将构成业主与承包人之间的合同，且每一文件都应作为合同的不可分割的一部分来进行解释： 1、合同协议书及双方商定的附件; 2、合同条款; 3、中标通知书; 4、投标书; 5、招标阶段的补遗及澄清文件; 6、招标文件补充说明; 7、招标文件; 8、其他文件。 1.2优先顺序 构成合同的文件将被认为是互为说明的。文件的优先次序如下：
1、合同协议书及双方商定的附件; 2、合同条款; 3、中标通知书; 4、投标书; 5、招标阶段的补遗及澄清文件 6、招标文件补充说明; 7、招标文件; 8、其他文件。 如果在文件中出现含糊或歧义时，业主代表将向承包人发出必要的澄清或指示。在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更本合同的内容。这些变更的协议或文件，效力高于其他合同文件;且签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。 第2条工程承包形式 2.1本工程采用设计、采购、施工(EPC)/交钥匙工程总承包方式。 第3条总承包工程范围及内容 3.1前期委托工作 在合同生效之前，承包人协助业主进行方案的研究工作。 3.2 工程范围 承包人应在本合同规定的工期内按本合同要求全面负责工程建设，完成包括工程设计、主要设备采购合同的履行、设备的采购、工程保险、土建施工、安装、调试、分部及整套启动试运、性能验收试验、工程达标、工程竣工验收等方面所需的所有工作和服务，并在质量保证期内承担并履行本合同规定的各项责任和义务(以下简称“服务”)。 但厂外生活福利工程、厂外运灰道路工程和业主自购自营设备不包括在服务范围内。 在不损害上述原则的前提下，承包人应负责; 自初步设计开始，进行设计、编制技术规范，选择确定供应的设备、材料、设施、工具和采用的加工工艺及技术。 3.3工程管理及工程协调 采购设备、材料、设施、机具以及其他物品。设备采购宜与业主共同协商。 把设备、材料、设施、机具以及其它货物运输到项目场地，并负责其存放、保护和保管。 实施安装及所有与机组有关的工作，包括清淤、平整项目场地、土建、安装等工作。
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 设计采购施工总承包合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
篇一： （项目名称）工程 总承包合同 （本合同模板为EPC总承包合同范本） 发包人： 承包人： 年月曰 目录 （项目名称）工程.......................... (1) 总承包合同.......................... (1) 目录......................... 第一部分总承包合同协议
(7) 工程概 况.. . .7 二承包方式及范围.. . (7) 三施工工 期.. . .8 四质标 准.. . .8 五合同价款.. . .8 六组成合同的文件.. . (8) 七词语与合同条
款.......................... (8) 八、承包人承诺......................... (8) 九、发包人承诺......................... (9) 十、合同生效.......................... (9) 第二部份合同通用条款.......................... (11) 1. 合同.......................... . (11) 定义..........................
注........................... (15) 往来文书..........................
FIDIC设计－建造与交钥匙工程合同条件 （银皮书） 目录 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(1-3) (2) 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(4) (10) 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件）（5-7） (18) 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(8-11) (25) 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件）（12-13） (33) 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(14-17) (42) 设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(18-20) (50) 第二部分附注 (59)
设计－建造与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(1-3) 1.合同 定义 1.1在合同（如下文所定义的）中，下文定义的措词和用语，除上下文另有 要求外，应具有本款赋予的含义： 1.1.1文件 1.1.1.1“合同”指本合同条件（第一与第二部分）、雇主的要求、 投标书、承包商的建议书、资料表、中标函、合同协议书（如已签订）以及其他明确列入中标函或合同协议书（如已签订）中的此类进一步的文件。 1.1.1.2“雇主的要求”指合同中包括的对工作范围、标准、设计 准则（如有时）和进度计划的说明，以及根据合同对其所作的任何变更和修正。 1.1.1.3“标书”指承包商为了工程间雇主提出并为中标函接受的 报价书。 1.1.1.4“投标书附录”指包括在投标书中已填写完的附录。 1.1.1.5“承包商的建议书”指包含在合同中、随投标书一同递交 的初步设计。 1.1.1.6“资料表”指包含在合同中、与投标书一同递交的信息与 数据。 1.1.1.7“支付计划表”指第1.4款中所指的计划表（如有时）。 1.1.1.8“中标函”指雇主对投标书的正式接受函。 1.1.1.9“合同协议书”指第 1.5款中所述的合同协议书（如有 时）。 1.1.2人员 1.1. 2.1“雇主”指投标书附录中指定的当事人以及取得此当事人 资格的合法继承人，但不指（除非承包商同意）此当事人的任何受让人。 1.1. 2.2“承包商”指其投标书已为雇主接受的当事人以及取得此 当事人资格的合法继承人，但不指（除非雇主同意）此当事人的任何受让人。
