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新形势下会计工作面临的挑战和机遇

新形势下会计工作面临的挑战和机遇现代会计是商品经济的产物。

随着改革开放的进一步深入发展和社会主义市场经济体制的确立,我国会计改革必须与经济改革同步进行,实行会计模式的重大转变,以促进工作的全面发展和水平的不断提高,更好地为发展社会主义市场经济服务。

一、会计的内涵及特点会计是以凭证为依据、以货币为主要量度,连续、系统、全面、综合地反映、控制在生产过程的资金运动,旨在提高经济效益,以提供会计信息为主的经济信息系统和价值管理活动。

会计既是以提供会计信息为主的经济信息系统,又是一种进行价值管理的经济管理活动。

(一)会计的一般原则会计需遵守的原则有:真实性、一致性、连续性、系统性和全面性。

在经济业务发生时,会计要全面反映其来龙去脉,记录并进行核算。

同时,审核其原始单据是否合法、货币是否统一、经济业务发生是否连续,然后将各项业务科学系统地加工处理,以便提供各种有关资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等方面的信息(二)新形势下会计的特点随着社会经济和科学技术发展,近年来,会计工作发展变化很迅速,呈现了一些新的特征,主要为:1、内涵的变化。

由于会计的地位、作用增强和对会计的要求日益提高,从而使会计的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变,即由原来主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理;由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行;由原来的主要是反映情况、提供信息,转向综合提供并运用信息,干预生产、推动经营和参与决策。

2、会计方法发展。

在成本核算中出现一些新的核算方法,如标准成本、变动成本、弹性预算等。

同时为了满足分析、预测、决策等方面的需要,会计方法中还增加充分运用高等数学、运筹学等数学工具和分析方法,进行预测决策工作。

3、会计工作组织变化。

改变过去那种单纯按管理职能建立起全面综合管理体制,主要围绕投资、利润、成本三项目标建立起的各级责任中心来组建会计工作,以实现其全面经济核算的功能。

4、现代新技术的运用。

由于会计任务、方法、工作组织发生了变化,对会计数据处理工作量成倍增加;其次,在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高要求;另外程序也更加复杂化。

因此,电子计算机一问世,就很快被应用于会计数据处理工作中,出现了会计电算化,并在进一步完善。

二、会计工作的现状会计工作是经济管理工作的重要基础,我国一直重视会计工作,自1985年制定会计法以来,对我国会计工作发挥了积极作用,促进了我国会计现代化进程。

中国会计现代化从本质上讲是会计的国际化与国家化相结合的问题。

会计的国际化,要求中国应当走向世界,与国际惯例接轨,融于统一的国际会计体系中去;会计的国家化要求中国会计立足于自身的社会经济环境,体现中国特色,继承和发扬中国会计的优秀成果。

1999年10月31日新出台的《中华人民共和国会计法》要求在会计工作中准确地反映经济活动的状况,为经济管理决策提供真实可靠的会计信息。

明确规定必需依法办理会计事务,同时,又加大了对会计工作中弄虚作假的惩治力度。

要求单位负责人必须保证会计人员依法履行职责,并给予法律保护,不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项,严禁对他们进行打击报复。

应当建立健全内部会计监督制度,加强有关部门的监督职能,动员社会力量参与监督。

这些规范是提高会计工作质量、推动会计工作规范化的有力保障,必将进一步加速我国会计现代化的进程。

改革开放以来我国在完善会计法律制度,规范会计行为,提高会计信息质量,有效发挥会计在经济建设中的作用等方面取得了显著成效。

但是,在计划经济向市场经济过渡过程中,在新日制度交替并存情况下,因法制的不尚完善,监督机制的不完善,会计工作还存在一定的问题,主要表现会计秩序比较混乱。

(一)条线管理之弱化。

法律和制度出于条而行于块,也就是说,出台的法不能说少,著书立学的学者也挺多,但批“作业”的老师却有限。

内部的监督部门受制于企业领导,外部监督部门听命于地方政府,块强线弱。

(二)执法检查之弹性化。

执法程度因人而异、因环境、关系等各种因素而不同。

例如,检查中发现一企业有意偷漏税X万元,处理结果:鉴于被查单位态度良好,考虑到企业实际困难,免去罚款而补交较少的款数等。

(三)执业保护不善。

会计专业实行持证上岗已有多年,但仍有一些无证、无学历人员占着岗位,其中有些人往往财经政策和财会知识缺乏,影响会计工作的知识性、严肃性,影响了会计工作质量。

(四)会计工作业绩宣传上有偏差。

会计工作的任务,不仅要守法和聚财,还要向内部和外部负责。

可如今在舆论导向上却重效益轻执法。

在介绍企业财务人员先进事迹时,有关企业管理、提高经济效益的报道比比皆是,而在维护法纪、顶住压力、如实反映事实的报道却少得可怜,财会人员若主动暴露了存在的问题,不但会在内部受到非议和排挤,更可悲的是外部也得不到应有的支持、保护。

三、会计工作的机遇会计工作具有很强的政策性和广泛的社会性。

任何一项社会经济交往,即每一笔会计业务是否如实、合法操作,都牵动着产权者、投资者、经营者、劳动者、债权人和国家等方面的经济利益,紧缩着或扩大着社会分配不公,影响着经济秩序的良好与否。

