施 工 阶 段
概预算控制
项目全面造价管理
决 策 阶 段
设 计 阶 段
形成战略资产时投入的各种造价（资源）
使 用 维 护 阶 段
项 目 建 设 的 全 过 程 造 价 管 理
项 目 全 寿 命周 期 造 价 管 理
利用全面性的方法对投入的所有资源在全生命周期进行全方位的管理
(1) 简单概预算控制
简单的概预算控制主要是为了满 足人类大兴土木建设，需要对建设项 目的造价成本进行控制的要求应运而 生的。 但是所注重的是在施工阶段去确 定和控制工程所需的人工、材料和机 械，从而达到对项目造价的确定和控 制。
理
管
1.造价管理与 计算机辅助
现
价
原始工程 造价管理
造
程
理
5.造价管理 与造价控制主体 代 组织形式
工
6.造价管理与 社会经济
4.造价管理与 可持续发展
造
价
管
1.工程造价管理与计算机辅助
工程造价管理的发展进入到当今 以信息技术为背景的经济时代以后， 计算机技术的辅助就显得尤为必要和
重要。
借助专业软件进行项目的概预 算编制。比如广联达、神机妙 算等应用软件
对全过程造价管理的理解
简单的、表面的理解：
如 工程多次计价示意图（后附） 所示在工
程建设中从投资决策至竣工验收的全过程均
存在工程造价的确定、控制工作。
工程造价管理是对于工程项目整个实现过
程的全面造价管理。
项目建议书 可行性研究 投资估算 招 标
初步设计
技术设计
施工图设计
设计总概算 合同实施
修正总概算 竣工验收
1.工程造价管理与计算机辅助
2.工程造价管理深度与广度的发展 3.工程造价管理与工程经济 4.工程造价管理与可持续性发展 5.工程造价管理与造价控制主体组织形式
6.工程造价管理与社会经济
一、工程造价管理 在新世纪的重要意义
举世瞩目的三峡 总投资近2000个亿！
葛洲坝水利工程
南水北调工程
西气东输工程管道建设 投资估计在400亿！
(2) 全过程造价管理
随着工程造价管理的进一步发展， 人们逐渐认识到： 仅靠施工阶段的造价管理远远不能 满足对工程项目造价和成本的控制要 求。 下面，我们对项目在各阶段，可节 约成本的潜在量进行分析。
项目各阶段可节约成本潜在量示意图
可节约成 本潜在量
前期策划
设计阶段
施工阶段
时 间
专家们指出，在规划设计阶段，影 响项目投资的可能性为75％－95％；在 技术设计阶段为35％－75％；而在施工 阶段，通过技术经济措施节约投资的 可能性只有5％－10％。 可见，决策及设计阶段是影响工程 成本最重要的阶段，是节约可能最大 的阶段，也是成本控制的重点阶段。
应该说工程项目造价管理科学中的 全过程造价管理的思想和观念，是我 们中国工程造价管理学界提出的。
它所涉及的管理范围已经超出了原 来施工概预算定额的控制管理范畴。 是一种基于活动和过程的造价管理 方法，而不是传统的基于资源和部门 的造价管理方法。
部分实践成果
全国的定额站（处）已改名为建设 工程造价管理站（处），正逐步实 现由概预算定额管理向全过程造价 管理的转变。
部分理论成果
余伟德提出‚全过程造价管理是实 现工程目标的根本手段之一。‛ 张瑞宇从工程造价控制的角度提出： ‚工程造价的控制必须从立项就开 始全过程的控制，从前期工作开始 抓起，直到工程竣工为止。‛
石秀武提出‚从定额管理到造
价管理的根本区别就在于对 工程造价开展全过程的跟踪 管理，从定额站到工程造价 管理站并不是单纯的名称变 更，而是任务、职责的扩大 和增加。‛
1997年《建设工程造价管理工作要 素》中提出‚要从建设工程的前期 工作开始，采取‘全过程、全方位’ 的管理方针‛。
目前全过程造价管理的 方法研究
量价分离、动态控制
定额量、市场价、竞争费
概预算事前控制
(3) 全生命周期造价管理
产生原因 工程项目在初期投资建设完毕后， 进入使用维护阶段，紧接着就会发生一 系列的使用营运费用，而这笔费用有时 会因前期的设计施工的不同选择或失误 等各种原因造成费用剧增，甚至超过初 期投资。
全过程造价管理理论提出
自20世纪80年代中期开始，我国工 程造价管理领域的理论工作者和实际 工作者，像龚维丽、徐大图、刘尔成 等人，先后提出了对工程项目进行全 过程造价管理的思想。
全过程造价管理针对范围
前期策划 设计阶段
施工阶段 使用维护阶段
简单的概预算控制
全过程造价管理
全过程造价管理将前期策划、设计这两 个成本控制的重点阶段纳入管理范围，相 对于简单的概预算控制更为科学和进步。
工程造价管理前沿
主 讲：任 宏 教 授 博士生导师 院 长
重庆大学建设管理与房地产学院 2003年9月
第三章 工程造价管理
第一节：
第二节：
第三节：
工程造价管理发展 前沿综述 工程量清单改革 与发展的前沿 蒙特卡罗模拟 与工程造价管理
