园林绿化信息管理平台工作方案建议书目录一、项目概述 (4)1.1项目背景 (4)1.2项目意义 (4)1.3项目目标和任务 (5)二、系统分析 (7)2.1系统用户分析 (7)2.2园林绿化管理业务及其关系分析 (8)2.3系统业务的总体概念模型 (9)2.4园林绿化管理与其他政务职能的关系 (10)三、系统需求分析 (11)3.1数据需求分析 (11)3.1.1市政园林数据类型 (11)3.1.2市政园林数据的表示方法 (13)3.1.3市政园林数据的特点 (13)3.1.4系统数据需求分析 (15)3.2功能需求分析 (17)3.2.1城市园林绿化信息采集 (17)3.2.2城市园林绿化信息管理 (19)3.2.3 GIS功能 (19)3.2.4信息发布功能 (20)3.2.5系统管理 (20)3.3网络需求分析 (20)四、系统设计 (22)4.1系统设计原则 (22)4.2系统逻辑结构设计 (24)4.3软件体系结构设计 (26)4.4数据库设计 (28)4.4.1数据库设计思想 (28)4.4.2数据库的逻辑设计 (28)4.5系统功能设计 (29)五、数据字典 (35)5.1各类标准编码字典 (35)5.2专题地图信息分类与代码字典 (35)5.3业务管理中涉及到需要规范或遵循的字典 (36)一、项目概述1.1项目背景为贯彻落实《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20号）, 需要充分运用地理信息系统技术（GIS）、遥感技术（RS）、全球定位技术（GPS）、测绘技术、计算机技术、数据库技术、网络技术等现代信息技术，建立以空间数据库为基础的园林综合管理平台，通过信息系统数据资源的共享和智能化决策支持来提高园林维护和管理的效率、妥善进行园林的建设，最终实现城市园林绿地规划设计、建设施工和管理养护全过程的数字化、网络化、可视化、智能化和自动化。

1.2项目意义城市园林作为可持续发展林业的一个分支，是生态化、社会化、综合化的园林，其主要功能是为城市的持续发展提供生态屏障作用.满足市民对城市生态环境不断增长的需要。

为此，必须大力发展市域林带、城市林区、森林公园或自然保护区以及防护林等城市生态公益林。

以期建立起“城市绿色生态圈”，实现“城乡一体化”，维护和发展城市生态大系统。

传统的园林管理费时，费力、又很容易出错。

随着人们环保意识的加强和对生态的关注，园林的发展有了更璀璨的前景，计算机技术与园林管理的结合也更加紧密，在信息技术飞速发展的今天，信息已经成为全社会的重要资源，信息占有量的多少以及信息处理手段的先进程度己经成为衡量一个行业现代化程度的重要标志。

计算机网络可以把各方面的人力、物力和财力充分联合起来，然后通过分工协作，充分发挥联机优势，把各种信息资源收集后放在网络上共享，使传统的信息处理手段与先进的计算机网络等现代化信息处理手段有机地结合起来，实现园林科技信息研究、管理的现代化。

城市园林绿化地理信息系统根据园林管理的实际情况，充分考虑了园林系统信息种类繁多、数量大、信息点分散等特点，实现数据库、地理信息系统、网络技术的结合，有效整合和关联全市各类园林绿化数据与地理空间信息，实现城市绿化“家底”数据的可视化，便于多种形式的查询、统计和分析，以找出隐藏在数据背后的深层次问题和规律，从而大幅提高城市绿化工作的科学化、精细化和现代化管理水平，为城市创建生态文明城市提供有力的技术支撑。

1.3项目目标和任务数字园林系统是基于“3S”技术开发的园林专业地理信息系统。

提供园林信息数据的一体化管理工具。

系统实现对各类绿地、树木空间信息和属性信息的管理和查询与统计，并且在网络条件下，实现信息的分级权限管理和共享浏览，实现所需单位通过局域网和其它人工方式使用本系统内信息，为园林行业管理提供一个有力的先进工具，使其在绿线规划及管理，园林绿地现状和历史数据的查询、统计、分析，绿地的审批与执法，古树名木的管理，绿地改造与设计，义务植树与绿地认养，植物物种和生物多样性的分析，植保等应用方面发挥作用。

主要目标如下：整合城市园林绿化的空间信息数据库、城市基础建设综合应用数据库，全面掌握城市地区建设、绿化建设方面的现状和规划情况。

为实时监控城市园林绿化情况打下基础，为制定城市发展战略提供必要的园林绿化信息园林部门领导和工作人员能够通过系统数据库对全市园林绿地数据有一个详细的、实时的、透彻的了解，为行使园林管理部门的行政管理职能提供科学依据。

结合园林业务管理流程，设计办公、审批业务处理功能，使园林绿化设计审核工作更加高效；方便实用的绿化数据统计功能，节省大量的统计、核查、计算等繁琐工作；探索一条将信息系统与日常业务工作整合的工作方法，促进电子政务工作。

二、系统分析2.1系统用户分析本系统的用户可以分为内部用户和外部用户两大类：内部用户内部用户主要是指园林局内部的工作人员，包括局领导、各处室及下属单位的领导和工作人员，以及系统的管理、维护人员，这些工作人员依靠系统完成日常的工作，这些工作包括房产内部管理、业务管理以及本系统自身的维护和管理。

系统首先要满足系统内部的用户需要，尤其是内部管理和业务管理的需要，解决日常工作中，信息的输入、查询、检索、处理、分析、输出以及信息交流、传递问题，构造一个协同工作的信息技术环境，使系统成为减少工作人员工作量、提高工作质量、效率的工具。

