• 对新闻工作者而言的新闻出版自由： • 采访自由 • 写作自由 • 传播自由 • 批评自由
新闻出版自由的具体性
• 新闻出版自由总是处于特定的时空环境之中，其实现程度 与具体的历史条件紧密相连。
新闻出版自由的相对性
•
新闻出版自由受宪法、法律的制约。
1948年联合国新闻自由会议文件
新闻出版自由的相对性
由口号的进步性，又深刻揭露和批判了资产阶级新闻出版 自由的欺骗性和虚伪性。 • 欧洲各国无产阶级取得政权后，开始确立社会主义新闻出 版自由。 • 新中国成立前夕，《中国人民政治协商会议共同纲领》和 《中华人民共和国宪法》都规定了公民享有言论、出版自 由权利。
新闻出版自由的发展过程
• 当前，新闻出版自由的内涵已经成为包括办报自由、表达 自由、获知自由等权利在内的集合性概念。
，就被美国政府扣上了“安慰 和帮助别人”的帽子，最后被美 国全国广播公司解雇。
美国著名战地记者彼得·阿内特
新闻出版自由的相对性
• 新闻出版自由受社会伦理道德和风俗习惯等方面的制约。 • 文化传统 • 风俗习惯 • 价值观念 • 特别是有些民族禁忌和宗教戒律等
资本主义新闻出版自由的实质
• 资本主义新闻出版自由是资产阶级垄断财团充分享有的权 利。 ——新闻媒体的创办和运转需要巨额资金。
《洛杉矶时报》
《芝加哥论坛报》
《今日美国》
资本主义新闻出版自由的实质
——垄断财团和广告公司的大老板凭借充足的财力控制 新闻媒体。
麦当劳-李奥贝纳广告公司客户
可口可乐公司-李奥贝纳广告公司客户
资本主义新闻出版自由的实质
——新闻媒体编辑部的编辑方针和对重大事件的报道， 都摆脱不了垄断资本的控制和影响。
• 出版自由：公民在法律规定的范围内，享有创办印刷媒体 或电子媒体并通过它们按照自己的意愿自由发表意见、交 流信息的权利。
新闻出版自由的基本含义
• 《宪法》第三十五条：“中华人民共和国公民有言论、出 版、集会、结社、游行、示威的自由。”
• 虽没明确出现“新闻出版自由”一词，但它确认了我国公 民享有通过新闻媒体自由发表意见、交流信息的权利。
国际新闻学会第54届年会
新闻出版自由的具体性
• 对公民而言的新闻出版自由： • 获得和接受国内外重大新闻信息的获知自由； • 对各种事件发表意见的表达自由； • 通过新闻媒体交流思想和观点的传递自由； • 利用新闻媒体批评国家机关及其工作人员的渎职行为及各
种腐败现象的批评自由等。
新闻出版自由的具体性
• （2）这些批评都不可能触动资本主义的根本制度； • （3）这些批评是资产阶级调节内部关系的一种手段。
资本主义新闻出版自由的实质
• 资本主义新闻出版自由是西方某些发达国家利用新闻媒体 干涉其他国家内政的重要工具。
《德国画报》将发生在尼泊 尔的事件移植到中国
资本主义新闻出版自由的实质
CNN辱华主播卡弗蒂
媒体对蒋艳萍一案 的报道就是典型的“媒 体审判”。有的媒体发 表文章说：“一定要看 到女贪官的下场！” 蒋艳萍是否“贪官”， 只有在法院审判之后才 能确定。
我国社会主义新闻出版自由的特点
《青年参考》
《青年参考》于2003 年5月21日发表报道，指 出武汉市约一成女大学 生从事卖淫行业 ，1/4 的女生干三陪工作。 《中国青年报》5月23日 就此发表文章道歉，称 报导毫无事实根据。撰 写文章的记者已被开除 ， 两名资深编辑被停职。
是少数人的自由。 • 在社会主义国家，工人阶级和广大人民群众居于统治地位，
新闻出版自由是多数人的自由。
新闻出版自由的基本含义
• 新闻出版自由是公民政治权利的重要组成部分，是公民言 论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现和运用。
• 言论自由：公民在法律规定的范围内，享有按照自己的意 愿通过语言形式自由发表意见和交流信息 对境外资金进入媒体实行严格控制。 • 媒体经营活动强调把社会利益放在首位。
中央电视塔
我国社会主义新闻出版自由的特点
• 社会主义新闻出版自由强调充分自由和正确导向的统一。
人民代表大会制度
中国民主同盟
我国社会主义新闻出版自由的特点
• 社会主义新闻出版自由坚持民主和法制、自由和纪律的统 一。
