2Z106040施工合同执行过程的管理
2Z106040 施工合同执行过程的管理（P225～229）
2Z106041 掌握施工合同跟踪与控制（P225～226）
一、施工合同跟踪
施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的跟踪；二是合同执行者本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。在合同实施过程中二者缺一不可。
对合同执行者而言，应该掌握合同跟踪的以下方面。
1.合同跟踪的依据
2.合同跟踪的对象
（1）承包的任务
（2）工程小组或分包人的工程和工作
（3）业主和其委托的工程师的工作
二、合同实施的偏差分析
合同实施偏差分析的内容包括以下几个方面。
1.产生偏差的原因分析
原因分析可以采用鱼刺图、因果关系分析图（表）、成本量差、价差、效率差分析等方法定性或定量地进行。
2.合同实施偏差的责任分析
3.合同实施趋势分析
包括：
（1）最终的工程状况；
（2）承包商将承担什么样的后果；
（3）最终工程经济效益（利润）水平。
三、合同实施偏差处理
根据合同实施偏差分析的结果，承包商应该采取相应的调整措施，调整措施可以分为：
（1）组织措施，如增加人员投入，调整人员安摊，调整工作流程和工作计划等；
（2）技术措施，如变更技术方案，采阚新的高效率的施工方案等；
（3）经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等；
（4）合同措施，如进行合同变更，签订附加协淡，采取索赔手段等。
2Z106042 掌握施工合同变更管理（P226～229）
一、工程变更的原因
工程变更一般主要有以下几个方面的原因。
（1）业主新的变更指令，对建筑的额要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划、削减项目预算等。
（2）由于设计人员、监理人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。
（3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。
（4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施汁划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。
（5）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。
（6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。
二、变更的范围和内容
（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；
（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；
（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；
（5）为完成工程需要追加的额外工作。
三、变更权
在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
四、变更程序
1.变更的提出
（1）在合同履行过程中，可能发生通用合同条款第15.1款约定情形的[变更，即上述二、变更的范围和内容中的（1）～（5）]，监理人可向承包人发出变更意向书。
2.变更指示
五、承包人的合理化建议
在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。
六、变更估价
七、变更的估价原则
八、计日工
采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付。
练习题目:
一、单项选择题
1.增加投入属于合同实施偏差处理的（）措施。
A.合同
B.组织
C.管理
D.经济
提示：参见教材P226
【答疑编号911604101】
答案：D
2.承包单位是合同（）的主体。
A.监督
B.跟踪
C.履行
D.控制
提示：参见教材P225
【答疑编号911604102】
答案：C
3.采取索赔手段属于合同实施偏差处理的（）措施。
A.组织
B.技术
C.经济
D.合同
提示：参见教材P226
【答疑编号911604103】
答案：D
4.通过合同跟踪，就可能会发现合同实施中存在着（）的偏差，应该及时分析原因，采取措施，纠正偏差，避免损失。
A.工程计划偏离了工程目标
B.工程实施实际情况偏离了工程计划和工程目标
C.工程实施实际情况偏离了进度规划目标
D.工程计划偏离了施工计划
提示：参见教材P226
【答疑编号911604104】
答案：B
5.采取调整工作流程和工作计划等措施属于合同实施偏差处理的（）措施。
A.组织
B.技术
C.经济
D.合同
提示：参见教材P226
【答疑编号911604105】
答案：A
6.根据九部委《标准施工招标文件》中通用条款的规定，变更指示由（）签发
A.监理人
B.发包人
C.监理人或发包人
D.设计单位
提示：参见教材P228
【答疑编号911604106】
答案：A
7.通过对合同执行实际情况与实施计划的对比分析，不仅可以发现合同实施的偏差，而且可以探索引起差异的原因。原因分析可以采用鱼刺图、因果关系分析图（表）、（）等方法定性或定
量地进行。
A.成本量差、价差、效率差分析
B.排列图、曲线法
C.控制图、表格法
D.材料量差、价差、效率差分析
提示：参见教材P226
【答疑编号911604107】
答案：A
8.合同跟踪以（）等方面为对象。
A.工程施工的质量、工程进度、工程数量、成本的增加和减少
B.工程施工的质量、工程进度、工程成本
C.工程施工的质量、工程数量、工程成本
D.工程施工的质量、工程进度、工程环境、工程成本
提示：参见教材P225
【答疑编号911604108】
答案：A
二、多项选择题
1.施工合同跟踪的依据是（）。
A.施工合同
B.原始记录、报表、验收报告等各种实际工程文件
C.有关施工合同的法律和法规文件
