农 业 生产 、社会 经 济发 展 、生态 环境 改善 起 到 了重
大的促 进作 用 。 但 由于规 划 的时效 性 ，特别 是对 中 、远期 的规 划 还 比较 粗 放 ，规 划 中对 石 漠 化 区也 没 有 单 列 出 来 。从 目前滇 黔桂 石漠 化 区生态 环境 治 理 的紧迫性
于 我 国重 点 石 漠化 区 的云 南 、贵 州 、广西 等 省 区 ，
尽 管 已经 意 识 到 石 漠 化 的 危 害 ，并 开 展 了水 土 保 持 、生 态 保 护 等 石 漠 化 治 理 工 作 ，但 由于 历 史 遗 留 、措施 不 当 以及 资 金不 足等 原 因 ，破 坏 的速度 仍 大 于治理 速 度 ，急需 统筹 安排 ，加大治 理 力度 ，采 取切 实 可行 的措 施来 稳 步推 动 ，以尽 快实 现这 一 区
域 “ 美丽 中 国” 的建设 。
出发 ，急需 要 编制 这一 区域 的 治理规 划 ，其 中高 效
水 土保 持 植物 资源 配 置规划 更 是 当务 之 急 。通 过 这
一
规 划 的编制 ，一 方 面拟 突 出高效水 土 保持植 物 资
源配 置在 水 土保持 工作 中的重要 地位 ，另一 方面 将 解决 我 国不 同水土 流失 类 型 区水 土保 持植 物 措施 合
“ 十八 大 ”报告 中指 出 ，“ 我们一 定 要更 加 自觉 地珍 爱 自然 ，更加 积 极地保 护 生态 ，努 力走 向社 会 主义 生态 文 明新 时代 。 ” 报告 中倡 议 ，“ 给 自然 留 下更 多修 复空 间 ，给农 业 留下 更多 良田 ，给子孙 后 代 留下 天 蓝 、地 绿 、水 净 的美 好 家 园 。 ” 党代 会 报 告 中少见 的这 种动 情 的叙述 方 式着 实令 人动 容 ，也 体 现 了 对 待 自然 的基 本 态 度 。 同 时 ，报 告 号 召 ， “ 把 生 态 文 明 建 设 放 在 突 出地 位 ，融 入 经 济 建 设 、 政 治建 设 、文化 建 设 、社会 建 设 各 方 面 和全 过 程 ， 努力 建 设 美 丽 中 国 ，实 现 中华 民族 永续 发 展 。 ”位
２ ． 山合林 （ 北 京）水 土保持 技 术有 限公 司 ，北 京 １ ０ ０ ０ ３ ８ ）
摘 要 ： 我 国 石 漠 化 区 水 土 保 持 植 物 资 源 配 置 ， 以 小 流 域 生 态 型 植 物 资 源 配 置 为 重 点 ，近 年 来 涌 现 了 开 展
区 域 高 效 水 土 保 持 植 物 资 源 配 置 的 新 亮 点 。 多 年 来 ， 这 一 区 域 水 土 保 持 植 物 资 源 配 置 过 程 中 ， 国 家 重 点
作 者 简介 ：蔡建 勤 （ １ ９ ６ ４ 一 ） ，男 ，教 高 ，博 士 ，副 主任 ，主要 从 事水 土保 持 植 物研 发 与推 广工 作 。Ｅ － ｍ ａ ｉ ｌ ：ｃ ａ ｉ ＿ ｊ ｑ ｌ １ ｌ ＠ｓ ｉ ｎ ａ ． ｅ ｏ ｍ
２ ０ １ ３ 年 ９月 第 １ １ 卷 第３ 期
水 土 保 持 工 程 项 目 的 实 施 提 供 了 主 要 经 费 来 源 ， 区 内 相 关 科 研 院 所 、 大 专 院 校 发 挥 了 很 好 的 科 技 支 撑 作
用 ， 同 时 ， 民 间 企 业 以 一 种 新 的 力 量 逐 步 参 与 ， 解 决 了 配 置 资 金 不 足 的 缺 憾 。 从 全 国 生 态 文 明 建 设 的 总 体 要 求 出 发 ，建 议 这 一 区 域 编 制 高 效 水 土 保 持 植 物 资 源 配 置 总 体 规 划 、加 大 这 科 技 支 撑 力 度 、 建 立 区 域
我 国主 要 石漠化区水土保持植物资源的配置与开发Ⅲ：水 ± 保持植物土保持植 物资源 的配置与开发 ｍ： 水 土保持 植物 资源配置 与开发 建议
一
蔡 建 勤 ，胡 建 忠 ，殷 丽 强
（ １ ． 水 利部 水土保 持植 物开 发管 理 中心 ，北 京 １ ０ ０ ０ ３ ８ ；
２ ０ １ ０年 ） １ ３年 的 指 导 思 想 、 战 略 目 标 、 发 展 方
向 、区域布 局 及对策 、建设 内容 和重 点工 程 、保 障
实施 的政 策措 施 等进 行 了总 体部 署 。规 划 的实 施 ， 极 大地 推 动 了我 国的水 土保 持生 态环 境建 设 ，为 工
划》 ，其 中主要 内容为 《 全 国水 土保 持 生 态环 境
建 设 规 划 》 专 项 规 划 。这 一 专 项 规 划 分 为 ３ 个 阶
段 ：１ ９ ９ ８ ～２ ０ １ ０年 、 ２ ０ １ １ ￣２ ０ ３ ０年 、 ２ ０ ３ １ ～２ ０ ３ ５
年 ，对 １ ９ ９ ８年 以 后 ５ ０ 年 ，特别 是 近 期 （ １ ９ ９ ８ ￣
示 范 龙 头企 业 ，以拉 动 我 国重 点 石 漠 化 区水 土 保持 植 物 资源 配 置 步 伐 。
关 键 词 ：水 土 保 持 植 物 ； 资 源 配 置 ； 开 发 ； 建 议 ；石 漠 化 区
中图 分 类 号 ：Ｓ １ ５ ７ ． ２ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ６ ７ ２ — ４ ８ ３ ６ （ ２ ０ １ ３ ）０ ３ — ０ ０ ３ ６ — ０ ２
理 配 置 、有 效 提 高 土 地 生 产 力 ，特 别 是 根 据 植 物 资
１ 编 制我 国重点石漠化 区高效水土保 持植 物资
源 配置 总体规 划
１ ９ ９ ８年 编 制 完 成 的 《 全 国 生 态 环 境 建 设 规
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ － ６ — ５
源科 学确 定 产业 化规 模等 ，突 出解 决群 众 收益 、企 业增 效等 问题 。