比如,经销商(或单位)笼络集团购买者经办人,可以把1000元的商品发票开成2000元甚至更多,经办人吃回扣攫取私利。

再如,甲单位向乙单位购货付款100万元,只要有一方未能如实、合法反映这项经济业务的真相,就割裂了它本来的实际联系,统计到综合部门则变成虚假信息,既贻误整体又损及个体。

而甲、乙两方单位可能是多种所有制结构的联合体,又可能是单一所有制不同形式的联合体,涉及一系列深层的问题,这就充分说明,会计工作绝不只是一个企事业单位自己的事,孤立的事。

从某种角度说,会计工作直接关系到是否有利于促进社会生产力的发展,会计工作的法治性和广泛的社会性已使其成为治国安邦的一个重要方面。

改革开放以来,我国的会计改革步伐明显加快,会计事业进入全面发展时期,各项会计工作都取得重要成果。

第一,适应社会主义市场经济发展的会计法律法规体系基本建立。

第二,初步建立了会计、审计标准体系。

第三,会计队伍建设有较快发展。

第四,我国会计业在国际上的影响力不断增强。

第五,会计理论和会计教育迅速发展。

加入WTO后,我国将进一步融入经济全球化的大潮中去。

不仅国外的会计思想和观念将传入我国,国外的会计事务所及会计人员也将进入我国开展工作,为国内企业服务。

经济全球化对我国会计工作提出了诸多挑战,也带来了前所未有的机遇和发展空间。

四、会计工作的挑战随着社会主义市场经济的发展,会计工作出现了许多新情况、新问题,对会计工作提出了许多新的更高要求。

会计工作任重道远。

(一)走新型工业化道路,即要求企业更注重内部会计管理和成本核算,同时也给会计改革提出了新问题。

工业化是现代化的基础和前提,我国要走的工业化道路是要充分运用最新科技技术和依靠科技进步的工业化,是提高经济效益和市场竞争力的工业化,是走可持续发展道路的工业化,是能够发挥我国人力资源优势的工业化。

要提高经济效益,要使产品更具有竞争力,必须更加注重企业的内部管理,加强成本核算。

当前,不少企业还存在内部会计管理混乱的现象,成本费用开支随意性大,在市场竞争中往往处于不利地位。

此外,走新型工业化道路,要求企业增加科技开发投入,以信息化作为主导。

这给会计核算和披露规定提出了新要求,如何才能更加充分地、完整地反映企业的这些信息,是会计工作面临的一个新课题;与此同时,在以信息化为主导的工业化模式下,企业将更多地通过网络来进行管理和采集数据,这也给会计监管和传统的审计工作提出了新的挑战。

(二)健全现代市场体系,要求会计在资源配置中的基础性作用进一步得以发挥。

要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

资源的供给与需求始终存在矛盾。

合理地配置资源,就是要有效地将经济中的各种资源配置于不同地区、行业和具体的企业,以便通过生产来最大限度地满足社会的需求。

要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,就要建立健全现代市场体系,通过市场价格来引导和调整资源的流动。

从我国现阶段各类生产要素的稀缺程度看,资本在大多数领域仍是最稀缺的资源。

要使资源真正得到合理配置,必须进一步推动资本市场的改革开放和稳步发展。

而会计信息是资本市场的血液。

企业通过对外提供真实和完整的会计信息,通过提高会计信息的透明度,可以吸引投资者,从资本市场输入血液,获得生产经营所需要的资金。

因此,要健全现代市场体系,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,需要进一步加强会计工作。

(三)健全现代市场经济信用体系,要求提高会计从业人员职业道德水平。

讲信用就是要遵守诺言、实践成约,取信于他人。

信用即属于道德范畴,又属于经济范畴。

良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。

整顿和规范市场经济秩序,最根本的一点就是要在社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

作为维护市场经济秩序的重要力量,会计从业人员和会计机构中介机构在整顿和维护市场经济秩序中应有所作为。

(四)全面提高对外开放水平,要求我国会计、审计标准进一步与国际惯例协调,要求我国会计服务市场更加开放。

要坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平。

适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势,我国将在更大范围,更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,并充分利用国际国内两个市场,拓宽发展空间,以开放促改革促发展。

可以预见,国外资本进入国内市场的规模将会扩大,国内企业对外投资的金额也将会增加。

无论是为了改善国内投资环境,还是减少国内企业对外投融资成本,都要求我国在会计工作上作进一步的调整和改革。

此外,履行加入世界贸易组织所作的承诺,也要求我国会计服务市场更加开放。

(五)深化财税体制改革,要求深入研究政府和非营利组织会计改革。

要转变政府职能,加强和完善宏观调控。

这就要求继续深化财税体制改革,完善预算改革和管理制度,加强对财政收支的监管,建立公共财政框架。

完善预算决策和管理制度,就是要完善预算编制方法,推进部门预算改革,健全预算审批制度。

(六)在新的会计领域方面,经济全球化不仅使传统的国际会计三大问题(合并会计报表、外币报表折算、物价变动会计)更加突出,还带来了一些新问题,出现了一些新领域。

比如,电子商务的发展,对传统的收入确认带来了巨大冲击;,再如环境会计问题,如何通过会计工作实现环境控制的目的,都将成为我国会计工作研究的一个重要问题。

五、加强会计工作的几点建议加强经济管理,严格规范会计工作,保证会计信息质量,是我国经济工作的一项重要内容。

加入WTO后,随着国际贸易的扩大,资本市场的升级,外资银行的进入,国际结算业务的增加,各方面分歧将会越来越明显,它将不利于国际资本间的通畅流动,也不利于中外企业经营状况的比较分析。

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