通信线路是传输各种信息及信息联络的重要 设施，是构成通信网的组成部分，它具有点多线 长、布局成网、分散维护、集中使用的特点。通 信线路施工和维护是通信生产流程的重要环节， 通信线路施工和维护是电信企业安全生产高危岗 位管理主要对象之一。从线路施工、维护过程中 由于在管理、技术上的缺陷造成的高坠、触电和 物体打击等事故的案例分析中可以看出，违章指 挥、违章作业和违反劳动违纪是发生此类事故的 根本，如果说抓住违章违纪，也就抓住了登高事 故发生的主要矛盾，而抓住违章违纪的有效途径 便是开展登高作业人员安全培训。
第三节 通信线路施工维护中常见 事故及其原因分类

一、线路施工维护中主要危害如及表现形 式 电信线路施工中存在着一定程度的不 安全、不卫生因素，对从业人员的安全和 健康有一定的危害，其主要危害及表现形 式如下：

由于作业环境复杂，使用多种机械设备，有时因机 械或人为原因发生机械伤害事故；管道施工过程中有些 沟壁支撑不牢固，发生局部坍塌，砸伤施工人员；立杆、 拆线施工中，因杆根不牢、操作程序不当或安全防护措 施不力时，容易发生高处坠落、倒杆伤人事故；在通信 线过公路施工时，有些路过的机动车不服从施工现场指 挥人员的指挥，强行通过施工现场将通信线拉倒，造成 施工人员伤亡；机动车辆拖运器材，由于人货混装，当 发生交通事故时，造成人员伤亡事故；还有些线路维护 人员安装用户电话时，将电话线甩到供电线路上，造成 触电伤亡事故。
一、通信线路施工维护的基本 任务和特点

通信线路施工和维护的基本任务：布 设和维护通信的高空架设光（电）缆、直 埋敷设光（电）缆、敷设管道光（电）缆、 敷设墙壁光（电）缆等；线路施工维护器 材的运输与装卸；杆坑、缆沟和地下管道 的挖掘及杆塔架设；使用登高工具在高空 进行接续、封焊作业；安装无线天线等。
3．使用手锤、榔头不允许带手套，双人操作时不可对面站立， 应斜对面站立。 4．传递工具时，不准上扔下掷。放置较大的工具和材料时必须 平放，以免伤人。

5．工具、器械的安装，应牢固、松紧适当，防止 使用过程中脱落或断裂，发生危险。 6．使用钢锯，锯条要装牢固、松紧适中，使用时用 力要均匀，不要左右摆动，以免钢锯条折断伤人。 7．使用板手、钳子时，应进行检查，活动部件损坏 或活动不自如，不准使用，不要用力过猛，不准相互替 代，不准加长搬手的把柄。 8．使用滑车、紧线器，应定期注油，保持活动部位 活动自如。不准以小代大或以大带小。紧线器钥匙（手 柄）不准加装套管或接长。
3.使用时，切勿使皮带扭绞，皮带上各扣套要全
4.安全带每使用或存放一段时间应进行可靠 性试检。试检办法是，可将200公斤重物穿过安
全带，悬空挂起，无有伤痕、折断，扣紧处要牢 靠，才能使用。

带。
（二）切勿使用一般绳索或各种绝缘皮线代替安全 （三）使用脚扣注意事项：
扣带必须坚韧耐用；脚扣登板与钩处必须铆固。
（五）在城区、旅游景点、疗养区、重点 文物保护地及人口密集区的施工现场应使 用清洁能源。 （六）施工现场的机械设备、车辆的尾气 排放应符合国家环保排放标准的要求。 （七）施工现场严禁焚烧各类废弃物。 （八）按国家环境保护的有关规定进行施 工。


二、 防治水土污染

（一）施工现场应设置水沟及沉淀池，施工污水经沉淀 后方可排放市政污水管网或河流。 （二）施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专 门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶 剂应集中处理，不得随意倾倒。 （三）临时食堂、厕所应做渗处理设置隔油池，并应与 市政府污水管线连接，保证排水通畅。
Байду номын сангаас
第二节 通信施工维护的环境保 护
一 、防治大气污染
（一）施工现场的土方应集中堆放。
（二）拆除建筑物、构筑物时，应采用隔离，并应在规定期限 内将废弃物清理完毕。 （三）施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。 （四）施工垃圾运输应采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施； 施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。

二、按发生的形式，线路施工维护作业
事故可分为：人身伤害事故、道路交通事 故、设备损毁事故等。

三、按基本原因人身伤害事故可分为以下几类：
业规范，从电杆、楼房、窗台及梯凳上坠落事故。
1、高坠：在线路施工维护作业过程中由于违反作 2、触电：在线路施工维护作业过程中由于忽视作 3、物体打击：在线路施工维护作业过程中由于不
用。如出现有折痕，弹簧扣不灵活，或不能扣牢，皮带眼 孔有裂缝的，安全带上绳索磨损和断头超过1/10者及有腐 坏的，均禁止使用。
放在火炉、暖气片和其他过热过湿之处，以免损坏。
2.应与酸性物、锋刃工具等分开堆放和保管，也不得

数扣妥，皮带头子穿过皮带小圈。安全带的绳索 和安全绳不得乱扣节，也不可吊装物件，以免损 坏绳索。
（四）运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应 做到轻拿轻放。