第一节 工程造价管理发展 前沿综述
内容纲要
一、工程造价管理在新世纪的重要意义 二、工程造价管理的发展回顾 三、工程造价管理发展的前沿领域
• 20世纪50年代到60年代，是工程造价管理
从理论与方法的研究，到专业人才的培
养和管理实践推广等各个方面都有很大
发展的时期。
• 20世纪70年代和80年代是工程造价管理在 理论、方法与实践等各个方面全面发展的 阶段。
三、工程造价管理发展 的前沿领域
未 来 工 程
2.造价管理 深度广度
3.造价管理与 工程经济
全生命周期造价管理针对范围
前期策划 设计阶段
施工阶段 使用维护阶段
简单的概预算控制 全过程造价管理
全生命周期造价管理
全生命周期造价管理将使用维护阶段纳入管理 范围，相对于全过程造价控制又前进了一步。
对全生命周期造价管理的理解
1） 是工程项目投资决策的一种分析工具，是一 种用来选择决策备选方案的数学方法。 2）是计算工程项目整个寿命期的所有成本（直 接、间接、社会和环境成本等）确定设计方案的 一种技术方法。
施工图预算
合同价
结算价
竣工决算
工程多次计价示意图
对全过程造价管理的理解
深入的理解：
一个工程项目的全过程造价是由各个分过程和
子过程的造价构成的，而这些分过程或子过程的造
价又都是由许多具体活动的造价构成的。 因此，工程项目全过程的造价管理必须是基于活 动与过程的，必须是按照工程项目过程与活动的组 成与分解规律去实现对于项目全过程的造价管理。
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2.工程造价管理深度与广度的发展
对于工程造价管理的认识应该说
是一个不断深入和扩宽的过程。
它所涉及的管理内容不断扩展，进
行的管理工作不断深入细致。 理论体系和技术方法也就不断的完
善和健全。
发展历程
简单的概预算控制 全过程造价管理 全生命周期造价管理
全面造价管理工程造价管理深度与广度的发 Nhomakorabea历程图示
技 术 手 段
计算机辅助
借 助 AUTOCAD、 天 正 、 3DMAX等图形软件自动识别工 程量，告别手算工程量时代
完成经济评价、仿真模拟和风险 预测等工程造价管理的分析预测 工作。如Crystall Ball 其他尚待开发的人工智能、专家 系统等适合更加庞杂的工程造价 管理的处理分析软件
完成大型工程（如三峡工程）或 多个同时进展工程（如小区建设） 的可视造价管理和监控
主要区别在于从时间跨度和指导思想的不同。 全过程造价管理：是指从工程项目开始到项目实施 结束整个实现过程的全部造价管理，不包括对项目 使用期的营运与维护成本管理。 全生命周期造价管理：从整个项目生命周期出发侧 重于从项目审评、设计、实施、使用、维护各阶段 项目全部造价的确定与控制。
部分理论成果
O.Orshan的‚全生命周期造价：比较建 筑方案的工具‛从建筑设计方案比较的角 度出发，探讨了在建筑方案设计中应该全 面考虑项目的建造成本和运营维护成本的 概念和思想。 R.Flanagan的‚全生命周期造价管理所 涉及的问题‛是从建筑经济学的角度出发， 深入探讨了全生命周期造价管理中所涉及 的一些主要问题。
于是人们开始思考一问题
初期投资 VS 使用营运费
通过供暖设备举例说明初期投资与使用营运费用的关系 地板供暖与各类暖气片投资对照表 单位：元/（建筑）平方米
地板供暖
暖 气 片
（15）
设备初投资 约60元 约20元 约15元 无
高档
约80元 约20元 约10元 无
中档
约50元 约20元 无 约30元
低档
约30元 约20元 无 约30元
供回水系统 投资
土建投资 装饰投资
地 板 供 暖
不同采暖方式初始投资及使用费用对比
注：初投资包括系统、设备等全部投资 使用费用含燃料、电力、土建等折旧、维护等费用
全生命周期造价管理理论提出
20世纪70年代末和80年代初英美的一些 造价工程界的学者和实际工作者将项目竣 工后的使用维护阶段也纳入造价管理范围。 提出了以实现整个生命周期总造价最小 化为目标的全生命周期造价管理理论（Life Cycle Costing—LCC)
16世纪英国出现工料测量师
雏 形 诞生
发展
1986年“英国皇家特许测量师协会”成立
20世纪50年代到60年代，各方面大发展
再发展 20世纪70年代和80年代，各方面全面发展
完善
20世纪80年代末，90年代初，进入综合集成阶段
• 在我国古代出现了对工程造价管 理的最早认识，工程造价管理萌 芽。
• 在资本主义发展最早的英国在16世 纪诞生了工料测量师，工程造价管 理初具雏形。 • 1986年英国皇家特许测量师协会 （RICS）的成立，标志着现代工程 造价管理专业的正式诞生。