D.依据合同而编制的各种计划文件
E.管理人员对现场情况的直观了解
提示：参见教材P225
【答疑编号911604109】
答案：ABDE
2.施工合同跟踪包括以下含义（）。
A.承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的履行情况进行的跟踪、监督和检查
B.监理单位对合同执行情况进行的跟踪、检查与对比
C.建设单位对合同执行情况进行的跟踪、监督和检查
D.合同执行者本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比
E.发包方对承包单位的合同管理职能部门的履行情况进行的跟踪、监督和检查
提示：参见教材P225
【答疑编号911604110】
答案：AD
3.合同实施偏差分析的内容包括（）分析。
A.产生偏差的原因
B.合同实施偏差的责任
C.合同偏差的频率
D.合同实施趋势
E.合同实施偏差的措施
提示：参见教材P226
【答疑编号911604111】
答案：ABD
4.承包单位在进行合同实施趋势分析时，需针对合同实施偏差情况，可以采取不同的措施，应分析在不同措施下合同执行的结果与趋势，包括（）等。
A.最终的工程状况
B.解决偏差的具体措施
C.最终工程经济效益（利润）水平
D.双方争议的解决方式
E.承包商将承担什么样的后果
提示：参见教材P226
【答疑编号911604112】
答案：ACE
5.合同偏差的原因分析可以采用（）等方法进行。
A.控制图
B.因果关系分析图（表）
C.成本量差、价差、效率差分析
D.直方图
E.鱼刺图
提示：参见教材P226
【答疑编号911604113】
答案：BCE
6.工程变更的原因一般主要有（）方面的原因。
A.业主新的变更指令
B.由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改
C.工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更
D.由于产生新的建筑知识，有必要改变原设计、原实施方案
E.由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款
提示：参见教材P227
【答疑编号911604114】
答案：ABCE
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
《建筑工程合同管理》综合复习资料 一、单项选择题 1、施工合同发包人投保“建设工程一切险”的目的是为了( )。 A、避免风险 、克服风险 B C、转移风险 D、控制风险 2、FIDIC合同条件规定，工程师视工程进展情况，有权发布暂停施工指令。属于( )的暂停施工， 承包商可能得到补偿。 A、合同中有规定 B、由于不利的现场气候条件影响 C、为工程施工安全 D、现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致 3、施工过程中，如果承包人提出要求使用专利技术经工程师批准后，应由（）。 、承包人办理申报手续，发包人承担费用 A B、承包人办理申报手续，承包人承担费用 C、发包人办理申报手续，承包人承担费用 D、发包人办理申报手续，发包人承担费用
( )。、不属于委托监理合同监理人义务的是 4A、工程建设外部协调工作 B、按合同约定派驻监理人员 C、不泄露委托人申明的秘密 D、运用合理技能认真勤奋地工作 。( ) 5、工程师有权处理的索赔是承包商A、依据合同条款提出的索赔 1 、依据法律法规提出的索赔B． C、提出的道义索赔 D、提出的缺少证据索赔 6、FIDIC施工合同条件规定，对已达到基本竣工的工程，由于非承包商原因影响不能进行竣工 试验，工程师应确定为( )。 A、工程已竣工不需竣工试验 B、工程已竣工还需竣工试验 C、经竣工试验判定是否竣工 D、经竣工试验后判定是否合格 7、承包人的施工质量未达到合同要求，工程师发布暂时停工通知，承包人按工程师指示修复缺
陷后，发出复工通知，工程师在48小时内未作答复，承包人( )。 A、继续后续工作的施工 B、向发包人请示复工 C、向工程师再次请示复工 D、向发包人发出解除合同通知 8、fidic合同条件规定，当业主与承包商发生合同争议时，提出争议方应首先将自己的要求( )。 A、通知对方并与他协商 B、提交监理工程师请他作出决定 C、自己提交仲裁 D、直截提请诉讼 9、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。我国施工合同范本规定订立合同 时约定的合同工期概念应为，从( )的日历天数计算。 A、合同签字日起按投标文件中承诺 B、合同签字日起按招标文件中要求 、合同约定的开工日起按投标文件中承诺C． D、合同约定的开工日起按招标文件中要求 2
2013年监理工程师《建设工程合同管理》真题及参考答案文字版 一、单项选择题（共50题。每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）。 1. 关于保证人资格的说法，正确的是（）。 A.企业法人的职能部门，可以在授权范围内作为保证人 B.企业法人得分支机构一律不得作为保证人 C.医院可以作为保证人 D.学校不得作为保证人 2. 关于连带责任保证的说法，正确的是（）。 A.当事人没有明确约定保证方式，保证人应按一般保证承担责任 B.连带责任保证的债务人在债务履行其满没有履行债务时，债权人即可要求保证人承担保证责任 C.主合同的债务人经审判应履行债务后，债务人才可以要求连带责任保证人承担保证责任 D.主合同的债务人经审判应履行债务，其债务人财产依法强制执行人不能履行，债权人才可以要 求连带责任保证人承担责任 3.关于抵押的说法，证券的是（）。 A.抵押的财产不转移占有 B.抵押的财产应当为抵押人所有 C.徒弟所有权可以作为抵押物 D.抵押合同应自登记之日起生效 4．某施工企业从银行借款1000万元，以房产作抵押。施工企业经营亏损无力还贷，除本金外，施工企业还欠银行利息200万元，违约金200万元。银行经诉讼后抵押房产被拍卖。得款2000万元。 银行诉讼及申请拍卖费用50万元，则拍卖得款的分配应为（）。 A.全部归银行所有 B.返还施工企业550万元 C.返还施工企业600万元 D.返还施工企业750万元 5..关于投标保证有效期的说法，正确的是（）。 A.投标保证有效期应从投标时算起 B.投标保证有效期应从开标日起算 C.投标保证有效期不得延长 D.投标保证有效期应长于投标有效期 6.关于合同形式的说法，正确的是（）。 Ａ.合同法对合同形式的要求是以要是为原则