外部用户外部用户主要是园林局以外的相关政府部门、相关企事业单位及个人。

外部用户可以分为直接外部用户和潜在外部用户。

（1）直接外部用户直接外部用户是与园林绿化管理之间直接相关的用户，包括直接相关的政府部门（如土地局、规划局、建委、公安局、法院、工商局、税务局及上级业务管理部门）、直接相关的企事业单位（园林绿化公司、银行等）和个人。

直接相关的政府部门要与系统进行信息的共享和交流，协同完成工作。

如规划局规划管理与建设用地审批相关。

直接相关企事业单位或个人主要是园林绿化管理所涉及的各种权利人和协作对象，这些用户需要向系统提供信息（各种申请表和申请材料），同时也需要系统的信息反馈（审批和登记结果）。

（2）潜在外部用户主要是指与园林绿化管理没有直接关系，但需要系统信息的用户，是系统对外提供信息服务的对象。

这些对象可以是政府部门、企事业单位和个人。

如企业开发设施管理系统、客户关系管理系统需要系统提供的基础地理和相关的社会经济数据，个人需要了解城市的园林绿化空间数据。

系统分析与用户需求主要从内部用户的职能、机构和业务流程及管理对象角度进行分析，同时兼顾外部用户的需要。

2.2园林绿化管理业务及其关系分析系统分析除了分析职能、机构和业务流程外，更为重要的是建立业务系统的概念模型（Business Model），通过概念模型把握所要处理的对象（数据）及其相互关系，为系统的设计（包括数据库设计）奠定基础。

相对而言，职能、机构和业务流程是变化，而系统的业务对象及相互关系是稳定的，这是建立信息系统的基础与必要条件。

如果不了解业务与需求，不管采用如何先进的技术，开发出来的系统都是不能满足应用需要的，达不到系统的实用性要求。

另外，本系统是一个复杂的集 GIS 与 MIS 于一体的大型信息系统，数据库是系统建设的核心，系统网络、硬件和软件是可以升级的，庞大的数据库是难以大规模的修改，只有准确地把握业务对象及其相互关系，建立完善的概念模型，合理地设计数据库，才能以不变应万变，确保系统的可持续发展。

在系统的分析与设计阶段，系统概念模型建立是逐步求精的过程，这个过程可以及早地发现系统分析与设计过程中存在的问题，避免在实现阶段出现重大的隐患，避免系统实现过程的方向性错误。

2.3系统业务的总体概念模型园林绿化管理是城市管理的一个重要的组成部分。

城市是一种人地关系系统，它体现着人与人、人与地（地理环境）、地与地（地理环境各要素）之间的相互作用和相互关系。

园林绿化管理是按照国家的有关法律和法规，协调人与土地、人与环境等地理环境要素的相互关系的过程。

园林绿化管理信息系统是管理者了解城市系统及相关的人、园林关系，从而处理和协调人与园林绿化关系和在这种关系基础上形成的人与人之间关系的一种技术工具或者环境，它构成了园林绿化管理系统的一个“数字园林”。

信息系统是为人类活动（主要是管理与决策）提供服务的一种设施（facility）或工具，主要用于对现实系统的数据进行采集、存贮、处理和分析，为管理与决策提供信息服务，并通过人类的活动或自动化的处理对现实系统进行调控，从而使现实系统达到人类的要求与目标。

信息系统的作用在于扩展系统原有反馈机制或信息系统，加强人类对现实系统的调节与控制。

通过系统分析建立系统概念模型的目的在于了解现实系统的实体及其关系，为系统设计过程中，实现实体及其关系到对象与关系的影射奠定基础，同时也使数据库的设计能够真实地反映现实系统的状况。

2.4园林绿化管理与其他政务职能的关系系统所处理的数据对象还包括道路、园林、绿地及其附属设施、养护单位等，不仅包括了城市的主要空间数据，还包括了大量的与空间数据相关联的社会经济数据，反映了城市系统的主要人地关系，因此，系统是“数字城市”的核心组成部分，城市管理的数字化、电子化和信息化是“数字园林”的关键。

系统要充分发挥其在“数字城市”建设中的核心作用，与其它政府部门的信息系统实现信息资源的共享，形成一个有机的整体。

系统要与政府其它部门，如规划局、国土局、公安局、民政局、工商局、税务局、统计局、计委等部门实现信息共享，从而在基础地理信息的基础上，实现社会经济信息的空间定位，使城市各种信息纳入城市空间框架体系，进一步城市管理与决策提供更全面的信息服务。

三、系统需求分析3.1数据需求分析数据是信息系统处理的对象，同时也是信息系统的核心组成部分。

数据库的设计、数据的转换、录入、处理和建库是系统建设的一项重要工作。

要按国家、行业、地方的有关标准和规范，制订数据库的标准与规范，包括数据库内容、结构与组织、数据编码、数据的精度及元数据标准。

针对数据库的标准与规范，制订数据建库的流程、数据转换与处理的方法和标准。

基础地理数据具有较强的基础性，它反映了城市地理环境（自然环境和人工环境）的现状，是园林局各种管理业务共同需要的基础数据，同时也是“数字园林”的基础空间数据。

基础地理数据的主要来源为各种比例尺的地形图，不同比例尺的地形反映地形要素精度和详细程度不同，比例尺越大，精度越高，不同比例尺满足不同应用需求，如土地利用总体规划需要 1：1 万地形图，而园林绿化管理需要 1：500或 1：2000 的地形图。

基础地理数据对象可以分为控制点、建筑物与构筑物、工矿及公共设施、道路与交通附属设施、管线与附属设施、水系与附属设施、行政区划与境界、等高线与高程点、地貌、植被等十大类。