2015招标采购合同案例分析题及答案 【案例4-1】发包人提供错误地质资料应承担主要责任 (1)案例背景 甲建设单位新建一市政构筑物，与乙设计院和丙工程公司分别订立了设计合同和施工 合同。工程按期竣工，但不久新建的市政构筑物一侧墙壁出现裂缝塌落。甲建设单位为此找到丙工程公司，要求该公司承担责任。丙工程公司认为其严格按施工合同履行了义务，不应承担责任。后经勘验，墙壁裂缝是由于地基不均匀沉降所引起。甲建设单位于是又找到设计院，认为设计院结构设计图纸出现差错，造成墙壁的裂缝，设计院应承担事故责任。设计院则认为其设计图纸所依据的地质资料是甲建设单位自己提供的，不同意承担责任。于是甲建设单位状告丙工程公司和乙设计院，要求该两家单位承担相应责任。法院审理后查明，甲建设单位提供的地质资料不是新建市政构筑物的地质资料，却是相邻地块的有关资料，对于该情况，事故发生前乙设计院一无所知。试分析本案中各方的责任应如何承担? (2)案例分析 本案涉及两个合同关系，其中施工合同的主体是甲建设单位和丙工程公司，设计合同的主体是甲建设单位和乙设计院。根据查明的事实，导致市政构筑物墙壁出现裂缝并塌落的事故的原因是地基不均匀沉降，与施工无关，所以丙工程公司不应承担责任。但是，乙设计院认为错误设计图纸的地质资料系由甲建设单位提供故不承担责任的辩称不成立。《合同法》第280条规定：“勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。”本案按照设计合同，甲建设单位应当提供准确的地质资料，但工程设计的质量好坏直接影响到工程的施工质量以及整个工程质量的好坏，设计院应当对本单位完成的设计图纸的质量负责，对于有关的设计文件应当符合能够真实地反映工程地质、水文地质状况，评价准确，以及数据可靠的要求。本案乙设计院在整个设计过程中未对甲建设单位提供的地质资料进行认真审查，造成设计差错，应当承担相应的违约责任，而甲建设单位提供错误的地质资料，应承担主要责任。 【案例4-2】侵害工程设计的著作权应承担民事责任 (1)案例背景 北京某房地产开发公司(下称开发公司)开发建设某大厦，经开发公司与南京某建筑设计公司(下称设计公司)协商，2009年3月双方签订了设计合同，合同规定由设计公司为
CONTENTS 目录 1. 一般规定General Provisions (8) 1.1 定义Definitions (8) 1.2 解释Interpretation (18) 1.3 通讯联络Communications (18) 1.4 法律和语言1.4 Law and Language (19) 1.5 文件的优先次序1.5 Priority of documents (20) 1.6 合同协议书1.6 Contract Agreement (21) 1.7 转让1.7 Assignment (21) 1.8 文件的保管和提供1.8 Care and Supply of documents (21) 1.9 拖延的图纸或指示1.9 Delayed Drawings or Instructions (22) 1.10 雇主使用承包商的文件1.10 Employer's Use of Contractor's documents (23) 1.11 承包商使用雇主的文件1.11 Contractor's Use of Employer's documents (25) 1.12 保密事项1.12 Confidential Details (25) 1.13 遵守法律1.13 Compliance with Laws (25) 1.14 共同的与各自的责任1.14 Joint and Several Liability (26) 2. 雇主THE EMPLOYER (26) 2.1 进入现场的权利2.1 Right of Access to the Site (26) 2.2 许可、执照和批准2.2 Permits, Licences or Approval (28) 2.3 雇主的人员2.3 Employer's Personnel (28) 2.4 雇主的资金安排2.4 Employer's Financial Arrangements (29) 2.5 雇主的索赔2.5 Employer's Claims (29) 3. 工程师THE ENGINEER (30) 3.1 工程师的职责和权力3.1Engineer's Duties and Authority (30) 3.2 工程师的授权3.2 Delegation by the Engineer (32) 3.3 工程师的指示3.3 Instructions of the Engineer (33)
合同条款 按中华人民共和国标准施工招标文件2007 年版合同条款及格式。 通用条款 按中华人民共和国标准施工招标文件2007 年版《通用条款》执行。
专用条款 、词语定义及合同文件 2. 合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序如下： ⑴本合同协议书、安全生产责任书 ⑵中标通知书 ⑶投标文件及其附件 ⑷本合同专用条款 ⑸本合同通用条款 ⑹标准、规范及有关技术文件 ⑺图纸、工程量清单 ⑻招标文件（含所有补充通知和答疑） ⑼工程招标控制价成果文件 3. 语言文字和适用法律、标准及规范 3.1 本合同使用的语言为：中文。 3.2 适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：按合同签订时国家现行法律、行政法规及工程所在地政府的有关法规和规章。 3.3 适用标准及规范 适用标准、规范的名称：现彳________ 发包人提供标准、规范的时间：不另外提供。 国内没有相应标准、规范时的约定：待定。 4. 图纸图纸（标准图集由承包人自备）。 4.1 发包人向承包人提供图纸的日期和套数：合同签订之旦起5个工作日内提供一式三份全套
4.2 发包人对图纸的保密要求：未经发包人许可，承包人不得向与项目无关的单位和个人提供 本工程图纸复印件或套用本工程图纸。 4.4承包人在任何单项工程开工前，必须对设计和图纸进行如下复查，并有责任及时向监理工程 师报告： 4.4.1由于外部环境的变化或设计中不可预见的因素，造成的明显设计不合理； 4.4.2图纸中有关坐标、尺寸、标高的错误及设计中明显的遗漏； 4.4.3由于地质条件变化造成设计明显不合理；除非施工前确实不可预见，承包人应在其单项工 程开工报告中提出上述问题（如果有），同时，承包人在施工过程中同样有责任向监理工程师报告上述问题（如果有）。 对于所有这些问题的处理，承包人均应按照监理工程师的指令进行，如果由于承包人未及时报告或未按监理工程师的指令进行处理，对于明显问题造成的任何损失均由承包人承担。 二、双方一般权利和义务 5. 工程师 5.2 监理单位委派的工程师 姓名：XXX 职务：总监理工程师 发包人委托的职权：按本工程委托监理合同。 需要取得发包人批准才能行使的职权：按本工程委托监理合同。 5.3 发包人派驻的工程师 姓名：XXX 职务：现场工程师 职权：按本工程施工合同。 5.6 不实行监理的，工程师的职权：无。 7. 项目经理 姓名：XXX 职务：项目经理