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
工程合同管理案例 某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资85%，中国某省纺织工业总公司出资15%成立的合资企业（以下简称A方），总投资约为1800万美元，总建筑面积22610平方米，其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区，原有许多农田及藕塘，高低起伏不平，近旁有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用搅拌桩和振动桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。 一、土建工程招标及合同签订过程 土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房（不包括钢结构安装）、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标，限定总工期为半年，共27周，跨越一个夏季和冬季。 由于工期紧，招标过程很短，从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗，没有施工详图，钢筋混凝土结构没
有配筋图。 工程量表由业主提出目录，工作量由投标人计算并报单价，最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式，要求报价中的材料价格调整独立计算。 共有10家我国建筑公司参加投标，第一次收到投标书后，发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格，未按照招标文件要求报出完全单价，也未按招标文件的要求编制投标书，使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件，要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报价，才勉强符合要求。A方最终决定我国某承包公司B（以下简称B方）中标。 本工程采用固定总价合同，合同总价为17518563元人民币（其中包括不可预见风险费1,200,000元）。 二、合同条件分析 本工程合同条件选择是在投标报价之后，由A方与B方议定。A方坚持用ICE，即英国土木工程师学会和土木工程承包商联合会颁布的标准土木工程施工合同文本；而B方坚持
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要:本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外; 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形表现所载内容的合同,合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 １、《管理手册》 ２、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 ４、《中华人民共和国建筑法》 ５、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1．本制度由经营部负责合同订立、管理; ２．财审部负责执行情况中的财务与审计监督; 四、工作流程 1、合同分类:
<１＞工程合同：公司经营经营预算部负责管理； ＜2＞工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3＞劳务合同:公司经营部负责管理； ２、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2＞领导、协调合同的订立、履行及管理工作; ＜３＞制定合同管理制度,并监督执行; ＜４>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <５>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6＞决定对合同管理工作中疏于管理,玩忽职守,违法乱纪者,未造成经济损失的给予通报批评,造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 ３.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量,包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式; <5＞履行的期限、地点和方式； <６>违约责任；
项目合同管理制度 第一条总则 建筑工程项目施工承包合同是总包方和承包方共同完成承包项目的责任书；是按照有关发令、法规签订的关于权利、责任、义务的协议。一旦依法签订成文，就应得到法律的保障。因此，加强项目合同管理、提高合同履行率，是企业经营管理的一个重要内容，是企业保证社会信誉和经济效益的关键之一，为此特制订本标准。 第二条适用范围 本制度适用于公司所属项目部对外签订、履行的各类经济合同。 第三条管理内容及相关要求 1、审批程序 项目部所签订的各类合同，先由各项目经理拟定合同文本；统一报送到公司办公室；填写《合同审核申请表》，由办公室送达各职能部门进行意见会签（各部门会签时间为三个工作日）；会签完毕后，办公室将合同返回合同提交单位进行修改，修改后的合同及《合同审核申请表》报至总经办审批，审核无异议后，与承包方签订合同（限三个工作日内），承包方签字盖章完成后，及时将合同返回公司确认无误后到办公室填写《合同章使用申请表》审批完成后方可盖章，由合同使用单位将合同发往相关部门进行存档。 2、合同内容 2.1、合同内容包括标的、数量、质量、安全、工期、价款、付款方式、履行期限、地点和方式、取费标准、违约责任、解决争议的