我国社会主义新闻出版自由的性质
• 社会主义新闻出版自由是最广大人民共同享有的自由。 • 社会主义新闻出版自由是社会主义民主权利的重要组成部
分。 • 社会主义新闻出版自由以剥夺敌对阶级和敌对势力的新闻
出版自由为前提。
我国社会主义新闻出版自由的特点
• 社会主义新闻出版自由摆脱了资本的奴役。 • 社会主义以公有制为主体的经济基础决定了新闻出版自由
媒体大亨默多克承认，自己对 旗下报纸编辑的立场影响巨大
基思·鲁珀特·默多克
资本主义新闻出版自由的实质
• 资本主义新闻出版自由是资本主义民主制度的重要组成部 分。
• 西方新闻界对政府的批评，常常表现得较充分，但是要看 到其本质：
• （1）实质上是财团与财团、“在野”派和“在朝”派之 间的斗争通过新闻舆论工具的反映；
新闻出版自由的发展过程
• 1644年，英国资产阶级启蒙思想家约翰•弥尔顿为反对英 国带有浓厚封建色彩的《出版管制法》，在英国国会发 表了“论出版自由”的演说，第一次旗帜鲜明地提出了 “出版自由”的口号。
约翰•弥尔顿
《论出版自由》1644年原版封面
新闻出版自由的发展过程
• 1789年，法国通过的《人权和公民宣言》指出，自由表达思 想和意见是人类最宝贵的权利之一，每个公民都有言论、著 作和新闻出版自由，但对滥用自由要承担相关责任。
思考题
• 1.新闻出版自由的含义是什么？ • 2.怎样理解新闻出版自由的具体性和相对性？ • 3.如何看待资本主义制度下的新闻出版自由？ • 4 .我国社会主义新闻出版自由的特点有哪些？
是某些发达国干涉他国内政的重要工具
是最广大人民共同享有的自由
是社会主义民主权利的重要组成部分
前提是剥夺敌对阶级势力的新闻出版自由
本章主要观点
• 新闻出版自由是公民政治权利的重要组成部分，是公民言 论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现和运用。
• 新闻出版自由是具体的和相对的。 • 在资本主义国家，资产阶级居于统治地位，新闻出版自由
新闻出版自由的具体性
• 新闻出版自由是具体的阶级的自由。 新闻出版自由的阶级性是由占有精神生产资料的特定阶
级决定的。掌握物质生产资料的统治阶级，同时也掌握着社 会的精神生产资料。因而，新闻出版自由也就成了统治阶级 享有的特权。
新闻出版自由的具体性
• 1951年国际新闻学会提出的新闻出版自由的四项标准 • 采访自由 • 传播自由 • 出版自由 • 表达自由
• 这一文件的通过，标志着新闻 出版自由发展到获知自由的阶 段。
世界人权宣言
无产阶级争取新闻出版自由的斗争
• 在资产阶级争取新闻出版自由斗争中，无产阶级曾与资产 阶级一起战斗。
• 无产阶级向资产阶级争取新闻出版自由。 • 马克思和恩格斯为实现工人阶级新闻出版自由而奋斗了一
生。 • 列宁在领导俄国革命的过程中，既肯定了早期新闻出版自
• 新闻出版自由受国家利益的制约。 1999年科索沃战争时，BBC驻贝
尔格莱德的记者约翰. 辛普森因为 “在报道中未能与政府口径保持一 致”，被斥为“没有达到一个老记 者‘应有的标准’”，接连受到英 国政府的严厉批评。
BBC办公楼
新闻出版自由的相对性
美国著名战地记者彼得·阿 内特只因为在接受伊拉克国家电 视台采访时说了诸如“美国初步 作战计划已经失败，他们没有料 到伊军抵抗如此顽强”之类的话
第九章 新闻出版自由
本章框架结构
新闻出版自由
新闻出版自由 的发展过程
新闻出版自由 的具体性及相对性
资本主义新闻 出版自由的实质
我国社会主义新闻 出版自由的性质
具体的阶级、内容，并与具体 历史条件紧密相连 受法律、经济、政治制度、
国家根本利益、社会伦理 及风俗等的制约
是垄断财团享有的权利
是资本主义民主制度的重要组成部分
• 这是第一次用法律的形式将新闻出版自由作为公民的一项基 本权利固定下来。
新闻出版自由的发展过程
• 1791年，美国国会通过了《宪法修正案》，其中第一条明 确规定：国会不得制定法律剥夺言论或新闻出版自由。
美国国会大厦
新闻出版自由的发展过程
• 1948年，联合国大会通过的《 世界人权宣言》指出，人人有 权通过任何媒介寻求和接受信 息。