（五）现代企业制度以公司制为主要组织形式
现代企业管理课件
第
第二节 现代企业制度的概念与特征
四
章
二、现代企业制度的特征
现
（一）产权清晰
代
（二）权责明确
企
业
（三）政企分开
制
度
（四）管理科学
现代企业管理课件
第
第二节 现代企业制度的概念与特征
四
章 （一）产权清晰
指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本
第
第三节 现代企业的公司治理结构
四
章 （一）公司治理结构的组织形式
公司治理的组织制度坚持决策权、执行权和监督
现
权三权分立的原则，由此形成了公司股东大会、董事
代
会和监事会并存的组织框架。
企 业
1、决策机构
制 度
权力机构——股东大会 经营决策机构——董事会
2、执行机构——高层经理人员
企
业
制
度
现代企业管理课件
第
第二节 现代企业制度的概念与特征
四
章 一、现代企业制度的概念
现
现代企业制度是以企业法人制度为基础，企业产权
代
制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理
企
科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的、用于规
业
范企业基本经济关系的制度体系。
制
它是为适应我国国有企业制度创新的需要而提出来
业
销售收入 3.36万亿 6.73万亿 9.84万亿 11.9万亿
制
利润
2405.5亿 6276.5亿 9968.5亿 6652.9亿
度
全球500强 企业数
6家
-
16家
19家
中央企业数 196家
-
150家 141家
现代企业管理课件
第
第二节 现代企业制度的概念与特征
四
章
一、现代企业制度的概念
现
代
二、现代企业制度的特征
四
章 （四）管理科学
现 代
从较宽的意义上说，管理科学要求企业组织合理化。 从较窄的意义上说，管理科学要求企业管理的各个方 面管理科学化：
企
1．现代企业领导制度
业
2．现代企业劳动人事制度
制
3．现代企业财会制度
度
4．现代企业破产制度
现代企业管理课件
第
第三节 现代企业的公司治理结构
四
章
一、公司治理结构的内涵
企
实行党委领导、厂长负责，增加总工程师制度与职代会
业
制度。
制
第二阶段：利改税(1984-1986年)
度
根据实现的利润，按55%的税率交纳所得税，税后
利润一部分上缴国家，一部分按国家核定的留利水平留
给企业。
现代企业管理课件
第
第一节 我国国有企业改革历程
四
章
第三阶段：承包制(1987年到1990年)
两权分离:包死基数、确保上交，超收多留，欠收自补
企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和 市场竞争主体。
现代企业管理课件
第
第一节 我国国有企业改革历程
四
章
国有企业改革取得的成绩
现
中央企业
2002年
2005年
2007年 2008年
代
资产总额 7.13万亿 10.6万亿 14.8万亿 17.7万亿
企
所有者权益 2.6万亿
3.7万亿 5.1万亿
现
二、公司治理结构的具体内容
代
企
三、公司治理结构中各机构的权责界定
业
制
度
现代企业管理课件
第
第三节 现代企业的公司治理结构
四
章 一、公司治理结构的内涵
现 代 企
公司治理结构是有关所有者、董事会和高级执行人员 即高级经理人员和其他利益相关者之间权力分配和制衡关 系的一种制度安排，表现为明确界定股东大会、董事会、
现
缺少计算承包基数的科学标准，导致企业“苦乐不均”、怨声载道；
代
承包制大大刺激了短期行为
企
第四阶段：转换企业经营机制，建立现代企业制度(1991
业 至今)
制
中共十四届三中全会明确指出，我国国企的改革方向是建立
度
“适应市场经济和社会化大生产要求的、产权清晰、权责明确、政
企分开和管理科学”的现代企业制度，通过建立现代企业制度，使
业
些经营管理公司的控制权。
制
度
3.能够使股东充分独立于职业企业家，保证股东自由买
卖股票，给投资者以流动性的权力，充分发挥开放公司
的关键性优势。
现代企业管理课件
第
第三节 现代企业的公司治理结构
四
章
二、公司治理结构具体内容
现
（一）公司治理结构的组织形式
代
企
（二）法人治理结构内部的制衡关系
业
制
度
现代企业管理课件
企
企业完全受上级行政机关指挥，失去了主体地位(企业与市场隔绝)；
业
企业没有独立的经济利益，缺乏内在动力；
制
企业内部机构庞杂，难以指挥协调;
度
企业发展目标扭曲
现代企业管理课件
第
第一节 我国国有企业改革历程
四
章
我国国有企业改革，大体上可以分为四个阶段
现
第一阶段：扩权让利(1978-1984年)
代
《关于加快工业发展的若干问题的决定》，明确企业
度
的特定概念，是企业制度的现代形式。
现代企业管理课件
第
第二节 现代企业制度的概念与特征
四
章 现代企业制度包括以下几层含义：
现
（一）现代企业制度是企业制度的现代形式
代
企
（二）现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统
业
（三）企业法人制度是现代企业制度的基础
制
度
（四）产权制度是现代企业制度的核心
业 监事会和经理人员职责和功能的一种企业组织结构。
制
度
现代企业管理课件
第
第三节 现代企业的公司治理结构
四
章
一般而言，理想的公司治理结构标准包括：
现
1.应能够给经营者以足够的控制权自由经营管理公司，发
代
挥其职业企业家才能，给其创新活动留有足够的空间。
企
2.保证经营者从股东利益出发而非只顾个人利益使用这
现
财产关系，尤其要明确企业国有资产的直接投资主体。
代
企 业
国有企业产权清晰的首要的也是最起码的要求，是 要弄清“家底”
制
国有企业产权清晰的第二个内容，是要明确资产所
度
有者代表。
国有企业产权清晰的第三个内容，涉及到对“产权
清晰”的动态理解。
现代企业管理课件
第
第二节 现代企业制度的概念与特征
四
章 （二）政企分开
现代企业管理课件
第四章 现代企业制度
第
四 章
本章的主题是：
现 代 企 业 制
➢我国国有企业改革的历程 ➢现代企业制度的内涵 ➢现代企业制度的特征 ➢现代企业的公司治理结构 ➢现代企业制度的环境保证
度
现代企业管理课件
第
第一节 我国国有企业改革历程
四
章
国有企业改革的动因：
现
代
企业身兼多种功能，负担重（政治功能、社会功能和经济功能）；
现
政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开
代
政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开
企 业 （三）权责明确
制
企业拥有法人财产权，以全部法人财产独立享有民事
度 权利、承担民事责任，依法自主经营。
企业以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部
资产对企业债务承担责任。
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第
第二节 现代企业制度的概念与特征