2.1.1、标的是经济合同当事人的权利和义务所共同指向的对象。建筑安装工程项目施工承包合同中，标的就是某一个或多个单项工程。 2.1.2、数量是合同标的在量的方面的限度，是以数字和计量来衡量标的尺度。建筑工程项目施工承包合同中指承包方完成的工程量。 2.1.3、质量是检验标的内在素质和外观形态优劣的标志。建筑安装工程的质量等级分为合格、不合格二个等级，评定依据是《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）。 2.1.4、安全是指工程施工中安全生产、文明施工所达到的水平，包括事故伤亡率及文明标化率。 2.1.5、价款即建筑安装工程项目施工承包合同中工程造价，包括工程款以何种方式支付及额度。 2.1.6、履行期限即经济合同履行的时间；建筑安装工程项目施工承包合同中工程项目的开工、竣工时间、保修期起止时间等。 2.1.7、履行的地点即为工程项目的所在地。 2.1.8、履行的方式是指采用什么方法履行合同规定的义务。 2.1.9、违约责任是指当事人一方或双方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完成履行，对过错方应追究的责任。在建筑安装工程项目施工承包合同中违约责任主要为以下几个方面： （1）、乙方质量和工期无法满足工程需要或中途违约的违约责
内容摘要 建筑工程施工合同是建筑工程的重要合同。合同的管理也是建筑工程项目管理中的一项重要内容．但目前合同的管理却是建筑工程项目中的一个薄弱环节。虽然《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同菅理法》已出台,但是在合同签订过程中，工程建设的参与双方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生。承包方和发包方双方合同自律行为较差，加之市场机制又难以发挥应有的作用，从而导致了建筑市场经济秩序的混乱，因此必须对建筑工程施工合同管理加以规范，促进建筑市场的健康有序的发展。 索引关键词：施工合同合同纠纷合同管理控制
Abstract Construction project contract is building engineering an important contract. The contract of construction project management is an important content in the administration. But the contract of construction project management is one of the weak link. Although the contract law of the People's Republic and the construction project contract the jian Richard law has already issued, but in the process of contract, the construction of the lack of market economy must participate in both sides of the concept of legal system and the credit consciousness, unfair competition occur frequently. The contractor and the party awarding the contract self-discipline is poorer, together with market mechanism and difficult to play its role, which leads to the construction market economic order of confusion, so we have to construction contract management to standardize and improve the construction market healthy and orderly development. The index key words:construction contract; contract dispute; contract management; control 目录
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
工程项目合同管理制度 第一章总则 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。
第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。 第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位 （1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任； （2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位 （1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。 （2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。 第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。 第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审