四、 施工现场卫生与防疫 （一）施工现场应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁。 （二）施工现场应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期 投放和喷洒药物。 （三）施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职 业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在建设行政主管部门和有 关部门报告，并应积极配合调查处理。 （四）现场施工人员患有法定传染病时，应及时进行隔离，并 由卫生防疫部门进行处置。
业规范，发生人身触及带电体造成的人身伤害事故。
按作业规范进行作业，造成倒杆或其他物体伤害作业人 员的事故。
第四节 通信施工维护安全生产的知 识

一、工作现场
（一）在下列地点工作，必须设置安全标志，白天用红色标志，晚间 用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时应设围栏，并请交通民 警协助，维护交通，以保证安全。在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近， 不得使用红旗或红灯，以免引起误会造成事故，应使用市政有关规定的标 志。 （二）信号标志设备应随工作地点的变动而转移，工作完毕应即撤除。

四、野外工作
（一）遇有地势高低不平的地方，勿冒然下跳，以 防跌撞扎伤。地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前进。
（二）在农田中工作，注意爱护农作物。 （三）野外工作应根据不同地区，携带防毒及解毒 药品，以备应急使用。架设帐蓬时，应选择安全、合适 的位置，注意山洪河泥石流的危害。

五、其他注意事项 （一）工作现场，首先应详细观察了解周围环境设备情况， 对可能发生的灾害，采取有效防止措施。 （二）所有工作设施必须安全牢固，不可随意使用不合标准 的材料，临时性质的设备，所用的材料，虽以经济为原则，但仍 应要求达到安全需要之坚固程度。 （三）在离开工作地点时，应清除工地、杆下，沟坑内等地 方的破碎割刺器材，并检点应用工具，防止遗失。 （

四）施工作业前和作业中禁止饮酒，如有特殊情况， 须经批准。 （五）使用有毒物品时，要保持通风，应配戴口 罩、风镜及胶皮手套，必要时还需配戴防毒面具，以 防中毒。饭前一定要洗手消毒。携带有毒物品、易燃 易爆物品，根据不同情况至少二人一同工作或携带， 并做好隔热、防火、防爆或防寒措施。 （六）在气候特别寒冷，外出施工时，应备有足 够的防寒用品。打冰凌时应注意安全，防止被落下的 冰凌或折断的工具打伤，并注意脚下，以免滑倒跌伤。

三、消防设备
1．光（电）缆地下室、水线房、无(有)人站，以 及木工场地施工工地、材料库等处，应设置适当的消 防设备，如各种型号的灭火器、消防水龙及用具等。
2.消防器材应设置于明显的地方，并应注意使分 布位置合理，便予取用。 效。 3.对各种消防器材、设备，应定期检查，确保有
4.所有工作人员对各种消防设备的性能均须深切 了解，并应熟知其使用方法。

二、梯、高凳
（一）使用梯子时，必须注意下列事项：
1．经常检查梯子是否完好；凡是已经折断、 松弛，破裂、防滑胶垫脱落、腐朽的梯子，都不 得使用。 2．上下梯子不得携带笨重的工具和材料。
3．梯子上不得有二人同时工作。

三、安全带及上杆工具
（一）使用安全带必须注意下列事项：
1.使用前必须经过严格检查，确保坚固可靠，才能使

三、 防治施工噪声污染 （一）施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值 及其测量方法》（GB12523～12524）制定降噪措施。 （二）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并 应采取降低噪声措施。
（三）对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超 过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批 准后方可进行夜间施工。

在通信线路施工和线路维护作业过程中的安全生 产管理就是要研究作业人员在线路施工和线路维护中 各种事故发生的机理、原因、规律、特点和防护措施； 按作业规范来评价线路施工和线路维护作业的安全性, 解决在作业中的安全问题。同时还要研究线路施工和 线路维护作业中应采取的有效安全技术措施；研究并 推广先进的线路施工维护作业安全技术，提高安全作 业水平；制定并贯彻安全技术标准,安全操作规程；建 立并执行各种安全管理制度；强化有关线路施工和线 路维护作业人员安全意识,开展线路施工和线路维护作 业安全知识教育工作；分析事故实例，开展事故预知 预警活动，从中找出事故原因和规律，制订防范措施， 在施工维护中减少事故发生。
第五节 通信施工维护的工具和仪表 的使用与检查

一、一般安全规定 1．工作时必须选择合适的工具，正确使用，不得任意代替。工 具应保持完好无损，牢固适用，定期进行检查。发现有缺损的及时更 换。
2．有锋刃的各种工具(如刨、钻、凿、斧及各种刀类等)，不准 插入腰带上或放置在衣服口袋内；运输或存放时，锋刃口不可朝上向 外，以免伤人。
三、线路施工维护作业人员安全行 为教育与培训
施工维护作业人员持证上岗要求 1、线路施工维护作业人员在独立上岗作业前， 必须经市级以上安全生产监督管理局审查认可， 并取得培训资格的培训单位进行与本工种相适应 的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。 2、线路施工维护作业人员的安全技术培训考核 标准和基本培训教材，由省公司按国家《特种作 业人员安全技术培训考核标准》所编写。 3、线路施工维作业人员经安全技术培训后，必 须进行考核。经考核合格取得操作证者，方准独 立作业。