2Z106040施工合同执行过程的管理 2Z106041施工合同跟踪与控制 一、施工合同跟踪 施工合同跟踪有两个方面的含义。一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者（项目经理部或项目参与人）的履行情况进行的跟踪、监督和检查；二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。 对合同执行者而言，应该掌握合同跟踪的以下方面。 1．合同跟踪的依据 2．合同跟踪的对象 （1）承包的任务 （2）工程小组或分包人的工程和工作 （3）业主和其委托的工程师的工作 二、合同实施的偏差分析 1．产生偏差的原因分析 2．合同实施偏差的责任分析 3．合同实施趋势分析 2Z106042施工合同变更管理 合同变更包括合同价款、工程内容、工程的数量、质量要求和标准、实施程序等的一切改变都属于合同变更。 工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。工程变更属于合同变更。 一、工程变更的原因 二、变更的范围和内容 根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》： （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； （4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； （5）为完成工程需要追加的额外工作。 三、变更权 根据九部委《标准施工招标文件》：经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。 四、变更程序 1．变更的提出 2．变更指示 【历年真题】 1、施工合同跟踪的对象有（）。 A．承包单位合同管理部门的工作 B．承包的任务 C．分包人的工程和工作 D．业主委托的工程师的工作 E．业主的工作 【答案】BCDE 【解析】施工合同跟踪对象包括承包的任务、工程小组或分包人的工程和工作、业主和其委托的工程师（监理人）的工作 2、施工合同实施偏差分析的内容包括：产生合同偏差的原因分析、合同实施偏差的责任分析以及（） A不同项目合同偏差的对比 B偏差的跟踪情况分析 C合同实施趋势分析 D业主对合同偏差的态度分析 【答案】C 【解析】本题考查施工合同跟踪与控制。合同实施偏差分析的内同包括：产生偏差的原因分析、合同实施偏差的责任分析；合同实施趋势分析。
施工合同管理中存在的问题及对策 第一章施工合同概述 一、施工合同的概念以及主要内容 (一) 施工合同的概念 建设施工合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资.进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。即是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议。 施工合同是建设工程施工合同的一种，它与其他建设工程合同一样是双方有偿合同，在订立时应遵守自愿、公平、诚实、信用等原则。 （二）施工合同的内容 国家工商行政管理总局根据工程建设的有关法律、法规，结合我国建设工程施工合同的实际情况和推行的有关经验，并借鉴国际上通用的土木工程施工合同的成熟经验和有效做法，于1999年12月24日颁发修订了《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）（以下简称《施工合同范本》）。它适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及路线、管道的施工和设备安装等工程。作为推荐使用的施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。 1 协议书 合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立。标准化的协议书格式文字量不大，需要结合承包工程特点填写的约定主要内容包括：工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、合同生效时间，并明确对双方有约束力的合同文件组成。 2 通用条款 通用条款是在广泛总结国内工程施工中的成功经验和失败教训基础上，参考FIDIC编写的《土木工程施工合同条件》相关内容的规定，编制的规范发包和承包双
工程合同管理案例分析 某毛纺厂建设工程，由英国某纺织企业出资85%，中国某省纺织工业总公司出资15%成立的合资企业（以下简称A方），总投资约为1800万美元，总建筑面积22610平方米，其中土建总投资为3000多万元人民币。该厂位于丘陵地区，原有许多农田及藕塘，高低起伏不平，近旁有一国道。土方工作量很大，厂房基础采用搅拌桩和振动桩约8000多根，主厂房主体结构为钢结构，生产工艺设备和钢结构由英国进口，设计单位为某省纺织工业设计院。 一、土建工程招标及合同签订过程 土建工程包括生活区4栋宿舍、生产厂房（不包括钢结构安装）、办公楼、污水处理站、油罐区、锅炉房等共15个单项工程。业主希望及早投产并实现效益。土方工程先招标，土建工程第二次招标，限定总工期为半年，共27周，跨越一个夏季和冬季。 由于工期紧，招标过程很短，从发标书到收标仅10天时间。招标图纸设计较粗，没有施工详图，钢筋混凝土结构没有配筋图。 工程量表由业主提出目录，工作量由投标人计算并报单价，最终评标核定总价。合同采用固定总价合同形式，要求报价中的材料价格调整独立计算。 共有10家我国建筑公司参加投标，第一次收到投标书后，发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格，未按照招标文件要求报出完全单价，也未按招标文件的要求编制投标书，使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件，要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做标报价，才勉强符合要求。A方最终决定我国某承包公司B（以下简称B方）中标。 本工程采用固定总价合同，合同总价为17518563元人民币（其中包括不可预见风险费1,200,000元）。
施工工程项目合同管理制度 第一条：为加强建筑施工管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中储粮管理总公司中央预算内投资项目管理暂行办法》、《中储粮安徽分公司投资管理实施细则》、《建筑市场管理规定》及其他有关法规的规定，结合工程实际情况，制订本制度。 第二条：本制度适用于工程项目合同。工程项目合同是以建设工程施工合同为主体,包括为实现该主体所签订的物资采购合同、设备购置合同、保险合同、技术合同、租赁合同五个附属合同,它是由一个主体合同和五种附属合同组成的系统合同。 第三条：工程项目合同的签订，应当遵守国家的法律、法规和规范要求，遵循“平等互利、协商一致、等价有偿”和“性价比择优签约”的原则。必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行合同条款。 第四条：签订施工合同必须具备以下条件：1.初步设计已经批准；2.工程项目已经列入年度建设计划；3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；4.建设资金已经落
实；5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第五条：签订施工合同应具备以下主要内容：1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款、开竣工日期及合同有效期限；2.双方的权利、义务和一般责任；3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法；4.工程质量要求、检验与验收方法；5.合同价款调整与支付款方式；6.材料、设备的供应方式与质量标准；7.设计变更；8.竣工条件与结算方式； 9.违约责任及处置办法；10.争议解决方式；11.安全生产防护措施。做到合同条款真实完备、合法有效，权利、义务的规定明确具体。 第六条：签约人在签订经济合同之前，必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，必须认真了解对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约能力及其资信情况、委托代理人是否取得法定代表人授权委托书，确保所签合同合法、有效、有利。 第七条：签订甲供材料、设备合同时，通过询价方式，根据供货商资质、产品供货条件及标准，从严控制供货商资质和产品质量，必要时可采用招标形式选择供货商，尽可能通过总公司集中采购管理暂行办法规定的中央政府采购网采购。 第八条：施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护，任何一方不得擅自转让、变
工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。
第三章工程项目合同签订中职责的划分 （一）合同员职责 １、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 ２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 ３、审核是否具备签订合同的必要条件。 ４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 （二）计划员职责 １、审核项目初步设计和总概算是否批准。 ２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 （三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 （四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。
工程施工合同管理中常见的5个问题 工程施工合同是业主与承包商为确定相互权利义务关系的一种协议。在施工过程中，一切施工活动都是为了履行合同，在合同的约束和规范下，各方协调一致地开展工作，履行自己的职责，进行有效的合作，以保证工程项目的顺利进
行。但在工程项目中普遍存在承包商往往重合同的签订过程，轻签订合同后的管理，导致在施工合同管理中出现了不少常见问题。 一、招标文件背离示范文本 目前高速公路市场，普遍使用的是国家2003年发行的《公路工程国内招标文件范本》，执行范本的目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序。招标文件是中
标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉范本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款内容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂的计量程序等，使最终
签订的施工合同或（招标文件）与国家正式的《施工合同示范文本》或《公路范本》出现较大的背离，从而为施工合同的履行带来很大困难。 二、施工合同中语句歧义 由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程施工合同的一般解释原则，施工单位应加强施工合同管理thldl，对施工合同的理
解负责，建设单位应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是施工企业为了达到中标目的，往往对施工合同不加细致研究，最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式；或因与建设单位的沟通不够，造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现；甚至一些施工单位被迫有意使
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
一、选题依据课题来源、选题依据和背景情况；课题研究目的、学术价值或实际应用价值。 1. 选题来源： 课题来源于教师拟题，学生通过查阅与专业相关的资料及文献并根据自己所学的专业知识、个人兴趣和与老师讨论，最终确定论文题目。 2. 选题依据和背景情况： 从我国的现状来讲，提高合同管理是符合我国经济建设需要，符合社会主义市场经济运行机制的建筑合同制度。我国通过施工企业参与国际承包和一些国际贷款项目通过国际招标选择承包商，引入了一些在市场经济条件下进行合同管理的国际惯例，例如市场开拓、竞争投标、承包方式、合同计价、项目合同管理等。虽然业内同行对合同管理的理解有了很大的发展，但是还不能满足市场经济机制下建筑合同管理的需要。 3. 课题研究目的和实际应用价值： 通过对我国现行的合同现状的有关问题进行研究，吸取、借鉴科学的经验，提高我国合同管理水平，促进我国工程领域合同制度的健康发展。我国的项目管理体制已经进行了十几年，我国的工程合同管理无论在内容上，还是在程序上已经有了很大改观，但是仍不够完善。我国现在实行的是社会主义市场经济，是在国家宏观调控下的市场经济。我们所研究的各国和地区普及实行市场经济，通过对已完成项目的资料的分析，提出适 合我国国情的企业合同管理办法。减少施工企业的经营风险，降低施工企业施工成本，提高施工企业的工作效率，增加企业的知名度。自从我国加入世贸组织以来，施工企业面临着机遇与挑战并存的状况，为实现与国际接轨，必须实行有效的合同管理，从根本上解决之前的合同管理混乱的情况。科学有效地合同管理不但可以使我国施工企业发展壮大，而且还使其具有国际竞争力，为我国的施工企业树立良好的企业形象。
工程建设合同管理办法 文件编号：GCGL第004号 目录 第一章总则 (1) 第二章工程合同的谈判原则 (1) 第三章工程合同的签订程序 (2) 第四章工程合同签订/变动审批程序 (3) 工程（经济）合同签订/变动审批流程表 (3) 第五章合同的编号/签字/用印/存档/发放程序 (4) 第六章附则 (5) 工程（经济）合同审批流程表（GCGL-表18） (6) 第一章总则 第1条为规范工程合同谈判、草拟、会签、批准、编号、用印及归档管理的程序，提高工作效率，结合公司工程管理实际情况，制定本办法。 第2条工程合同的签订范围：招标及非招标建筑安装施工工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工合同；工程勘察、 设计合同；材料/设备采供合同及属于工程管理范围的各种经济协议等。 第3条工程管理部为公司工程合同主办部门，在总经理、分管副总经理、行政管理部的领导和指导下，负责工程合同的签订、变更、解除、执行、实施工作，随时 掌握合同在执行过程中的履行情况及存在的问题，及时向项目管理委员会、行 政管理部、法律事务主管反映并采取相应措施，杜绝和减少在合同执行过程中 可能给公司造成的损失和纠纷。 第4条工程管理部是公司工程合同的执行部门，具体代表公司实施工程合同中的权利、义务和责任。 第5条签订工程合同，必须遵守法律、法规，符合国家政策，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第二章工程合同的谈判原则
第6条工程造价在500万元以下的工程项目，由工程总监主持合同谈判工作；工程造价在500万元以上的工程项目，必须由公司分管副总经理（含）以上级别领导 主持合同谈判；1000万元以上的重大工程项目由公司总经理或总经理授权委托 的副总经理主持合同谈判。工程管理部负责组织各有关部门参与上述工程合同 的谈判。合同谈判中遇到的重大争议问题和条款，报项目管理委员会专题会议 研究确定。 第7条工程管理部依据合同谈判确立的原则，遵照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》的规定，参照地方工商行政 管理局和建委共同监制的《项目建设施工合同》、《工程勘察、设计合同》及《材 料/设备采供合同》等制式合同文本，结合工程实际情况进行合同条款的拟订或 编制工作。 第三章工程合同的签订程序 第8条招标工程项目的施工合同，由工程管理部根据招标文件及中标单位的投标书、投标承诺及中标通知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量标 准、材料/设备供应方式、付款及结算方式等，由工程管理部各专业主管工程师 负责工程施工合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。第9条非招标零星工程项目的施工合同，由工程管理部根据《选定（施工）中标单位审批表》（GCGL-表10）中确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结 算办法等事项，参照《项目建设施工合同》制式文本，制定零星工程施工合同 统一标准格式，由工程管理部各专业主管工程师负责工程施工合同中技术性条 款的拟订，合同初稿按合同的审核会签程序审批。 第10条规划、勘察、设计合同由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、投标承诺和中标通知书约定的设计内容、深度，优惠条件，设计周期、付款方 式等，按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制 的《工程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部 拟订，各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审 核会签程序审批。 第11条非招标工程设计合同，由工程管理部根据《选定（设计）中标单位审批表》（GCGL- 表10）中确定的设计内容、深度、成果要求及付款方式、设计周期、服务承诺等， 按照国务院颁发的《建设工程勘察设计合同条例》原则和有关部门印制的《工 程勘察、设计合同》标准合同文本，结合工程实际情况，由工程管理部拟订， 各专业主管工程师负责合同中技术性条款的拟订，合同初稿按合同的审核会签 程序审批。 第12条招标的工程监理合同，由工程管理部根据工程招标文件及中标单位的投标书、